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关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作的通知

来源:中国九江网  发布日期: 2020-05-19 09:57:33 【字体:

  • 信息类别:
  • 文件编号:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-05-19
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-805512
  • 责任部门:

九安办发〔2020〕14号

各县(市、区)安委会、减灾委,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区安委会、减灾委,市安委会、市减灾委各成员单位:

全国“两会”召开在即,为着力防范化解重大安全风险,贯彻落实市委市政府主要领导近期关于安全防范工作的重要批示指示精神,及《省安委会 省减灾委关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作的通知》(赣安〔2020〕5号),确保全国“两会”期间全市安全平稳有序,现就有关要求通知如下:

一、强化责任担当,确保安全形势稳定

各地、各部门、各单位要从维护社会稳定大局的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,充分认识做好疫情防控常态化背景下召开的全国“两会”期间安全生产工作的极端重要性。严格落实党委和政府领导责任、部门监管责任及企业和有关单位安全生产和自然灾害防治主体责任,结合当前安全生产和自然灾害形势特点,发挥各行业主管部门专业优势,全面排查整治事故灾害风险隐患问题,切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前,防患于未然,确保全国“两会”期间全市安全平稳有序。

二、强化重点监管,确保隐患整治到位

各地、各有关部门要结合《关于实施安全生产重点管理的通知》(九安发〔2019〕12号)要求,突出重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业和重点环节等,建立全国“两会”期间重点管理清单,明确管控措施、管控责任单位和责任人。

要切实抓好危险化学品、非煤矿山、冶金等工贸、道路交通、消防、建筑施工、市政基础设施、铁路、城市运行、旅游景区、特种设备、农林牧渔、能源等重点行业领域安全生产工作;此外还要抓好烟花爆竹、水上交通和校园等重点行业领域安全生产工作,烟花爆竹领域:继续强化烟花爆竹经营企业检查执法工作,进一步落实“打非”责任,重点整治烟花爆竹经营企业违法违规行为。水上交通领域:要切实加大对桥区、水上风景旅游区、过驳作业区、危化码头、水工作业区等重点水域以及三类重点船舶的现场安全监管力度。深入分析2020年“两会”期间水上气象特点,充分发挥CCTV、VHF、AIS、微信平台等信息化手段,强化船舶航行安全预警工作,打击船舶冒险航行。校园领域:要加强安全复学保障,加强酒精、消毒液等防疫物资的安全管理,实行开学安全确认机制,学校开学前对安全状况进行全面检查,签字确认。要加强安全监管执法,严格落实“四个一律”“五个一批”措施,加大执法检查力度,始终保持高压态势,采取挂牌督办、定期调度、公开警示等各种方式,严查曝光负面典型,重拳惩治安全生产非法违法行为。

三、强化灾害防治,确保风险管控到位

各地、各有关部门要压实自然灾害防治责任,细化防治措施,确保风险管控到位。防汛方面:当前己进入主汛期,强对流天气多发、频发,极易引起山洪地质灾害,水库、山塘度汛压力大,各地要加强值班值守,加强巡查检查,要强化预报预警,严格落实提前转移制度,一旦预警,必须立即组织群众避险转移,要做好应急抢险准备,应急抢险人员要点名备勤,开展有针对性演练,各类抢险物质要补足备齐,确保险情处置及时。地质灾害方面:坚持预防为主、关口前移,坚持严密排查,强化地质灾害四级动态监管系统运用,有针对性制定防范措施,确保群众生命财产安全。森林防灭火方面:各地要认真落实全国“两会”期间全市森林防灭火专项应急预案,加强森林火险监测预警,强化野外火源管理,盯住重点区域、重点人群,全面停止炼山等特殊用火审批,严禁一切野外用火。各专业半专业森林消防队伍要全面进入应急状态,做到24小时值勤待命,随时做好扑火准备,一旦发生森林火情,做到“打早、打小、打了”,确保扑火安全。防震减灾方面:要加强全国“两会”期间等重要时段震情上报和宏观异常报告、核实工作,确保群测群防网络畅通,做好震情和突发事件的舆情引导工作。减灾救灾方面:强化灾害风险防控,加强监测预报预警,落实防范应对措施,提升灾害防范能力。强化灾情报送管理,坚决防止迟报、漏报、瞒报等问题。强化灾后救助,规范及时做好救灾物资和资金调拨管理,确保受灾群众灾后12小时内得到救助。

四、强化明查暗访,确保措施落实到位

各地、各有关部门和单位要结合本地区、本行业实际,组织成立明查暗访工作组,对安全生产、自然灾害防治等工作情况进行明查暗访。工作组要重心下移、深入基层一线,加大督导检查频次和力度,突出做好“七查”,即查风险管控、查隐患排查治理、查工程设施管理、查监测预警、查安全培训管理、查系统运行管理、查应急管理,重点做好“六看”,即“看制度、看台账、看档案、看预案、看操作、看现场”。对检查发现的安全问题隐患,要实行闭环管理、制定整改清单、逐项跟踪销号、确保治理到位,推动全面落实各项安全防范措施,确保无漏洞、零死角、全覆盖。

五、强化值班值守,确保应急处置到位

一是严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,严禁擅离职守,一经发现擅离职守的,予以严肃追责。二是强化监测预警,健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制,及时掌握汛情、火情、气象和人流物流车流等情况。通过广播、电视、报刊等多种媒体,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示。三是加强应急准备,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。各级各类应急救援队伍进入临战应对状态,24小时待命,一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险救援,妥善处置。加强舆情应对,密切关注舆情动态,第一时间回应社会关切,维护社会稳定。四是严格执行事故灾害零报告制度,从5月21日起至全国“两会”闭幕,每日16时30分前,各地、各部门和有关单位要将当日情况报至市应急管理局值班室(电话:0792-8563035),有事故报情况,无事故报平安,对1人以上死亡或3人以上受伤的突发事件要立即报送。

各地、各有关部门和单位要紧密结合自身实际,进一步作出安排部署,并认真抓好落实,将全国“两会”期间安全防范工作部署情况和安全生产重点管理清单于5月20日前,开展明查暗访和安全生产执法检查情况于全国“两会”闭幕后报送市安委会办公室、市减灾委办公室。


九江市安全生产委员会办公室     九江市减灾委员会办公室

2020年5月18日

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关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作的通知

发布时间: 2020-05-19 09:57:33
信息类别: 安全生产政策
文件编号: JJSZF-202005-3942825
公开方式: 主动公开
生成日期:2020-05-19
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:000014349/2020-805512

九安办发〔2020〕14号

各县(市、区)安委会、减灾委,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区安委会、减灾委,市安委会、市减灾委各成员单位:

全国“两会”召开在即,为着力防范化解重大安全风险,贯彻落实市委市政府主要领导近期关于安全防范工作的重要批示指示精神,及《省安委会 省减灾委关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作的通知》(赣安〔2020〕5号),确保全国“两会”期间全市安全平稳有序,现就有关要求通知如下:

一、强化责任担当,确保安全形势稳定

各地、各部门、各单位要从维护社会稳定大局的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,充分认识做好疫情防控常态化背景下召开的全国“两会”期间安全生产工作的极端重要性。严格落实党委和政府领导责任、部门监管责任及企业和有关单位安全生产和自然灾害防治主体责任,结合当前安全生产和自然灾害形势特点,发挥各行业主管部门专业优势,全面排查整治事故灾害风险隐患问题,切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前,防患于未然,确保全国“两会”期间全市安全平稳有序。

二、强化重点监管,确保隐患整治到位

各地、各有关部门要结合《关于实施安全生产重点管理的通知》(九安发〔2019〕12号)要求,突出重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业和重点环节等,建立全国“两会”期间重点管理清单,明确管控措施、管控责任单位和责任人。

要切实抓好危险化学品、非煤矿山、冶金等工贸、道路交通、消防、建筑施工、市政基础设施、铁路、城市运行、旅游景区、特种设备、农林牧渔、能源等重点行业领域安全生产工作;此外还要抓好烟花爆竹、水上交通和校园等重点行业领域安全生产工作,烟花爆竹领域:继续强化烟花爆竹经营企业检查执法工作,进一步落实“打非”责任,重点整治烟花爆竹经营企业违法违规行为。水上交通领域:要切实加大对桥区、水上风景旅游区、过驳作业区、危化码头、水工作业区等重点水域以及三类重点船舶的现场安全监管力度。深入分析2020年“两会”期间水上气象特点,充分发挥CCTV、VHF、AIS、微信平台等信息化手段,强化船舶航行安全预警工作,打击船舶冒险航行。校园领域:要加强安全复学保障,加强酒精、消毒液等防疫物资的安全管理,实行开学安全确认机制,学校开学前对安全状况进行全面检查,签字确认。要加强安全监管执法,严格落实“四个一律”“五个一批”措施,加大执法检查力度,始终保持高压态势,采取挂牌督办、定期调度、公开警示等各种方式,严查曝光负面典型,重拳惩治安全生产非法违法行为。

三、强化灾害防治,确保风险管控到位

各地、各有关部门要压实自然灾害防治责任,细化防治措施,确保风险管控到位。防汛方面:当前己进入主汛期,强对流天气多发、频发,极易引起山洪地质灾害,水库、山塘度汛压力大,各地要加强值班值守,加强巡查检查,要强化预报预警,严格落实提前转移制度,一旦预警,必须立即组织群众避险转移,要做好应急抢险准备,应急抢险人员要点名备勤,开展有针对性演练,各类抢险物质要补足备齐,确保险情处置及时。地质灾害方面:坚持预防为主、关口前移,坚持严密排查,强化地质灾害四级动态监管系统运用,有针对性制定防范措施,确保群众生命财产安全。森林防灭火方面:各地要认真落实全国“两会”期间全市森林防灭火专项应急预案,加强森林火险监测预警,强化野外火源管理,盯住重点区域、重点人群,全面停止炼山等特殊用火审批,严禁一切野外用火。各专业半专业森林消防队伍要全面进入应急状态,做到24小时值勤待命,随时做好扑火准备,一旦发生森林火情,做到“打早、打小、打了”,确保扑火安全。防震减灾方面:要加强全国“两会”期间等重要时段震情上报和宏观异常报告、核实工作,确保群测群防网络畅通,做好震情和突发事件的舆情引导工作。减灾救灾方面:强化灾害风险防控,加强监测预报预警,落实防范应对措施,提升灾害防范能力。强化灾情报送管理,坚决防止迟报、漏报、瞒报等问题。强化灾后救助,规范及时做好救灾物资和资金调拨管理,确保受灾群众灾后12小时内得到救助。

四、强化明查暗访,确保措施落实到位

各地、各有关部门和单位要结合本地区、本行业实际,组织成立明查暗访工作组,对安全生产、自然灾害防治等工作情况进行明查暗访。工作组要重心下移、深入基层一线,加大督导检查频次和力度,突出做好“七查”,即查风险管控、查隐患排查治理、查工程设施管理、查监测预警、查安全培训管理、查系统运行管理、查应急管理,重点做好“六看”,即“看制度、看台账、看档案、看预案、看操作、看现场”。对检查发现的安全问题隐患,要实行闭环管理、制定整改清单、逐项跟踪销号、确保治理到位,推动全面落实各项安全防范措施,确保无漏洞、零死角、全覆盖。

五、强化值班值守,确保应急处置到位

一是严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,严禁擅离职守,一经发现擅离职守的,予以严肃追责。二是强化监测预警,健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制,及时掌握汛情、火情、气象和人流物流车流等情况。通过广播、电视、报刊等多种媒体,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示。三是加强应急准备,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。各级各类应急救援队伍进入临战应对状态,24小时待命,一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险救援,妥善处置。加强舆情应对,密切关注舆情动态,第一时间回应社会关切,维护社会稳定。四是严格执行事故灾害零报告制度,从5月21日起至全国“两会”闭幕,每日16时30分前,各地、各部门和有关单位要将当日情况报至市应急管理局值班室(电话:0792-8563035),有事故报情况,无事故报平安,对1人以上死亡或3人以上受伤的突发事件要立即报送。

各地、各有关部门和单位要紧密结合自身实际,进一步作出安排部署,并认真抓好落实,将全国“两会”期间安全防范工作部署情况和安全生产重点管理清单于5月20日前,开展明查暗访和安全生产执法检查情况于全国“两会”闭幕后报送市安委会办公室、市减灾委办公室。


九江市安全生产委员会办公室     九江市减灾委员会办公室

2020年5月18日


来源:中国九江网