2025年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足中枢、服务大局，依法履职、实干担当，有力推动各项工作在法治轨道上规范运行，法治政府建设取得新进展、迈上新台阶。

一、聚焦主责主业，法治政府建设扎实推进

（一）压紧压实法治责任。坚持将习近平法治思想贯穿办公室工作全过程。严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期听取汇报、研究解决问题，班子成员年终述职述法全覆盖。推动省长挂点联系濂溪区法治建设取得新成效，协调制定《濂溪区关于开展提升法治建设重点工作攻坚行动方案》《九江市司法局指导帮扶濂溪区法治建设专班工作方案》等配套文件，建立健全都昌县三汊港镇平安建设挂点帮扶机制，形成了上下联动、条块结合的良好法治建设工作局面。

（二）规范行政权力运行。坚持将科学、民主、依法决策贯穿行政权力运行全过程。严格执行市政府常务会议议事规则，全年服务保障政府常务会议20次，集体研究重要决策事项114项，确保决策程序合法合规。严把公文审核关，审核市政府文件57件，完成15件规章及规范性文件备案。推动市财政局、市港口航运管理局、市住建局等部门对财政资金项目绩效、《“直航”促“三同”扶持政策实施细则》《海绵城市建设示范工作行动方案》《配售型保障性住房管理办法》等决策开展效果评估，提升政策实施质效。依法处理群众来信来访136件，办理“问政江西”平台转办投诉719件，群众满意率保持99%以上。

（三）健全依法行政机制。协助出台《九江市生态环境损害赔偿工作规定》等政府规章3件，按程序提请审议地方性法规草案3件。组织开展行政规范性文件清理，宣布废止、失效市政府文件77件，同步调整更新市政府网站“文件库”。审查行政复议案件249件，全市行政复议综合纠错率57.36%，有效发挥监督纠错功能。参与规范涉企执法专项行动，摸排线索399条、移送纪检监察机关128条，助力优化法治化营商环境。

（四）强化合法性审查把关。将重大决策、文件、协议全面纳入审查范围，完成49件政府信息公开答复、2起行政复议案件及多起涉诉信访事项审查。推动公职律师办公室高效运转，组织公职律师开展业务学习、专业交流和法律服务，对《九江市人民政府 北京银行股份有限公司南昌分行全面战略合作协议》等重要政策协议开展合法性审查、公平竞争审查11次，提出法律意见22条，有效防范法律风险。

（五）深化政务公开透明度。推动全市各级政府网站发布信息20.1万余条。创新制作多元化解读产品40篇，政策性文件解读率100%。筛选年度重大行政决策事项10项，督促承办部门严格履行公众参与、专家论证等程序。主动公开民生实事项目进展及市人大代表建议、政协提案办理结果280件。推动全市342个市县部门开展“政府开放日”活动，参与群众6000余人次、收集建议900余条。依法规范答复政府信息公开申请49件，市政府及办公室实现依申请公开“零复议、零诉讼”。

（六）拓展普法宣传广度。一是提升内部法治素养。制定普法责任清单，印发《九江市政府办公室领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，依托支部学习、“实干讲堂”“悦读会”等平台载体常态化开展法治学习。参加市人大常委会主办的“2025年宪法宣传周·九江市地方立法十周年法律知识竞赛”，荣获三等奖（全市各地各部门47支队伍参赛，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖4名，我办为“四大家”唯一获奖单位）。二是创新对外法治宣传。开展“送法进村”“送法上门”普法活动，发放民法典宣传册200余份。在“九江市人民政府发布”微信公众号发布“宪法宣传周”、每月法律新规、防范非法金融活动公益短视频等法制宣传作品24期。组建九江市“赣金红盾”金融志愿服务宣传队，开展“金融教育宣传周”“防范非法金融宣传月”等大型活动，普法受众超200万人次。

二、正视短板弱项，深刻剖析法治建设难点堵点

一年来，市政府办公室在法治政府建设方面取得了一定成效，但对标上级更高要求和群众更深期盼，仍有差距。一是法治思想学习宣传力度不够，方式较为单一，在实践中对法治精神的运用还不够深入，学用结合还不够紧密；二是运用法治思维服务决策能力有待提升，要进一步强化科室之间、部门之间的协调联动与统筹调度，对决策事项的法定程序把握和风险程度预判形成更好的工作合力；三是法治建设常态化汇报机制不够健全，主动性规范性仍需加强。

三、带头履职尽责，主要负责人切实扛起第一职责

坚持带头深学细悟习近平法治思想，主持召开党组会、理论中心组专题学习。将法治政府建设纳入年度工作要点，定期听取汇报，研究解决合法性审查力量配备、公职律师作用发挥等难点问题。受市政府秘书长委托，办公室主任熊运锋代表政府办向市委全面依法治市办作述法报告。严格执行常务会议事规则和重大行政决策程序，将合法性审查作为重大决策事项必经程序。大力支持行政复议应诉工作，推进行政机关负责人出庭应诉制度化。

四、围绕重点任务，奋力推动法治建设再上新台阶

2026年，市政府办公室将认真学习贯彻党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议精神，深入践行习近平法治思想，立足工作实际，全面助力我市法治政府建设实现新提升。

（一）深化理论武装。把习近平法治思想作为机关党组理论学习中心组学习和领导干部教育培训的必修课、重点课，完善集体学法制度，创新学习形式，通过专题研讨、案例教学、知识竞赛等方式提升干部法治素养和实践能力。

（二）健全决策机制。完善行政决策事前事后公众参与制度，规范合法性审查程序，健全公职律师参与决策机制，推动决策信息公开属性认定审查工作常态化。

（三）加强队伍建设。构建常态化培训体系，加强与司法行政部门、律师协会联系，鼓励法务干部、业务骨干参与行政复议应诉、信访矛盾化解等法治实践，提升实战能力。

（四）压实工作责任。制定2026年度普法责任清单，推动普法工作与办公室各项业务深度融合，形成多元普法格局。健全任务分解、跟踪督办、定期汇报机制，推动法治政府建设提质增效、走深走实。