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政策解读:《九江市人民政府工作规则》

来源:中国九江网  发布日期: 2019-07-20 02:01:00 【字体:

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  • 生成日期: 2019-07-20
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一、修订背景

原《九江市人民政府工作规则》(九府发﹝2007﹞10号)于2007年3月印发实施,距今已历时12年多。当时《规则》制定的政策依据均发生变化,国家的宪法、地方政府组织法及《国务院工作规则》《江西省人民政府工作规则》均进行了修订,有新的精神和内容。为更好地贯彻国家法律法规和上级文件精神,修订制定新的《九江市人民政府工作规则》十分必要

二、修订过程

鉴于亟需对原《规则》进行修订完善的情况,市政府领导高度重视,一平市长作出指示,要求严谨规范、细致认真地开展修订工作,体现新精神、适应新形势、展现新作为、树立新形象;金寿常务副市长也对修订工作亲自过问、协调指导。在市政府领导的关心、重视和支持下,办公室(原办公厅)经报市政府领导同意,于去年年底着手对原《九江市人民政府工作规则》的修订工作。修订稿形成后,书面征求了市政府各位分管领导及办公室副县级以上干部、各科室等的意见,并征求了市政府工作部门、直属单位和各县(市、区)的意见,也转给原市政府法制办征求了审核意见,做好了上市政府常务会审议的工作准备。后面因考虑机构改革即将启动,《规则》的修订事宜作统筹考量。

今年年初,办公室按照一平市长对政府办公室要争创“四个一流”、争做“四个表率”的批示要求,为更好地服务市政府工作高效运转,启动了工作流程梳理优化工作,这其中就将《市政府工作规则》的修订完善摆在了突出位置。在去年征求意见、初步修订的基础上,考虑到机构改革已结束,政府机构和职能调整已到位的情况,办公室结合机构改革后市政府工作实际和新时代新形势的要求,参照《国务院工作规则》(2018年6月修订印发)《江西省人民政府工作规则》(2018年8月修订印发),对文稿再次进行了充实完善,并参照省政府办公厅做法,征求了市政府各位分管领导及政府工作部门、有关直属单位的意见建议,经吸纳合理意见后形成了《规则》(送审稿)。文稿中进一步凸显市政府政治机关的属性,强调“四个意识”“四个自信”“两个维护”等政治要求,并对相关内容表述与省、市委文件规定进行了衔接理顺、确保吻合。

三、主要内容

《规则》共分总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设等十一章,主要表述了四个方面的内容:

一是依据和指导思想。即《规则》是根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,并参照《国务院工作规则》《江西省人民政府工作规则》,结合我市实际而制定的;市政府工作的指导思想表述为:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”,从而将原《九江市人民政府工作规则》中未能体现的习近平新时代中国特色社会主义思想加进来,成为市政府工作的重要遵循。这方面内容体现在《规则》中的总则里,也明确提出了市政府的建设目标:“建设人民满意的忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府”,契合了“五型”政府建设要求。

二是职责和决策方式。这方面内容主要体现在组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策等四章里,在“组成人员职责”中强调了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求;在“全面正确履行政府职能”中强调了“坚持以人民为中心,深入贯彻新发展理念”等要求;“坚持依法行政”“实行科学民主决策”则体现了对全面依法治国战略布局的具体落实,也契合了法治政府的建设要求。

三是工作程序和操作办法。这方面内容主要体现在推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批等四章里,强调了要把公开透明作为政府工作的基本制度,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、监察机关监督以及社会公众和新闻媒体等各方面监督,明确了政府全体会、政府常务会、市长办公会、市长例会等会议议事制度,并对公文审批、运转办理等方面工作作了严格规定。

四是自身建设。这方面内容主要体现在工作纪律、廉政和作风建设两章里,着重强调要严格遵守党中央、中纪委等关于工作纪律的要求,严格请示报告、外出报备、保密、外事等纪律约束;要求认真贯彻全面从严治党要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,切实加强政府的廉政建设和作风建设,力戒形式主义、官僚主义等不正之风。

《规则》经市政府常务会议审议通过后,印发实施。

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政策解读:《九江市人民政府工作规则》

来源:中国九江网 发布日期:2019-07-20 02:01:00

一、修订背景

原《九江市人民政府工作规则》(九府发﹝2007﹞10号)于2007年3月印发实施,距今已历时12年多。当时《规则》制定的政策依据均发生变化,国家的宪法、地方政府组织法及《国务院工作规则》《江西省人民政府工作规则》均进行了修订,有新的精神和内容。为更好地贯彻国家法律法规和上级文件精神,修订制定新的《九江市人民政府工作规则》十分必要

二、修订过程

鉴于亟需对原《规则》进行修订完善的情况,市政府领导高度重视,一平市长作出指示,要求严谨规范、细致认真地开展修订工作,体现新精神、适应新形势、展现新作为、树立新形象;金寿常务副市长也对修订工作亲自过问、协调指导。在市政府领导的关心、重视和支持下,办公室(原办公厅)经报市政府领导同意,于去年年底着手对原《九江市人民政府工作规则》的修订工作。修订稿形成后,书面征求了市政府各位分管领导及办公室副县级以上干部、各科室等的意见,并征求了市政府工作部门、直属单位和各县(市、区)的意见,也转给原市政府法制办征求了审核意见,做好了上市政府常务会审议的工作准备。后面因考虑机构改革即将启动,《规则》的修订事宜作统筹考量。

今年年初,办公室按照一平市长对政府办公室要争创“四个一流”、争做“四个表率”的批示要求,为更好地服务市政府工作高效运转,启动了工作流程梳理优化工作,这其中就将《市政府工作规则》的修订完善摆在了突出位置。在去年征求意见、初步修订的基础上,考虑到机构改革已结束,政府机构和职能调整已到位的情况,办公室结合机构改革后市政府工作实际和新时代新形势的要求,参照《国务院工作规则》(2018年6月修订印发)《江西省人民政府工作规则》(2018年8月修订印发),对文稿再次进行了充实完善,并参照省政府办公厅做法,征求了市政府各位分管领导及政府工作部门、有关直属单位的意见建议,经吸纳合理意见后形成了《规则》(送审稿)。文稿中进一步凸显市政府政治机关的属性,强调“四个意识”“四个自信”“两个维护”等政治要求,并对相关内容表述与省、市委文件规定进行了衔接理顺、确保吻合。

三、主要内容

《规则》共分总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设等十一章,主要表述了四个方面的内容:

一是依据和指导思想。即《规则》是根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,并参照《国务院工作规则》《江西省人民政府工作规则》,结合我市实际而制定的;市政府工作的指导思想表述为:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”,从而将原《九江市人民政府工作规则》中未能体现的习近平新时代中国特色社会主义思想加进来,成为市政府工作的重要遵循。这方面内容体现在《规则》中的总则里,也明确提出了市政府的建设目标:“建设人民满意的忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府”,契合了“五型”政府建设要求。

二是职责和决策方式。这方面内容主要体现在组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策等四章里,在“组成人员职责”中强调了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求;在“全面正确履行政府职能”中强调了“坚持以人民为中心,深入贯彻新发展理念”等要求;“坚持依法行政”“实行科学民主决策”则体现了对全面依法治国战略布局的具体落实,也契合了法治政府的建设要求。

三是工作程序和操作办法。这方面内容主要体现在推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批等四章里,强调了要把公开透明作为政府工作的基本制度,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、监察机关监督以及社会公众和新闻媒体等各方面监督,明确了政府全体会、政府常务会、市长办公会、市长例会等会议议事制度,并对公文审批、运转办理等方面工作作了严格规定。

四是自身建设。这方面内容主要体现在工作纪律、廉政和作风建设两章里,着重强调要严格遵守党中央、中纪委等关于工作纪律的要求,严格请示报告、外出报备、保密、外事等纪律约束;要求认真贯彻全面从严治党要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,切实加强政府的廉政建设和作风建设,力戒形式主义、官僚主义等不正之风。

《规则》经市政府常务会议审议通过后,印发实施。