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九江市人民政府办公室关于印发2020年全市食品安全重点工作安排的通知

来源:中国九江网  发布日期: 2020-06-29 09:13:29 【字体:

  • 信息类别: 九府办字
  • 文件编号: 九府办字〔2020〕54号
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-06-29
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-1021128
  • 责任部门: 市政府办

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

2020年全市食品安全重点工作安排》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

                        2020年6月22日

  (此件主动公开)

2020年全市食品安全重点工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年全市食品安全工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央和省、市决策部署,围绕中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和省委、省政府《关于深化全省食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化的实施意见》既定目标,遵循“四个最严”要求,解决人民群众普遍关心的突出问题,切实增强人民群众食品消费的安全感。

一、加强食品安全日常监管

1.规范食品标签标识管理。以生产日期、保质期的标注方式为重点,规范标签标识管理。严格落实保健食品标签标注警示用语规定,规范企业保健食品营销行为,规范保健功能声称及评价方法。(责任单位:市市场监管局、市商务局)

2.推进农药兽药使用减量配合国家完成淘汰现存10种高毒农药的风险评估。农药利用率达40%以上,主要农作物化肥利用率达40%以上杜绝使用禁用农药兽药及非法添加物。开展兽用抗菌药减量化试点。全面试行食用农产品合格证制度。(责任单位:市农业农村局)

3.推进学校食品安全“护校行动”。执行《关于加强学校食堂食材供应安全工作意见》《江西省学校食品安全与营养健康管理办法》《江西省中小学校(幼儿园)校长陪餐制度实施办法》《关于加快推进我省学校食堂“明厨亮灶”建设工作的通知》等要求,强化学校食品安全主体责任,落实食品安全校长(园长)第一责任人责任和领导陪餐制度,加强日常管理和评价考核,将学校食品安全工作纳入教育督导评价体系。落实学生集体供餐单位食品安全主体责任。建立食品安全追溯体系,严格执行食品原料进货查验制度。压实监管责任和主管责任,加强学校食品安全的监督检查,建立学校食堂食品安全检查工作档案。依托“赣教云”等互联网平台,建立学校食堂食品安全智慧监管平台,实现校园食堂“明厨亮灶”基本全覆盖。大幅提高市、县城区学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率,打造覆盖市、县、学校食堂食品安全监管的“一张网”。开展校园及周边食品、“五毛食品”专项治理。(责任单位:市教育局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市卫生健康委)

4.严厉打击食品违法犯罪。落实“处罚到人”要求,实行食品行业从业禁止、终身禁业,对再犯从严从重处罚,提高违法成本。进一步完善食品安全行政执法与刑事司法衔接,严格执行食品安全司法鉴定制度。严厉打击非法交易和食用野生动物及其制品。开展“昆仑2020”行动和落实“四个最严”专项行动,始终保持对食品安全犯罪高压态势。(责任单位:市食品安全委员会相关成员单位)

二、完善食品安全责任机制

5.落实属地管理责任。明确各地党委和政府主要负责人为食品安全第一责任人,各级食品安全委员会主任由政府主要负责同志担任,各级党政领导班子成员按照职责分工,加强对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导,确保不发生重大食品安全事件。依法依规制定各级食品安全监管事权清单。强化食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,加强县乡食品安全规范化建设。各级食品安全委员会加强形势分析,建立统计数据定期共享机制,优化各级食品安全委员会成员单位定期风险会商、研判和处理机制。把保障食品安全作为市场监管首要职责。各地年底前向市委、市政府,市食品安全委员会成员单位要向市食品安全委员会,书面报告年度食品安全工作情况。按照国家有关规定,对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。(责任单位:市食品安全办、市食品安全委员会各成员单位)

6.加快标准制修订。配合国家、省有关部门制订食品安全标准、农药兽药和相关农产品限量标准。围绕农业高质量发展需要,大力开展农业新技术推广应用、农产品生产技术规程等现代农业相关标准的制修订。围绕疫情防控等需要,抓好农贸市场、小餐饮以及食品从业人员培训等监督管理地方标准制修订。(责任单位:市农业农村局、市市场监管局、市卫生健康委)

7.加大监督抽检力度。农产品和食品年抽检量达到4批次/千人。主要农产品质量安全监测总体合格率达97%以上,食品安全抽检合格率达到98%。国家、省级监督抽检不合格食品核查处置率达到100%。(责任单位:市农业农村局、九江海关、市市场监管局、市林业局)

三、开展食品安全公益宣传

8.推进群众自采自食野生蘑菇中毒宣传防控。落实野生蘑菇中毒事件“防控重心在于乡镇村组、有效手段在于宣传教育、重点人群在于留守老少”,最好的办法是做到非专业人士“不采摘、不买卖、不食用”。落实属地责任,各地党委、政府组织宣传、文广新旅、市场监管、林业、卫生健康、教育等部门共同发力,乡镇(街道)以及村(社区)“两委”要把防范群众自采自食野生蘑菇中毒工作摆在突出位置抓好抓实。各级食品安全委员会相关成员单位落实好监管责任或主管责任,最大限度减少野生蘑菇中毒事件的发生。(市食品安全委员会相关成员单位督促指导)

四、推进食品安全治理现代化

9.建立最严谨的标准。深入实施风险评估和标准制定专项行动。优化食品安全地方标准制修订流程,建立企业标准公开承诺制度,鼓励企业制定严于国家标准或地方标准的企业标准,鼓励各类社会组织参与食品安全地方标准制修订。聚焦我市产业发展急需、尚无国家标准的地方特色食品,制定食品安全地方标准。聚焦食用农产品、食用林产品、婴辅食品、保健食品、特殊医学用途食品以及大宗食品等重点品种,农贸市场、大型商场超市、学校食堂、食品“四小”等重点生产经营场所,食品生产加工、网络订餐、集中供餐等重点生产经营领域,依法依规制修订一批急需的监管工作标准。配合省有关部门制定学生用餐营养标准,提供可参考的带量菜谱。(责任单位:市卫生健康委、市市场监管局、市农业农村局、市林业局、市教育局、市生态环境局、九江海关)

10.落实最严格的监管。深入实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。推动农用地分类管理和完成受污染土壤耕地安全利用。推广低毒、低残留农药兽药产品,淘汰高风险产品。加大农产品质量安全巡查检查、监督抽检、飞行检查力度,严厉打击使用禁用药物、非法添加有毒有害物质、不落实农药间隔期、兽药休药期规定等违法犯罪行为。完善粮食产后服务体系,加强粮食质量安全检验监测和监督检查。加强对中标食品、食用农产品监督抽检承检机构工作质量的监督检查。深入实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。深入实施保健食品行业专项清理整治行动。推进食品销售风险分级管理工作。研究餐饮服务提供者分类标准。深入实施进口食品“国门守护”行动,强化进口食品安全监管,严防输入型食品安全风险,严厉打击食品走私。鼓励实行学校大宗食品公开招标、集中定点采购。加强旅游景区、养老机构、民航、铁路、口岸等食品安全管理。做好重大活动保障工作。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。(责任单位:市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、九江海关、市市场监管局、市林业局、江西机场集团九江分公司、南昌铁路局九江车务段)

11.实行最严厉的处罚。严格执行新修订的食品安全法实施条例及相关配套规章制度。加强部门协作,完善信息共享制度,解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、鉴定难、认定难、入罪难等问题。加大重大案件督查督办力度。建立源头治理工作机制,公安机关及时将发现的突出问题通报相关部门,相关部门应及时开展源头治理并反馈办理情况。加强食品安全领域行政诉讼监督。加大对食品安全犯罪行为的刑事处罚力度,积极开展刑事附带民事公益诉讼。积极开展民事和行政公益诉讼,探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。依法依规为存在严重失信行为的生产经营者实施联合惩戒。深入实施农村假冒伪劣食品治理行动,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”。(责任单位:市委政法委、市发展改革委、市公安局、市司法局、市农业农村局、九江海关、市市场监管局、市林业局、市卫生健康委)

12.坚持最严肃的问责。贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《江西省各级党委、政府领导班子成员食品安全工作责任清单》《江西省食品安全工作约谈办法》,对贯彻落实食品安全工作决策部署不力、履行职责不力、给国家和人民利益造成严重损害的,依法依规实行终身追责。(责任单位:市食品安全委员会各成员单位)

13.落实生产经营者主体责任。深入实施校园食品安全守护行动,压实学校、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营者食品安全主体责任,继续推进校园食堂“互联网+明厨亮灶”。深入实施餐饮质量安全提升行动,鼓励餐饮服务提供者采用“互联网+明厨亮灶”形式,提升餐饮智慧化管理水平。探索高清视频监控和人工智能、大数据技术结合,开展生产基地农产品质量安全智慧监管试点。建立健全落实企业主体责任工作规范,督促企业建立公开承诺、自查报告制度,落实安全管理、风险管控、检验检测等主体责任。督促高风险大型食品企业建立实施危害分析和关键控制点体系。推动建立农产品生产者自我质量控制、自我开具合格证和自我质量安全承诺制度。推进食品生产流通的区块链溯源管理。督促企业完善追溯体系,确保产品来源可查、去向可追、风险可控,推动农产品认证机构将农产品追溯管理纳入相关认证范围,作为评价要求。督促重点食品相关产品生产企业开展自查。鼓励企业积极投保食品安全责任保险。(责任单位:市教育局、市农业农村局、市商务局、市工业和信息化局、市市场监管局)

14.提高食品安全风险管理能力推进农产品质量安全基层网格化管理。依托现有资源加强食品检查队伍专业化职业化建设,强化食品安全犯罪专业侦查力量建设。各级食品和农产品安全风险监测和检验检测能力建设达到国家建设标准,进出口食品检验检测能力保持国际水平。进一步稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系。加强林产品质检机构能力建设和粮食质量安全检验监测体系、监管能力建设,提高监测数量,扩大监测范围,强化监测结果应用。加快实现各级监管队伍装备配备标准化,执法程序和执法文书标准化、规范化。规范食品快检使用管理。推进“互联网+食品”监管,重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术,建立重点食品追溯协作平台,推动追溯体系互联互通。开展预警交流,提高食品安全风险管理能力。加强食源性疾病监测报告,提升食源性疾病流行病学调查能力水平。开展农产品质量安全风险评估和食品相关产品质量安全风险监测,开展风险监测结果分析和通报会商。(责任分工:市科技局、市公安局、市农业农村局、市卫生健康委、市工业和信息化局、九江海关、市市场监管局、市林业局)

15.推进食品安全社会共治加大食品安全网上舆情监测研判力度,加强部门工作联动,做好重大突发舆情处置,营造良好舆论氛围。组织开展食品安全宣传周活动。落实“谁执法谁普法”责任制,加强食品安全法治宣传教育。强化科普知识宣传教育,引导理性消费,推动社会共治。(责任单位:市市场监管局、市委宣传部(市委网信办)、市公安局、市司法局、市农业农村局、市卫生健康委、九江海关、市林业局)

五、助推食品产业高质量发展

16.推进“双安双创”示范引领行动。验收、命名第二批全市食品安全治理示范县。开展放心食品超市自我承诺活动,每个县(市、区)至少建设1家“放心肉菜示范超市”。启动“省级有机产品认证示范区”创建,促进全市有机产业发展。继续开展省级绿色有机农产品示范县创建。积极推进国家农产品质量安全县“响亮行动”,提高农产品质量安全县的品牌知名度和社会影响力。(责任单位:市食品安全办、市市场监管局、市农业农村局)

17.推进食品生产质量提升行动。督促婴幼儿配方乳粉生产企业全面推行良好生产规范、危害分析和关键控制点体系,开展婴幼儿配方乳粉体系检查。开展保健食品生产企业体系检查试点工作。婴幼儿食品、大型肉制品企业自查风险报告率达到100%。获证食品生产企业监督抽查考核覆盖率达到100%。落实《九江市食品生产加工小作坊三年提升计划》,推进食品小作坊集中加工区和示范点创建工作。(责任单位:市市场监管局)

18.推进餐饮质量安全提升行动。鼓励餐饮单位广泛采用“互联网+明厨亮灶”,让消费者吃得更加放心,继续降低群体性食源性疾病事件发生率。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,采取体系检查、第三方酒店管理认证等方式,实现规模以上餐饮单位规范化管理。落实网络订餐平台责任,保证线上线下餐饮同标同质。新冠肺炎疫情防控期间,加大监管力度,加强宣传指导,减少各类集体聚餐活动,降低疫情传播风险。(责任单位:市市场监管局、市卫生健康委)

19.服务食品产业高质量发展优化许可程序,实现“网上办、不见面、快递送”和“一次不跑”。试点推行“告知承诺制”,试点开展“以照含证、集约办理”改革。对低风险食品及相关产品生产许可探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”,食品经营许可审批时限压缩1/3,优化国产保健食品备案管理服务。实施质量兴农计划,全面推行良好农业规范,创建农业标准化示范区,完善农产品质量标识制度,推动绿色有机地理标志食用农产品发展。深入实施“优质粮食工程”行动,开展“中国好粮油”行动计划,重点扶持 “中国好粮油”行动示范县,提高绿色优质安全粮油产品供给水平。加强覆盖基地、物流配送、批发等环节的农产品冷链物流体系建设。加强食品领域科技创新,将食品标准和质量提升技术研究和食品安全快速检测、追溯系统研发等重点需求纳入科技计划申报指南。加强农产品质量安全追溯信息平台建设,探索开展全程追溯试点,形成一批追溯标杆企业,带动产地农产品追溯深入开展。(责任单位:市科技局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局)


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九江市人民政府办公室关于印发2020年全市食品安全重点工作安排的通知

发布时间: 2020-06-29 09:13:29
信息类别: 九府办字
文件编号: 九府办字〔2020〕54号
公开方式: 主动公开
生成日期:2020-06-29
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:000014349/2020-1021128
责任部门:市政府办

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

2020年全市食品安全重点工作安排》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

                        2020年6月22日

  (此件主动公开)

2020年全市食品安全重点工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年全市食品安全工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央和省、市决策部署,围绕中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和省委、省政府《关于深化全省食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化的实施意见》既定目标,遵循“四个最严”要求,解决人民群众普遍关心的突出问题,切实增强人民群众食品消费的安全感。

一、加强食品安全日常监管

1.规范食品标签标识管理。以生产日期、保质期的标注方式为重点,规范标签标识管理。严格落实保健食品标签标注警示用语规定,规范企业保健食品营销行为,规范保健功能声称及评价方法。(责任单位:市市场监管局、市商务局)

2.推进农药兽药使用减量配合国家完成淘汰现存10种高毒农药的风险评估。农药利用率达40%以上,主要农作物化肥利用率达40%以上杜绝使用禁用农药兽药及非法添加物。开展兽用抗菌药减量化试点。全面试行食用农产品合格证制度。(责任单位:市农业农村局)

3.推进学校食品安全“护校行动”。执行《关于加强学校食堂食材供应安全工作意见》《江西省学校食品安全与营养健康管理办法》《江西省中小学校(幼儿园)校长陪餐制度实施办法》《关于加快推进我省学校食堂“明厨亮灶”建设工作的通知》等要求,强化学校食品安全主体责任,落实食品安全校长(园长)第一责任人责任和领导陪餐制度,加强日常管理和评价考核,将学校食品安全工作纳入教育督导评价体系。落实学生集体供餐单位食品安全主体责任。建立食品安全追溯体系,严格执行食品原料进货查验制度。压实监管责任和主管责任,加强学校食品安全的监督检查,建立学校食堂食品安全检查工作档案。依托“赣教云”等互联网平台,建立学校食堂食品安全智慧监管平台,实现校园食堂“明厨亮灶”基本全覆盖。大幅提高市、县城区学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率,打造覆盖市、县、学校食堂食品安全监管的“一张网”。开展校园及周边食品、“五毛食品”专项治理。(责任单位:市教育局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市卫生健康委)

4.严厉打击食品违法犯罪。落实“处罚到人”要求,实行食品行业从业禁止、终身禁业,对再犯从严从重处罚,提高违法成本。进一步完善食品安全行政执法与刑事司法衔接,严格执行食品安全司法鉴定制度。严厉打击非法交易和食用野生动物及其制品。开展“昆仑2020”行动和落实“四个最严”专项行动,始终保持对食品安全犯罪高压态势。(责任单位:市食品安全委员会相关成员单位)

二、完善食品安全责任机制

5.落实属地管理责任。明确各地党委和政府主要负责人为食品安全第一责任人,各级食品安全委员会主任由政府主要负责同志担任,各级党政领导班子成员按照职责分工,加强对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导,确保不发生重大食品安全事件。依法依规制定各级食品安全监管事权清单。强化食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,加强县乡食品安全规范化建设。各级食品安全委员会加强形势分析,建立统计数据定期共享机制,优化各级食品安全委员会成员单位定期风险会商、研判和处理机制。把保障食品安全作为市场监管首要职责。各地年底前向市委、市政府,市食品安全委员会成员单位要向市食品安全委员会,书面报告年度食品安全工作情况。按照国家有关规定,对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。(责任单位:市食品安全办、市食品安全委员会各成员单位)

6.加快标准制修订。配合国家、省有关部门制订食品安全标准、农药兽药和相关农产品限量标准。围绕农业高质量发展需要,大力开展农业新技术推广应用、农产品生产技术规程等现代农业相关标准的制修订。围绕疫情防控等需要,抓好农贸市场、小餐饮以及食品从业人员培训等监督管理地方标准制修订。(责任单位:市农业农村局、市市场监管局、市卫生健康委)

7.加大监督抽检力度。农产品和食品年抽检量达到4批次/千人。主要农产品质量安全监测总体合格率达97%以上,食品安全抽检合格率达到98%。国家、省级监督抽检不合格食品核查处置率达到100%。(责任单位:市农业农村局、九江海关、市市场监管局、市林业局)

三、开展食品安全公益宣传

8.推进群众自采自食野生蘑菇中毒宣传防控。落实野生蘑菇中毒事件“防控重心在于乡镇村组、有效手段在于宣传教育、重点人群在于留守老少”,最好的办法是做到非专业人士“不采摘、不买卖、不食用”。落实属地责任,各地党委、政府组织宣传、文广新旅、市场监管、林业、卫生健康、教育等部门共同发力,乡镇(街道)以及村(社区)“两委”要把防范群众自采自食野生蘑菇中毒工作摆在突出位置抓好抓实。各级食品安全委员会相关成员单位落实好监管责任或主管责任,最大限度减少野生蘑菇中毒事件的发生。(市食品安全委员会相关成员单位督促指导)

四、推进食品安全治理现代化

9.建立最严谨的标准。深入实施风险评估和标准制定专项行动。优化食品安全地方标准制修订流程,建立企业标准公开承诺制度,鼓励企业制定严于国家标准或地方标准的企业标准,鼓励各类社会组织参与食品安全地方标准制修订。聚焦我市产业发展急需、尚无国家标准的地方特色食品,制定食品安全地方标准。聚焦食用农产品、食用林产品、婴辅食品、保健食品、特殊医学用途食品以及大宗食品等重点品种,农贸市场、大型商场超市、学校食堂、食品“四小”等重点生产经营场所,食品生产加工、网络订餐、集中供餐等重点生产经营领域,依法依规制修订一批急需的监管工作标准。配合省有关部门制定学生用餐营养标准,提供可参考的带量菜谱。(责任单位:市卫生健康委、市市场监管局、市农业农村局、市林业局、市教育局、市生态环境局、九江海关)

10.落实最严格的监管。深入实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。推动农用地分类管理和完成受污染土壤耕地安全利用。推广低毒、低残留农药兽药产品,淘汰高风险产品。加大农产品质量安全巡查检查、监督抽检、飞行检查力度,严厉打击使用禁用药物、非法添加有毒有害物质、不落实农药间隔期、兽药休药期规定等违法犯罪行为。完善粮食产后服务体系,加强粮食质量安全检验监测和监督检查。加强对中标食品、食用农产品监督抽检承检机构工作质量的监督检查。深入实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。深入实施保健食品行业专项清理整治行动。推进食品销售风险分级管理工作。研究餐饮服务提供者分类标准。深入实施进口食品“国门守护”行动,强化进口食品安全监管,严防输入型食品安全风险,严厉打击食品走私。鼓励实行学校大宗食品公开招标、集中定点采购。加强旅游景区、养老机构、民航、铁路、口岸等食品安全管理。做好重大活动保障工作。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。(责任单位:市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、九江海关、市市场监管局、市林业局、江西机场集团九江分公司、南昌铁路局九江车务段)

11.实行最严厉的处罚。严格执行新修订的食品安全法实施条例及相关配套规章制度。加强部门协作,完善信息共享制度,解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、鉴定难、认定难、入罪难等问题。加大重大案件督查督办力度。建立源头治理工作机制,公安机关及时将发现的突出问题通报相关部门,相关部门应及时开展源头治理并反馈办理情况。加强食品安全领域行政诉讼监督。加大对食品安全犯罪行为的刑事处罚力度,积极开展刑事附带民事公益诉讼。积极开展民事和行政公益诉讼,探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。依法依规为存在严重失信行为的生产经营者实施联合惩戒。深入实施农村假冒伪劣食品治理行动,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”。(责任单位:市委政法委、市发展改革委、市公安局、市司法局、市农业农村局、九江海关、市市场监管局、市林业局、市卫生健康委)

12.坚持最严肃的问责。贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《江西省各级党委、政府领导班子成员食品安全工作责任清单》《江西省食品安全工作约谈办法》,对贯彻落实食品安全工作决策部署不力、履行职责不力、给国家和人民利益造成严重损害的,依法依规实行终身追责。(责任单位:市食品安全委员会各成员单位)

13.落实生产经营者主体责任。深入实施校园食品安全守护行动,压实学校、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营者食品安全主体责任,继续推进校园食堂“互联网+明厨亮灶”。深入实施餐饮质量安全提升行动,鼓励餐饮服务提供者采用“互联网+明厨亮灶”形式,提升餐饮智慧化管理水平。探索高清视频监控和人工智能、大数据技术结合,开展生产基地农产品质量安全智慧监管试点。建立健全落实企业主体责任工作规范,督促企业建立公开承诺、自查报告制度,落实安全管理、风险管控、检验检测等主体责任。督促高风险大型食品企业建立实施危害分析和关键控制点体系。推动建立农产品生产者自我质量控制、自我开具合格证和自我质量安全承诺制度。推进食品生产流通的区块链溯源管理。督促企业完善追溯体系,确保产品来源可查、去向可追、风险可控,推动农产品认证机构将农产品追溯管理纳入相关认证范围,作为评价要求。督促重点食品相关产品生产企业开展自查。鼓励企业积极投保食品安全责任保险。(责任单位:市教育局、市农业农村局、市商务局、市工业和信息化局、市市场监管局)

14.提高食品安全风险管理能力推进农产品质量安全基层网格化管理。依托现有资源加强食品检查队伍专业化职业化建设,强化食品安全犯罪专业侦查力量建设。各级食品和农产品安全风险监测和检验检测能力建设达到国家建设标准,进出口食品检验检测能力保持国际水平。进一步稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系。加强林产品质检机构能力建设和粮食质量安全检验监测体系、监管能力建设,提高监测数量,扩大监测范围,强化监测结果应用。加快实现各级监管队伍装备配备标准化,执法程序和执法文书标准化、规范化。规范食品快检使用管理。推进“互联网+食品”监管,重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术,建立重点食品追溯协作平台,推动追溯体系互联互通。开展预警交流,提高食品安全风险管理能力。加强食源性疾病监测报告,提升食源性疾病流行病学调查能力水平。开展农产品质量安全风险评估和食品相关产品质量安全风险监测,开展风险监测结果分析和通报会商。(责任分工:市科技局、市公安局、市农业农村局、市卫生健康委、市工业和信息化局、九江海关、市市场监管局、市林业局)

15.推进食品安全社会共治加大食品安全网上舆情监测研判力度,加强部门工作联动,做好重大突发舆情处置,营造良好舆论氛围。组织开展食品安全宣传周活动。落实“谁执法谁普法”责任制,加强食品安全法治宣传教育。强化科普知识宣传教育,引导理性消费,推动社会共治。(责任单位:市市场监管局、市委宣传部(市委网信办)、市公安局、市司法局、市农业农村局、市卫生健康委、九江海关、市林业局)

五、助推食品产业高质量发展

16.推进“双安双创”示范引领行动。验收、命名第二批全市食品安全治理示范县。开展放心食品超市自我承诺活动,每个县(市、区)至少建设1家“放心肉菜示范超市”。启动“省级有机产品认证示范区”创建,促进全市有机产业发展。继续开展省级绿色有机农产品示范县创建。积极推进国家农产品质量安全县“响亮行动”,提高农产品质量安全县的品牌知名度和社会影响力。(责任单位:市食品安全办、市市场监管局、市农业农村局)

17.推进食品生产质量提升行动。督促婴幼儿配方乳粉生产企业全面推行良好生产规范、危害分析和关键控制点体系,开展婴幼儿配方乳粉体系检查。开展保健食品生产企业体系检查试点工作。婴幼儿食品、大型肉制品企业自查风险报告率达到100%。获证食品生产企业监督抽查考核覆盖率达到100%。落实《九江市食品生产加工小作坊三年提升计划》,推进食品小作坊集中加工区和示范点创建工作。(责任单位:市市场监管局)

18.推进餐饮质量安全提升行动。鼓励餐饮单位广泛采用“互联网+明厨亮灶”,让消费者吃得更加放心,继续降低群体性食源性疾病事件发生率。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,采取体系检查、第三方酒店管理认证等方式,实现规模以上餐饮单位规范化管理。落实网络订餐平台责任,保证线上线下餐饮同标同质。新冠肺炎疫情防控期间,加大监管力度,加强宣传指导,减少各类集体聚餐活动,降低疫情传播风险。(责任单位:市市场监管局、市卫生健康委)

19.服务食品产业高质量发展优化许可程序,实现“网上办、不见面、快递送”和“一次不跑”。试点推行“告知承诺制”,试点开展“以照含证、集约办理”改革。对低风险食品及相关产品生产许可探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”,食品经营许可审批时限压缩1/3,优化国产保健食品备案管理服务。实施质量兴农计划,全面推行良好农业规范,创建农业标准化示范区,完善农产品质量标识制度,推动绿色有机地理标志食用农产品发展。深入实施“优质粮食工程”行动,开展“中国好粮油”行动计划,重点扶持 “中国好粮油”行动示范县,提高绿色优质安全粮油产品供给水平。加强覆盖基地、物流配送、批发等环节的农产品冷链物流体系建设。加强食品领域科技创新,将食品标准和质量提升技术研究和食品安全快速检测、追溯系统研发等重点需求纳入科技计划申报指南。加强农产品质量安全追溯信息平台建设,探索开展全程追溯试点,形成一批追溯标杆企业,带动产地农产品追溯深入开展。(责任单位:市科技局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局)



来源:中国九江网