将各部门划转事项进行梳理整合，利用相对集中审批权的优势，实行营业执照和行业许可证“一窗申报、同步受理、资料共享、并行审批、证照联发”的联审联办新模式，由原单位联办的“物理组合”上升为“一窗通办”的“化学融合”，将外部串联流程调整为内部并联流程，实现“准入”又“准营”。

综窗改革后，办事窗口从原来的75个精简为46个，实现审批环节精简30%，办理时限压缩20%，并且融合食品经营、出版物经营等多个证照，推进“开办餐饮店、足浴店、理发店、美容美发店、书店、文具店、零食店”等场景的改革。群众只需要提交一个申请表、一套材料，即可同步完成营业执照申领、相关许可证办理等事项。同步对工程建设项目全流程事项清单、申请表单、材料清单、形式审查要点等进行标准化、规范化梳理，实现“一件事”只填一次表单，只交一份材料，只办一次，稳步推进工程建设项目高频“一件事”高效办成。

武宁县组建红色“小赣事”帮办代办队伍，为企业和群众提供个性化帮办代办服务。在综合窗口推出“你说我办”服务模式，变“群众填”为“窗口填”，工作人员全程操作代办，申请人只需“动动嘴”即可办理好业务。在政务大厅配备专职帮办代办人员，主动靠前服务，实行“一对一”保姆式精准服务。同步推行重大项目上门服务、重点项目跟踪服务举措，打造“您有事我帮办，您不会我代办”的武宁服务品牌。如巨通公司钨产品冶炼技扩改项目，重大项目帮代办中心第一时间上门帮代办，对项目中涉及的立项备案、节能审查、用地规划等十余项审批环节，实现审批手续“全程代跑”，由帮代办专员协助填写各类格式化申请表，并指导编制专业性报告的提纲。统一收取、报送提交的纸质材料，并在内部审批系统上进行跟踪、催办。审批时限压缩了近60%，减少了企业的人工和时间成本。

同时，推出“证照免费寄”“材料免费印”“印章免费送”等惠民利企政策，55项县内通办事项和87项市内通办事项实现免费邮寄服务，年均邮寄费用达15万元，实现企业开办“零费用”。

为进一步简化程序，破解经营主体“准入不准营”难题，武宁按照“应简尽简”的原则，针对次要材料暂缺或有瑕疵的情况，只需经营主体签署告知承诺书，即可在领取营业执照的同时获得相应的许可证件或批复文件，实现营业执照和照后许可证审批流程环环相扣、无缝衔接、快速准营。目前已梳理汇总形成了县本级政务服务“告知承诺+容缺办理”审批服务事项清单，共有99个办理项材料容缺，容缺193份材料，7个办理项实质审查容缺。有的事项“容缺”仍然解决不了，武宁还专门设立“办不成事”窗口进行集中攻坚。

有群众在办理不动产权证过户时，因继承关系复杂，缺少了一份亲属关系证明，而此份证明又确为必需材料，经办不成事窗口受理后，坐班主任立即协调当地派出所给群众出具了相关证明，帮助群众办好不动产权证过户，以实际行动诠释“不为不办找理由、只为办好想办法”的服务理念。

武宁县武安锦城搬迁安置区是全省规模最大的生态移民搬迁安置区，目前已安置3724户14896人，由于搬迁群众仍有土地、山林等资源资产在农村，“人户分离”普遍存在。为解决安置点搬迁群众办事“两头跑”问题，武宁建成一个融窗口办公区、咨询导办区、自助服务区、就业指导区等一体的办事大厅，进驻21个部门，提供就学就业、人社医保、低保助残等服务事项达111项，推行武安锦城“一地申请、一窗受理、一站审批、一次办好”的高效服务模式，群众办事由“县乡办”到“锦城办”，一窗受理率达100%，一站办结率达94.5%，实现“居民办事不出社区”。