您当前所在的位置:首页 > 政务公开 > 五公开 > 结果公开 > 落实效果评估

九江市应急管理综合考核办法

来源:中国九江网  发布日期: 2020-03-16 10:08:25 【字体:

  • 信息类别: 九府办字
  • 文件编号: 九府办字〔2020〕19号
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-03-16
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-187355
  • 责任部门: 市政府办公室


各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府各部门,市直及驻市各单位:

《九江市应急管理综合考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

                            2020年3月9日

  (此件主动公开)


九江市应急管理综合考核办法

 

第一条  为贯彻落实党中央、国务院关于推进应急管理工作的决策部署,加快构建应急管理体系,促进全市安全态势平稳,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防震减灾法》《森林防火条例》《地质灾害防治条例》《消防安全责任制实施办法》以及《江西省突发事件应对条例》《江西省安全生产条例》《江西省消防条例》《江西省森林防火条例》《江西省防震减灾条例》《江西省地质灾害防治条例》和《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《九江市机构改革实施方案》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于对县(市、区)、九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、市直有关部门安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火、防震减灾和地质灾害防治救等工作的年度考核(以下统称应急管理综合考核)。

第三条  考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则。

第四条  在市委、市政府统一领导下,成立市应急管理综合考核领导小组,由市直有关部门组成,考核领导小组办公室(以下简称考核办)设在市应急管理局。县(市、区)和市直有关部门的应急管理综合考核由市政府负责,乡镇(街道、园区)和县直有关部门的应急管理综合考核由县(市、区)政府负责。各县(市、区)政府可参照本办法,结合实际细化本地区应急管理综合考核办法并报考核办备案。

第五条  考核以年度工作为重点,坚持目标导向、问题导向和结果导向,采取日常检查与指标衡量相结合、年中推进与年终考核相结合、自查自评与实地考核相结合的方式进行。考核时间由考核办统筹安排。

第六条  考核主要包括但不限于体制机制建设、责任落实、基础建设、依法治理、预警预防、应急救援等内容。

第七条  考核办依据本办法和年度重点工作任务,于每年9月底前,牵头组织相关单位制定安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火、防震减灾和地质灾害防治救工作考核细则或综合考核细则。

第八条  考核实行百分制评分,其中安全生产占40%、消防占18%、防灾减灾救灾占16%、森林防灭火占16%、防震减灾占6%、地质灾害防治救占4%分值。

第九条  事故考核时段为当年1月1日至12月31日;经查实考核年度前三年内发生瞒报事故的,列入该年度考核。

第十条  考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,按照综合考核评分和下列情形分别进行认定:

综合得分90分以上,按分值排位前6的县(市、区)、排位前10的市直有关部门为优秀;综合得分80分以上90分以下及90分以上未被评为优秀的县(市、区)和市直有关部门为良好;综合得分60分以上80分以下的县(市、区)和市直有关部门为合格;综合得分60分以下的县(市、区)和市直有关部门为不合格。

第十一条  各县(市、区)政府可根据对乡镇(街道、园区)政府(管委会)考核情况向考核办推荐优秀单位,推荐名额按所辖乡镇(街道、园区)数量的20%(四舍五入,最少可报1个)确定。

第十二条  在健全体制机制、加强基层基础建设、创新工作举措、组织抢险救援、完成重点工作任务等方面取得显著成绩的,给予适当加分,所加分值仅用于同排名优先排位。

第十三条  有下列情形之一的,不能评为优秀:

1.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区工矿商贸领域发生1起较大亡人生产安全事故的。

2.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区发生2起较大亡人生产经营性道路交通事故的。

3.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区发生1起非生产经营性重大火灾亡人事故或2起非生产经营性较大亡人火灾事故的。

4.县(市、区)辖区内发生1起重特大森林火灾或辖区内国家级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园等重点敏感区域发生人为引起的森林火灾的。

5.县(市、区)内有1个以上乡(镇)被列入森林防灭火重点管理乡(镇)的。

6.县(市、区)森林火灾发生率突破5次/10万公顷、受害率突破0.5‰、控制率突破10公顷/次,或查处率低于90%的。

7.依法履行安全监管、行业管理、业务管理、经营管理和出资监管职责的市直有关部门,所管理或监管的行业企业发生1起较大亡人生产安全事故的。

8.因地质灾害造成3人以上死亡或失踪的;因地质灾害防治工作不力,责任落实不到位,造成人员死亡的

9.安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火或防震减灾、地质灾害防治工作不力,被国务院安委会(办)、省委、省政府和市委、市政府通报批评的。

10.未完成市委、市政府部署的其他年度重点工作任务的。

第十四条  具有以下情形之一的,实行安全生产一票否决:

(一)生产安全方面。

1.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区发生1起重大及以上亡人生产安全事故或存在重大事故风险(隐患),因整改不力导致发生较大事故的;县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区工矿商贸领域发生2起较大亡人生产安全事故或3起较大亡人生产经营性道路交通事故的。

2.依法履行安全监管、行业管理、业务管理、经营管理和出资监管职责的市直有关部门,所管理或监管的行业企业发生1起重大及以上生产安全事故或发生2起以上较大亡人生产安全事故或存在重大事故风险(隐患),因整改不力导致发生较大事故的。

3.辖区内被查实一年内有1起以上瞒报事故的。

(二)森林防灭火方面。

县(市、区)列入森林防灭火重点管理县(市、区)的。

第十五条  考核结果经市应急管理综合考核领导小组审定、报市政府同意后,由考核办向各地、各有关部门通报,同时抄送市委组织部、市文明办等单位,并向社会公开。

第十六条  各县(市、区)和市直有关部门考核等次为不合格的,市政府将约谈被考核县(市、区)或市直部门主要领导,并要求在一个月内制定整改措施,向市应急管理综合考核领导小组书面报告。考核办负责督促落实。

第十七条  考核结果被评为优秀、良好、合格、不合格的,在市委、市政府组织的其它考核中,按照所赋予分值的100%、80%、60%、30%进行评分,被“一票否决”的直接评为“0”分。

各单项考核内容,可在政策条件允许情况下,且不与应急管理综合考核结果相抵触的情况下,单独开展排名通报。

第十八条  因安全生产工作方面被“一票否决”的,被否决的地方政府和市直有关部门当年不得被评为综合性先进单位,其班子成员不得评为先进个人;党政主要负责人和有关人员一年内不得评先评优,不得提拔重用。

因森林防灭火工作方面被“一票否决”的,被否决的县(市、区)一年内不得被评为综合性先进单位,县森林防灭火第一责任人和主要责任人整改期间不能评先评优,不得提拔重用。

第十九条  在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报或消极应付造成考核结果失实的,予以降低考核等次、通报批评等惩处;情节严重的,依法依规追究相关人员责任。

第二十条  根据国家政策调整和我市应急管理工作需要,适时对本办法及考核内容、指标进行动态调整。

第二十一条  本办法所称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。

第二十二条  本办法自印发之日起施行。原九江市人民政府办公厅2013年11月11日印发的《九江市消防工作考核办法》、2016年12月27日印发的《九江市安全生产工作考核办法》同时废止。


扫一扫在手机打开当前页
点击收缩

九江市应急管理综合考核办法

发布时间: 2020-03-16 10:08:25
信息类别: 九府办字
文件编号: 九府办字〔2020〕19号
公开方式: 主动公开
生成日期:2020-03-16
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:000014349/2020-187355
责任部门:市政府办公室


各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府各部门,市直及驻市各单位:

《九江市应急管理综合考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

                            2020年3月9日

  (此件主动公开)


九江市应急管理综合考核办法

 

第一条  为贯彻落实党中央、国务院关于推进应急管理工作的决策部署,加快构建应急管理体系,促进全市安全态势平稳,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防震减灾法》《森林防火条例》《地质灾害防治条例》《消防安全责任制实施办法》以及《江西省突发事件应对条例》《江西省安全生产条例》《江西省消防条例》《江西省森林防火条例》《江西省防震减灾条例》《江西省地质灾害防治条例》和《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《九江市机构改革实施方案》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于对县(市、区)、九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、市直有关部门安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火、防震减灾和地质灾害防治救等工作的年度考核(以下统称应急管理综合考核)。

第三条  考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则。

第四条  在市委、市政府统一领导下,成立市应急管理综合考核领导小组,由市直有关部门组成,考核领导小组办公室(以下简称考核办)设在市应急管理局。县(市、区)和市直有关部门的应急管理综合考核由市政府负责,乡镇(街道、园区)和县直有关部门的应急管理综合考核由县(市、区)政府负责。各县(市、区)政府可参照本办法,结合实际细化本地区应急管理综合考核办法并报考核办备案。

第五条  考核以年度工作为重点,坚持目标导向、问题导向和结果导向,采取日常检查与指标衡量相结合、年中推进与年终考核相结合、自查自评与实地考核相结合的方式进行。考核时间由考核办统筹安排。

第六条  考核主要包括但不限于体制机制建设、责任落实、基础建设、依法治理、预警预防、应急救援等内容。

第七条  考核办依据本办法和年度重点工作任务,于每年9月底前,牵头组织相关单位制定安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火、防震减灾和地质灾害防治救工作考核细则或综合考核细则。

第八条  考核实行百分制评分,其中安全生产占40%、消防占18%、防灾减灾救灾占16%、森林防灭火占16%、防震减灾占6%、地质灾害防治救占4%分值。

第九条  事故考核时段为当年1月1日至12月31日;经查实考核年度前三年内发生瞒报事故的,列入该年度考核。

第十条  考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,按照综合考核评分和下列情形分别进行认定:

综合得分90分以上,按分值排位前6的县(市、区)、排位前10的市直有关部门为优秀;综合得分80分以上90分以下及90分以上未被评为优秀的县(市、区)和市直有关部门为良好;综合得分60分以上80分以下的县(市、区)和市直有关部门为合格;综合得分60分以下的县(市、区)和市直有关部门为不合格。

第十一条  各县(市、区)政府可根据对乡镇(街道、园区)政府(管委会)考核情况向考核办推荐优秀单位,推荐名额按所辖乡镇(街道、园区)数量的20%(四舍五入,最少可报1个)确定。

第十二条  在健全体制机制、加强基层基础建设、创新工作举措、组织抢险救援、完成重点工作任务等方面取得显著成绩的,给予适当加分,所加分值仅用于同排名优先排位。

第十三条  有下列情形之一的,不能评为优秀:

1.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区工矿商贸领域发生1起较大亡人生产安全事故的。

2.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区发生2起较大亡人生产经营性道路交通事故的。

3.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区发生1起非生产经营性重大火灾亡人事故或2起非生产经营性较大亡人火灾事故的。

4.县(市、区)辖区内发生1起重特大森林火灾或辖区内国家级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园等重点敏感区域发生人为引起的森林火灾的。

5.县(市、区)内有1个以上乡(镇)被列入森林防灭火重点管理乡(镇)的。

6.县(市、区)森林火灾发生率突破5次/10万公顷、受害率突破0.5‰、控制率突破10公顷/次,或查处率低于90%的。

7.依法履行安全监管、行业管理、业务管理、经营管理和出资监管职责的市直有关部门,所管理或监管的行业企业发生1起较大亡人生产安全事故的。

8.因地质灾害造成3人以上死亡或失踪的;因地质灾害防治工作不力,责任落实不到位,造成人员死亡的

9.安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火或防震减灾、地质灾害防治工作不力,被国务院安委会(办)、省委、省政府和市委、市政府通报批评的。

10.未完成市委、市政府部署的其他年度重点工作任务的。

第十四条  具有以下情形之一的,实行安全生产一票否决:

(一)生产安全方面。

1.县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区发生1起重大及以上亡人生产安全事故或存在重大事故风险(隐患),因整改不力导致发生较大事故的;县(市、区)、经济技术开发区、新区、风景名胜区工矿商贸领域发生2起较大亡人生产安全事故或3起较大亡人生产经营性道路交通事故的。

2.依法履行安全监管、行业管理、业务管理、经营管理和出资监管职责的市直有关部门,所管理或监管的行业企业发生1起重大及以上生产安全事故或发生2起以上较大亡人生产安全事故或存在重大事故风险(隐患),因整改不力导致发生较大事故的。

3.辖区内被查实一年内有1起以上瞒报事故的。

(二)森林防灭火方面。

县(市、区)列入森林防灭火重点管理县(市、区)的。

第十五条  考核结果经市应急管理综合考核领导小组审定、报市政府同意后,由考核办向各地、各有关部门通报,同时抄送市委组织部、市文明办等单位,并向社会公开。

第十六条  各县(市、区)和市直有关部门考核等次为不合格的,市政府将约谈被考核县(市、区)或市直部门主要领导,并要求在一个月内制定整改措施,向市应急管理综合考核领导小组书面报告。考核办负责督促落实。

第十七条  考核结果被评为优秀、良好、合格、不合格的,在市委、市政府组织的其它考核中,按照所赋予分值的100%、80%、60%、30%进行评分,被“一票否决”的直接评为“0”分。

各单项考核内容,可在政策条件允许情况下,且不与应急管理综合考核结果相抵触的情况下,单独开展排名通报。

第十八条  因安全生产工作方面被“一票否决”的,被否决的地方政府和市直有关部门当年不得被评为综合性先进单位,其班子成员不得评为先进个人;党政主要负责人和有关人员一年内不得评先评优,不得提拔重用。

因森林防灭火工作方面被“一票否决”的,被否决的县(市、区)一年内不得被评为综合性先进单位,县森林防灭火第一责任人和主要责任人整改期间不能评先评优,不得提拔重用。

第十九条  在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报或消极应付造成考核结果失实的,予以降低考核等次、通报批评等惩处;情节严重的,依法依规追究相关人员责任。

第二十条  根据国家政策调整和我市应急管理工作需要,适时对本办法及考核内容、指标进行动态调整。

第二十一条  本办法所称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。

第二十二条  本办法自印发之日起施行。原九江市人民政府办公厅2013年11月11日印发的《九江市消防工作考核办法》、2016年12月27日印发的《九江市安全生产工作考核办法》同时废止。



来源:中国九江网