各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

《九江市数字政府建设2026年工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

2026年5月8日

（此件主动公开）

九江市数字政府建设2026年工作要点

2026年是“十五五”规划开局之年，也是数字政府建设集约化改革攻坚之年，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快数字政府建设的决策部署以及市委、市政府的工作要求，明确2026年全市数字政府建设重点工作，深入推动政府治理数字化、智能化转型，将制定本工作要点。

一、推动数字政府集约化建设

1.加强数字政府工作规划。对标九江市“十五五”规划纲要，深化与国家、省级数字化工作规划衔接融合，编制数字九江“十五五”规划，结合数字经济发展、数字社会建设及数据要素价值化等工作，提出我市“十五五”期间数字政府工作主要目标、重点任务和重大项目。（责任单位：市发改委〔市数据局〕，各县〔市、区〕人民政府〔以下均涉及，不再列出〕）

2.统筹数字化项目建设管理。建设完善市级数字化项目储备库，制定数字化项目联审、验收等细则，规范项目管理流程，强化绩效评价、跟踪监督、审计监督。积极组织开展数字政府改革试点，加快打造典型、特色应用。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市财政局、市审计局、市委网信办、市委保密机要局、市档案局）

3.深化数字化履职能力“上门问诊”。完善更新已建、在建数字化项目清单，摸清项目投入、运行、运维情况。继续开展数字化履职能力“上门问诊”，对各部门数字化项目建设应用、政务数据开放共享、安全保障等工作进行评估评价，形成问题清单及已建项目分类处置意见，推动问题整改，提升全市数字化应用能力。（责任单位：市发改委〔市数据局〕）

4.推动政务移动应用程序整合优化。落实政务移动互联网应用程序备案管理要求，加强政务移动互联网应用程序规范化管理。全面梳理政务移动应用程序，有序推进政务移动应用程序清理、整合，切实防范“指尖上的形式主义”。（责任单位：市委网信办、市发改委〔市数据局〕、市行政审批局）

二、增强政府数字化履职能力

5.深化新型智慧城市建设。有序推动城市基础设施数字化改造及人工智能管理，探索推进城市生命线工程数智化监管。结合“好社区”建设试点，积极创新智慧社区场景应用。加快城市运行管理服务平台建设，深化城市管理“一网统管”。充分发挥已建平台作用，统筹推进全市化工园区安全风险智能化管控共性应用。（责任单位：市住建局、市城管局、市委社工部、市应急管理局）

6.纵深推进“一表同享”改革提质增效。持续推进基层报表梳理和精简整合，建立健全报表清单化管理和准入机制，2026年6月底前制定市、县两级精简保留报表清单。强化系统联通和数据共享，推动“一表同享”平台全面使用和高效运转，12月底前按要求实现各级报表全部通过“一表同享”平台下发报送。有序开展涉企减负改革试点，规范涉企数据填报。鼓励探索地方特色应用场景，不断拓展为基层减负成效。（责任单位：市发改委〔市数据局〕）

7.完善智慧住建体系。积极推进住建数据归集、治理，依托智慧住建平台促进住建领域业务融合。加快推进智慧海绵信息管理平台、九江市建设工程消防管理及救援系统建设项目建成应用，积极探索基于CIM、BIM基础平台的本地化应用，不断提升数字监管服务能力。（责任单位：市住建局）

8.提升智慧水利建设水平。不断完善“天空地水工”监测感知体系，强化人工智能、大数据等新技术在水利行业的融合应用，加快构建“四预”数字孪生水利体系。及时总结推广灌区数字化管理试点成功经验，推动更多灌区水资源智能调度、用水精准计量和工程自动化控制，全面提升农业用水效率和效益。加快推动湖口县“五水共治”智慧平台试点建设，创新打造区域水资源融合治理样板。（责任单位：市水利局、湖口县人民政府）

9.助力制造业数字化转型。依托省制造业数字化转型综合服务平台及市数字化转型公共服务平台，健全完善“全场景、智能化”服务体系，为企业数字化转型提供全方位赋能，高质量完成国家中小企业数字化转型试点。（责任单位：市工信局）

10.优化智慧出行体系。升级95128出租汽车电召热线平台，优化公交智能调度系统，打造适老化服务场景，拓展公交智慧化服务范围。加快推动公路、水路交通基础设施数字化转型升级，提升交通基础设施数智化水平。整合复用现有路网设备，申请回流辖内国省干线路网数据，扩充智慧公路平台使用范围及应用场景，推动公路养护降本增效。（责任单位：市交通运输局、市港口航运管理局、市公路发展中心）

11.加快构建“物流一张网”。配合全省“物流一张网”平台建设，加快市级平台规划建设，推动本地物流园区、企业、仓库设施、政策等数据接入，推动公路、铁路、水运数据互联互通和物流信息的整合共享，因地制宜开发特色应用，有效降低物流成本。加快推进内河水运网络货运平台建成投用，优化水路运输资源配置。开展集装箱运输数字化跟踪服务试点，提升物流运输透明度。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市交通运输局、市交发集团）

12.积极推动低空政务“一网统飞”。开展全市低空政务“一网统飞”现状及需求调查，提高飞行报批、动态监管等低空飞行管理服务能力，有序推动政务领域无人机资源在应急救援、安全监管、交通管理、生态治理等场景的整合共享。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市公安局）

13.强化市场监管服务能级。运用人工智能等新技术，升级完善“微案易办”系统功能，在全市推广“微案易办”新模式。积极探索农产品批发市场“一码通”智慧监管试点，形成可复制、可推广的智慧监管新模式，推动食品安全治理模式数字化转型。（责任单位：市市场监管局）

14.促进医保服务便捷普惠。积极争取医保刷脸支付、信用支付等国家试点，推广医保政务服务“一窗通办”，优化“互联网+医保”服务，深化医保支付方式改革，切实解决群众看病“多次缴费”“排长队”等堵点痛点。（责任单位：市医保局、市卫健委）

15.推动智慧全域旅游提档升级。持续完善“一机游九江”体系建设，加强“诗画九江”小程序运营推广，加快与“云游江西”“一机游庐山”的对接融合，不断提高文旅行业智慧决策、高效服务、精准管理能力。持续推进智慧景区建设，为游客提供更加智慧便捷的旅游服务。（责任单位：市文广旅局，庐山市人民政府）

16.提升政务服务及涉企服务质效。持续巩固政务服务中的“面子工程”问题整改成果，推动政务服务大厅集约规范建设和运行。深化一体化政务服务平台及“赣服通”“赣企通”平台应用创新，提升“一网通办”能力。深入开展全省涉企集成融合服务试点工作，全面整合涉企政务服务和增值服务资源，持续提升涉企服务质效，实现涉企服务“一站式”办理。（责任单位：市行政审批局）

17.持续推进“高效办成一件事”改革。建立健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，抓好2026年度重点事项落地，提升“高效办成一件事”知晓度和覆盖面。对已上线事项开展“回头看”，进行全流程评估，打通堵点、巩固成效。（责任单位：市行政审批局）

18.加快县级公共资源交易平台整合。实施九江市县级公共资源交易平台整合市级交易场所升级改造项目，升级改造市级公共资源交易中心交易场所，新增掌上辅助监管、电子档案统计、不见面询标自动通知等数字化功能，保障交易活动高效开展、实时监管。（责任单位：市行政审批局）

19.增强智慧口岸建设效能。积极利用AI、大数据等新技术，构建智慧港航大模型，深化智慧口岸建设，建强国际贸易“单一窗口”，推动“一门户”应用，提升九江口岸通关便利化水平。加快区域航运数据中心建设，推动港口、航运、口岸、海事、铁路部门间数据互联互通，打造港口航运特色数据集。（责任单位：市港口航运管理局）

三、加快政务数据共享开放

20.完善一体化政务大数据体系。建成全市一体化政务大数据平台，提升数据汇聚治理、共享服务能力。持续开展政务数据目录梳理，加强职责、系统、数据目录关联管理。完善数据供需对接、争议解决机制，推动数据按需归集、共享，加快人口、法人、地理空间、电子证照等基础库及主题库、专题库建设，强化数据源头治理。（责任单位：市发改委〔市数据局〕）

21.激发数据要素价值加速释放。贯彻落实数据产权等基础制度，规范实施公共数据资源授权运营。以应用场景为牵引，加强数据融合应用，统筹推进“数据要素×”典型场景、公共数据“跑起来”示范场景、高质量数据集等建设、申报，积极参加“数据要素×”大赛。（责任单位：市发改委〔市数据局〕）

22.提升“省级数字政府大脑”九江分厅效能。加快建设“省级数字政府大脑”九江分厅中屏版，不断优化分厅指标体系，按需归集、定期更新数据指标，持续推动决策数据“一屏统览”。（责任单位：市发改委〔市数据局〕）

四、强化数字公共基础支撑

23.加快建设政务领域人工智能大模型。构建统一的算力管理与调度平台，推动政务云多元异构算力协同，提升智能算力统筹管理水平，强化算力的高效供给和推广运用。稳妥有序推进人工智能在政务服务、城市管理、医疗健康等领域的融合应用，积极打造“小赣事”智能体本地化场景。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市委网信办、市行政审批局）

24.持续提升云网支撑能力。推动政务外网升级改造，加快实施政务外网IPv6规模化部署，推动教育、交通等非涉密专网向政务外网迁移。优化政务云管理及服务模式，完善政务云数据异地灾备体系。（责任单位：市发改委〔市数据局〕）

25.健全公共支撑应用体系。推广应用新版“赣政通” 平台，加强身份认证、电子证照、电子印章、统一支付等公共支撑平台集约化管理，推动信息系统应接尽接。加快编制市级“视联网”平台建设方案，推动视频资源整合和高效利用。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市行政审批局、市财政局）

五、提升数字政府运营和安全保障能力

26.推动统一运维运营。持续推进数字政府底座集中监控、统一调度和安全防护，保障基础底座高效、稳定运转和集约化应用。摸清市本级数字化运维项目底数，强化新增运维项目管理，探索推动数字化项目统一运维运营，加大运维资源整合力度。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市财政局）

27.强化安全监测检查。定期开展网络安全检查，组织政务领域“两高一弱”问题专项整治，及时发现并督促问题整改。组建专业安全保障团队，常态化通过漏洞扫描、渗透测试等方式开展系统风险评估，精准定位并补齐安全短板。开展流量出境监测，加强政务领域大模型安全摸底与检查，强化模型内生安全和安全管控。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市委网信办、市公安局）

28.提升主动防御能力。迭代升级政务云核心安全设备，完善信创云安全组件，建设零信任安全防护体系，提升政务云安全保障能力。建设数据安全监测系统，优化网络安全监测平台，开展API接口监测，形成“一点感知、全网响应”的安全防护能力。推进网络安全协调指挥平台建设，提升网络安全风险自主监测预警、应急处置和综合管控能力。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市委网信办）

29.健全安全工作机制。全面构建“首席安全官、安全专员、专业技术人员”安全队伍体系，进一步压实项目单位政务信息化系统安全主体责任，加快建立部门政务信息系统资产台账。建立政务信息系统互联网出口台账，统筹政务信息系统互联网出口建设和管理，实现机关单位互联网集中接入。有序推进已建项目信创适配、密码应用改造，提高系统运行安全性。积极开展安全宣传教育培训，提升各地各部门安全意识及防护能力。（责任单位：市发改委〔市数据局〕、市委网信办、市委保密机要局、市公安局）