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九江市就业形势总体平稳 职工工资稳步提高

来源:中国九江网  发布日期: 2009-03-25 11:14:00 【字体:

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  • 生成日期: 2009-03-25
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  • 信息索取号: G00000-0203/2019-20931
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  2008年,受国际金融蔓延的影响,国内部分企业生产经营遇到困难,大量的外出务工农民失业返乡。针对这一情况,市委、市政府高度重视,见识早,行动快,把促进农民工就业创业作为保增长、保民生、保稳定的一项重大任务进行部署,及时启动并实施返乡农民工就业创业工程,保持了全市就业形势的总体平稳,且就业结构日益优化,非公经济吸纳就业能力增强,各类单位在岗职工平均工资稳步提高。  
  一、就业格局日益优化 
  (一)就业总量增加。2008年末,全市从业人员307.26万人,比上年末净增4.54万人,增长1.5%。其中城镇(含农村进城务工经商人员)从业人员83.96万人,比上年末净增2.38万人,增长2.9%,高于总量增幅1.4个百分点;乡村从业人员223.3万人,比上年末净增2.16万人,增长1.0%。一年来,全市城乡就业形势继续保持基本稳定。城镇新增就业6.9万人,完成年度目标任务的128%;城镇净增就业4.8万人,完成年度目标任务的128%;城镇就业率达到98%。 
  (二)从业人员继续向第三产业转移。积极发展第三产业是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济整体效益和效率的重要途径,也能增加大量的就业岗位。随着第三产业的不断发展,从业人员也更多地转移到第三产业中。2008年末,在全市307.26万从业人员中,从事第一产业的人员为123.62万人,占全部从业人员的40.2%,比上年下降0.1个百分点;从事第二产业的从业人员为75.9万人,占全部从业人员的24.7%,比上年下降0.8个百分点;从事第三产业的从业人员为107.74万人,占全部从业人员的35.1%,比上年上升0.9个百分点。三次产业从业人员的比例由2007年的40.3:25.5:34.2转化为2008年的40.2:24.7:35.1。 
  二、非公经济吸纳就业能力增强 
  (一)城镇单位中其他单位从业人员比重上升。2008年末,全市城镇单位(不含私营)从业人员31.95万人,比上年减少1.76万人,下降5.2%。其中在岗职工29.57万人,比上年减少2.19万人,下降6.9%。但其他单位从业人员比重上升。积极的就业政策作用明显,深入推进全民创业,大力开发就业岗位,人们的就业观念也逐步得以改变,就业形式多样。灵活就业人员增多,全市其他单位从业人员9.62万人,比上年增长13.2%,占城镇单位从业人员的比重由上年的25.2%上升至30.1%。随着国有企业的进一步改制重组,国有单位从业人员继续呈下降趋势。2008年末,全市城镇单位从业人员中,国有单位20.19万人,城镇集体单位2.15万人,国有、城镇集体以外的其他单位9.62万人。与上年末相比,其他单位的增长速度最快,为13.2%,国有单位下降12.8%,城镇集体单位增长5.4%。2008年末,国有、城镇集体和其他单位的从业人员比重分别是63.2%、6.7%、30.1%,国有单位的比重比上年降低5.5个分点,城镇集体单位比上年提高0.6个百分点,其他单位则比上年提高4.9个百分点。 
  (二)非公经济吸纳就业能力增强。党的十六大以来,九江市非常重视加快非公有制经济的发展,努力营造有利于非公有制经济发展的制度和政策环境,非公有制经济蓬勃发展,吸纳就业的能力不断增强,并逐渐成为吸纳就业的主渠道,缓和了城镇就业压力。初步测算,2008年末全市非公有制经济从业人员达186.51万人,增长4.5%,占从业总数的60.7%,所占比重比上年提高1.7个百分点。 
  三、各类单位在岗职工平均工资稳步提高 
  2008年,全市城镇单位在岗职工工资总额达52.32亿元,增长3.1%。在岗职工年平均工资17797元,同比人均增加1927元,增长12.1%。其中,国有单位在岗职工年平均工资19415元,同比增长15.0%;城镇集体单位和其他单位年平均工资分别为12850元和15318元,增长19.5%和8.0%。 
  其主要特点如下: 
  (一)企业、事业机关在岗职工平均工资同步增长。2008年,全市企业单位在岗职工人均工资为16172元,同比增加2024元,增长14.3%;事业单位在岗职工人均工资为19636元,同比增加1486元,增长8.2%;机关单位在岗职工人均工资为20925元,同比增加1646元,增长8.5%。企业单位在岗职工占全市城镇单位在岗职工的比重达58.3%,其工资的稳步增长是拉动全市城镇单位在岗职工平均工资增长的主要动力。 
  (二)国有企业在岗职工平均工资明显高于港澳台投资企业。2008年,全市国有企业在岗职工平均工资18024元,同比增长21.5%。同年,港澳台商投资企业在岗职工平均工资为12280元,集体企业在岗职工平均工资为12935元。一是随着国有企业从竞争性行业中按年逐步退出,余下的国有企业多为垄断性行业,职工平均工资出现较大增长,增幅高出全市平均水平的9.4个百分点。二是九江港澳台商投资企业和城镇集体企业多为劳动密集型企业,招用大量的农村劳动力和临时工,而他们的劳动报酬相对偏低。三是集体企业企业规模偏小,市场竞争力低,经营状况不佳。 
  (三)中央单位在岗职工平均工资最高。从隶属关系分组看,2008年,全市国有中央单位、省属单位平均工资分别为29792元和17935元,分别增长23.6%和10.0%;市属单位平均工资为23109元,增长22.9%;县及县以下单位平均工资为16409元,增长13.5%。在绝对数上,中央单位平均工资是县以下单位的1.82倍。 
  四、存在的主要问题 
  (一)国际金融危机对九江市就业工作的影响已经显现。受金融危机影响,九江市中小企业就业岗位收缩,园区部分企业出现停工待工现象,部分新开工项目延期投产。由于就业空间的挤压,导致“4050”人员、零就业家庭、长期失业者、残疾人等就业难度加大,高校毕业生就业问题也日益突出。据有关部门测算,2009年度,全市城乡新增劳动力达23.7万人,其中城镇新增5.8万人,预计年内可提供就业岗位20.5万个,仍有3.2万人难以实现就业。 
  (二)行业间平均工资差距继续拉大。2008年,全市十九大行业中有11个行业在岗职工平均工资高于全市平均水平。其中金融业,电力、煤气及水生产和供应业,这二大具有垄断性质的行业,其年平均工资超过2.8万元,分别达到32801元和28740元。而居民服务和其他服务业在岗职工的年平均工资最低,仅有9227元;其次是租赁和商务服务业,其在岗职工的年平均工资为12180元。行业间最高工资与最低工资的差距比由2007年的3.27:1扩大到2008年的3.55:1。 
  (三)不在岗职工平均生活费仍然较低。2008年,不在岗职工人均生活费2416元,同比增长3.0%。在登记注册类型中,城镇集体单位不在岗职工人均生活费最低,只有2285元。在国有单位中,国有企业的不在岗职工人均生活费最低,只有2030元,月均额仅169元/人。值得注意的是:与上年相比,不在岗职工人数减少26.6%(2.03万人)。这里包括一些因单位停产、倒闭而免报的下岗失业人员,他们随着所在单位一起退出了统计上报的行列。 
  (四)收入分配制度改革需加大力度。收入差距的扩大问题是政府、社会和人民群众十分关注的热点问题,虽然采取了一系列调控措施,但行业之间、群体之间收入差距扩大的趋势并未得到根本扭转。要有效缓解收入的差距扩大,就要加大收入分配制度的改革。缩小行业之间的收入差异,不仅仅要从规范的工资收入抓起,而更多的从高福利、高奖金等方面入手,有关部门要加大高收入行业的审核力度,控制行业差距进一步加大趋势蔓延。 
  综上所述,全市就业形势总体平稳,各类单位在岗职工平均工资均保持了稳步增长,但对于不同行业、不同经济类型、不同隶属关系单位间的收入差异问题应给予高度重视。要积极采取措施,要从保增长、保民生、保稳定的高度充分认识做好返乡农民工就业创业工作的重要性和紧迫性,努力扩大就业,健全最低工资制度、完善普通劳动者工资增长机制,根据经济发展和物价水平的变化,适当调整最低工资标准,并督促企业严格执行,努力提高低收入群体的收入水平,逐步理顺分配关系,逐步缩小收入差距,促进社会公平,为九江加快赶超步伐、争得应有地位打下坚实的基础! 
  (李英雄)

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九江市就业形势总体平稳 职工工资稳步提高

发布时间: 2009-03-25 11:14:00
信息类别: 数据分析
文件编号: JJSZF-200903-2159539
公开方式: 主动公开
生成日期:2009-03-25
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:G00000-0203/2019-20931

  2008年,受国际金融蔓延的影响,国内部分企业生产经营遇到困难,大量的外出务工农民失业返乡。针对这一情况,市委、市政府高度重视,见识早,行动快,把促进农民工就业创业作为保增长、保民生、保稳定的一项重大任务进行部署,及时启动并实施返乡农民工就业创业工程,保持了全市就业形势的总体平稳,且就业结构日益优化,非公经济吸纳就业能力增强,各类单位在岗职工平均工资稳步提高。  
  一、就业格局日益优化 
  (一)就业总量增加。2008年末,全市从业人员307.26万人,比上年末净增4.54万人,增长1.5%。其中城镇(含农村进城务工经商人员)从业人员83.96万人,比上年末净增2.38万人,增长2.9%,高于总量增幅1.4个百分点;乡村从业人员223.3万人,比上年末净增2.16万人,增长1.0%。一年来,全市城乡就业形势继续保持基本稳定。城镇新增就业6.9万人,完成年度目标任务的128%;城镇净增就业4.8万人,完成年度目标任务的128%;城镇就业率达到98%。 
  (二)从业人员继续向第三产业转移。积极发展第三产业是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济整体效益和效率的重要途径,也能增加大量的就业岗位。随着第三产业的不断发展,从业人员也更多地转移到第三产业中。2008年末,在全市307.26万从业人员中,从事第一产业的人员为123.62万人,占全部从业人员的40.2%,比上年下降0.1个百分点;从事第二产业的从业人员为75.9万人,占全部从业人员的24.7%,比上年下降0.8个百分点;从事第三产业的从业人员为107.74万人,占全部从业人员的35.1%,比上年上升0.9个百分点。三次产业从业人员的比例由2007年的40.3:25.5:34.2转化为2008年的40.2:24.7:35.1。 
  二、非公经济吸纳就业能力增强 
  (一)城镇单位中其他单位从业人员比重上升。2008年末,全市城镇单位(不含私营)从业人员31.95万人,比上年减少1.76万人,下降5.2%。其中在岗职工29.57万人,比上年减少2.19万人,下降6.9%。但其他单位从业人员比重上升。积极的就业政策作用明显,深入推进全民创业,大力开发就业岗位,人们的就业观念也逐步得以改变,就业形式多样。灵活就业人员增多,全市其他单位从业人员9.62万人,比上年增长13.2%,占城镇单位从业人员的比重由上年的25.2%上升至30.1%。随着国有企业的进一步改制重组,国有单位从业人员继续呈下降趋势。2008年末,全市城镇单位从业人员中,国有单位20.19万人,城镇集体单位2.15万人,国有、城镇集体以外的其他单位9.62万人。与上年末相比,其他单位的增长速度最快,为13.2%,国有单位下降12.8%,城镇集体单位增长5.4%。2008年末,国有、城镇集体和其他单位的从业人员比重分别是63.2%、6.7%、30.1%,国有单位的比重比上年降低5.5个分点,城镇集体单位比上年提高0.6个百分点,其他单位则比上年提高4.9个百分点。 
  (二)非公经济吸纳就业能力增强。党的十六大以来,九江市非常重视加快非公有制经济的发展,努力营造有利于非公有制经济发展的制度和政策环境,非公有制经济蓬勃发展,吸纳就业的能力不断增强,并逐渐成为吸纳就业的主渠道,缓和了城镇就业压力。初步测算,2008年末全市非公有制经济从业人员达186.51万人,增长4.5%,占从业总数的60.7%,所占比重比上年提高1.7个百分点。 
  三、各类单位在岗职工平均工资稳步提高 
  2008年,全市城镇单位在岗职工工资总额达52.32亿元,增长3.1%。在岗职工年平均工资17797元,同比人均增加1927元,增长12.1%。其中,国有单位在岗职工年平均工资19415元,同比增长15.0%;城镇集体单位和其他单位年平均工资分别为12850元和15318元,增长19.5%和8.0%。 
  其主要特点如下: 
  (一)企业、事业机关在岗职工平均工资同步增长。2008年,全市企业单位在岗职工人均工资为16172元,同比增加2024元,增长14.3%;事业单位在岗职工人均工资为19636元,同比增加1486元,增长8.2%;机关单位在岗职工人均工资为20925元,同比增加1646元,增长8.5%。企业单位在岗职工占全市城镇单位在岗职工的比重达58.3%,其工资的稳步增长是拉动全市城镇单位在岗职工平均工资增长的主要动力。 
  (二)国有企业在岗职工平均工资明显高于港澳台投资企业。2008年,全市国有企业在岗职工平均工资18024元,同比增长21.5%。同年,港澳台商投资企业在岗职工平均工资为12280元,集体企业在岗职工平均工资为12935元。一是随着国有企业从竞争性行业中按年逐步退出,余下的国有企业多为垄断性行业,职工平均工资出现较大增长,增幅高出全市平均水平的9.4个百分点。二是九江港澳台商投资企业和城镇集体企业多为劳动密集型企业,招用大量的农村劳动力和临时工,而他们的劳动报酬相对偏低。三是集体企业企业规模偏小,市场竞争力低,经营状况不佳。 
  (三)中央单位在岗职工平均工资最高。从隶属关系分组看,2008年,全市国有中央单位、省属单位平均工资分别为29792元和17935元,分别增长23.6%和10.0%;市属单位平均工资为23109元,增长22.9%;县及县以下单位平均工资为16409元,增长13.5%。在绝对数上,中央单位平均工资是县以下单位的1.82倍。 
  四、存在的主要问题 
  (一)国际金融危机对九江市就业工作的影响已经显现。受金融危机影响,九江市中小企业就业岗位收缩,园区部分企业出现停工待工现象,部分新开工项目延期投产。由于就业空间的挤压,导致“4050”人员、零就业家庭、长期失业者、残疾人等就业难度加大,高校毕业生就业问题也日益突出。据有关部门测算,2009年度,全市城乡新增劳动力达23.7万人,其中城镇新增5.8万人,预计年内可提供就业岗位20.5万个,仍有3.2万人难以实现就业。 
  (二)行业间平均工资差距继续拉大。2008年,全市十九大行业中有11个行业在岗职工平均工资高于全市平均水平。其中金融业,电力、煤气及水生产和供应业,这二大具有垄断性质的行业,其年平均工资超过2.8万元,分别达到32801元和28740元。而居民服务和其他服务业在岗职工的年平均工资最低,仅有9227元;其次是租赁和商务服务业,其在岗职工的年平均工资为12180元。行业间最高工资与最低工资的差距比由2007年的3.27:1扩大到2008年的3.55:1。 
  (三)不在岗职工平均生活费仍然较低。2008年,不在岗职工人均生活费2416元,同比增长3.0%。在登记注册类型中,城镇集体单位不在岗职工人均生活费最低,只有2285元。在国有单位中,国有企业的不在岗职工人均生活费最低,只有2030元,月均额仅169元/人。值得注意的是:与上年相比,不在岗职工人数减少26.6%(2.03万人)。这里包括一些因单位停产、倒闭而免报的下岗失业人员,他们随着所在单位一起退出了统计上报的行列。 
  (四)收入分配制度改革需加大力度。收入差距的扩大问题是政府、社会和人民群众十分关注的热点问题,虽然采取了一系列调控措施,但行业之间、群体之间收入差距扩大的趋势并未得到根本扭转。要有效缓解收入的差距扩大,就要加大收入分配制度的改革。缩小行业之间的收入差异,不仅仅要从规范的工资收入抓起,而更多的从高福利、高奖金等方面入手,有关部门要加大高收入行业的审核力度,控制行业差距进一步加大趋势蔓延。 
  综上所述,全市就业形势总体平稳,各类单位在岗职工平均工资均保持了稳步增长,但对于不同行业、不同经济类型、不同隶属关系单位间的收入差异问题应给予高度重视。要积极采取措施,要从保增长、保民生、保稳定的高度充分认识做好返乡农民工就业创业工作的重要性和紧迫性,努力扩大就业,健全最低工资制度、完善普通劳动者工资增长机制,根据经济发展和物价水平的变化,适当调整最低工资标准,并督促企业严格执行,努力提高低收入群体的收入水平,逐步理顺分配关系,逐步缩小收入差距,促进社会公平,为九江加快赶超步伐、争得应有地位打下坚实的基础! 
  (李英雄)


来源:中国九江网