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庐山区策应全省环鄱阳湖生态经济区的思路

来源:中国九江网  发布日期: 2009-03-25 11:20:00 【字体:

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  鄱阳湖,古之为彭蠡,是中国第一大淡水湖,也是世界重要的湿地之一。为了保护鄱阳湖“一湖清水”和促进江西经济又好又快发展,为江西4300万人民乃至全国人民造福,前不久,省委、省政府作出建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略决策,对于深入落实科学发展观,增强全省综合实力,实现江西在中部崛起新跨越具有重大的现实意义。庐山区面对这一融入共进的发展契机,采取有力措施,积极策应全省环鄱阳湖生态经济区发展的战略,建设和壮大庐山区国民经济,确保庐山区经济社会发展有一次腾飞的跨越。  
  一、庐山区基本概况 
  庐山区国土总面积527.7平方公里,辖7镇1乡2街道,人口23.9万,地处长江与鄱阳湖交汇处,鄱阳湖上起星子县与海会镇交界的长岭咀屏峰,下止湖口渡口,境内水环境优越,沿湖岸线长32公里,水域面积69平方公里,临湖4个乡镇、2个场、18个行政村。 
  1、自然资源丰富。境内较大水系20条总长182公里,均发源于庐山及其支脉,河网密度0.29千米/平方公里,地表迳流量年均3.7亿立方米;可供养殖水面3.7万亩,已养水3.2万亩,拥有104个品种,其中中华鲟是目前世界上最珍稀的国家一级保护动物。全区农作物栽培品种223个,其中庐山云雾茶获国家银质奖,驰名中外,并获批国家原产地域产品保护;森林覆盖率33.2%,主要植被有常绿阔叶林、落叶阔叶林、常绿针叶林及混交林,属国家重点保护的珍稀植物40余种,国家重点保护野生动物30余种。 
  2、工业园区建设快进。庐山区工业园区是“一城三基地”。新港沿江石油化工产业基地总规划面积近15000亩,计划分三期建设,一期规划建设面积1875亩,已基本完成征地拆迁任务,入园主干道二仓路和芳兰路建设已基本完工,目前基地内已经成功引进科茵格沥青、越盛油库等重大项目6个。姑塘化纤工业基地总体规划面积20平方公里,首期开发12平方公里,邻近鄱阳湖岸建有三个水运码头,目前已有赛得利、金源化纤、大唐氟化工等亿元以上企业和项目正式签约落户或投产。东城玻纤工业基地整体规划面积2500亩,首期开发900亩,目前基地内的水、电、路基础设施和管网建设等相关工作已全部就绪,已吸引了鑫星玻纤、长江玻纤、三星玻纤、宏达玻纤、京九玻纤等10余家企业落户。生态工业城总规划面积2495亩,是我区建设的第一个工业发展平台,主要发展机械电子、纺织服装、食品加工等产业,截至2007年底,园区规划用地实现了签约项目全覆盖,共有入园企业58家,其中亿元以上项目6个,5000万元以上项目5个,1000万元至5000万项目19个;园区全年实现产值5亿元,税收2000万元,解决就业岗位3200余人。 
  3、产业发展凸显。化纤、玻纤和化工是我区经济发展三大支柱产业。目前,我区化纤企业有3家,其中专门从事粘胶纤维生产的企业2家,分别是赛得利和金源化纤,主要产品有粘胶短丝、长丝、丝束和棉浆粕;专门用粘胶长丝制线的企业1家,即九江新荣线业有限公司,主要产品是绣花线、白皮线,年产量为800吨左右。预计到2010年,全区粘胶纤维产量将突破30万吨,庐山区将成为全国粘胶纤维的主要生产基地。我区现有玻纤拉丝企业19家,玻纤制品企业8家,产业工人13000余人次,拉丝坩锅527口,拉丝池窑2座,所有投产企业和在建项目设计生产能力达20万吨,目前我区玻纤产业年产量已占全国总产量近十分之一。化工产业主要集中于新港沿江石化工业基地和五里循环经济生物化工园内,目前相关项目正在投资建设中,预计到2010年,全区改性沥青、改性乳化沥青、油料等石油下游产品年加工能力可达到10亿元。 
  4、经济运行质量提高。2007年实现生产总值78.72亿元,增长16.3%,三大产业结构为3.1∶52.8∶44.1。完成财政总收入26099万元,增长30.4%,实现三年翻番。地方一般预算收入17792万元,增长32.0%,税收收入占财政总收入比重达到89.5%,提高2.7个百分点。乡镇财政收入完成1.91亿元,占全区财政收入的73.4%。有6个乡镇街道财政收入进入全市“30强”,其中,十里街道财政收入突破8000万元,名列全市榜首。全社会固定资产投资40亿元,增长54.9%;城镇居民人均可支配收入1.08万元,净增1800元;农民人均纯收入5407元,净增678元。今年一季度,全区实现生产总值22.19亿元,同比增长15%;财政总收入8134万元,同比增长36.2%,其中地方财政收入6162万元,同比增长53.7%;实际利用外资871万美元,同比增长195.3%;新开工亿元以上项目2个。 
  5、乡镇街道产业发展快速。在临湖的4个乡镇中,新港镇紧邻长江,是我区沿江开发的主战场,沿江工业基地就坐落于此,基地以石化、陶瓷等产业为主导,引进了科茵格改性沥青、诺贝尔陶瓷等一批亿元项目,发展势头强劲;姑塘镇紧邻鄱阳湖,是我市的化纤工业基地,依托赛得利化纤、金源化纤等大型化纤企业,做大做强化纤化工产业,工业基础良好;这两个乡镇是将成为我区的改革开放前沿区。海会镇拥有丰富的文化旅游资源,生态农业初具规模,年丰百果园、长岭风电等项目进展顺利;虞家河乡生态农业效益明显,区域内水产养殖、畜牧养殖已形成规模,随着城市框架的拓展,该乡房地产业快速发展。处在经济区腹地的5个乡镇中,威家镇旅游服务业、种植业发展迅速,威家旅游商贸中心已开工建设,章光101集团追加投资5000万元的红豆杉种植基地建成后,面积将达1000亩,种植规模将达30万株,威家镇、虞家河乡、海会镇等三个乡镇将成为我区的新型产业聚集区。五里街道、十里街道地处城乡结合部,是我市城区框架拓展的主要方向,五里街道物流园区建设即将启动,十里街道将打造新时期的十里商铺,这两个街道将成为我区的城乡协调先行区。莲花镇工业基础良好,已经形成了玻纤产业的聚集,生态工业城内项目建设进展顺利,已初步产生效益,将成为我区的经济崛起带动区。赛阳镇生态环境优美,农业基础较好,将成为我区的生态文明示范区。 
  二、庐山区经济发展思路 
  1、加快实现新型工业化。积极推进沿江开发,融入环鄱阳湖生态经济区建设,率先实现新型工业化。进一步加大工业园区建设力度,把金安组团作为全区的主攻区域,切实提高园区的项目承载力和对外影响力。进一步理顺园区管理体制,创新园区开发模式,探索多元融资渠道、促进园区土地集约利用,强化园区污染治理和环境保护。坚持产业集聚、区域集中、开发集约、能量聚合的原则,加强引进和培育带动能力强的龙头企业,加快形成四大特色产业集群。一是化纤产业集群。重点依托赛得利、金源(恒生)化纤等现有企业,着力打造以粘胶纤维为支撑,硫酸烧碱、纺织加工等上下游项目互补共生的化纤产业板块。二是玻纤产业集群。充分发挥玻纤产业基础优势,继续依托巨石化建、长江玻纤、鑫星玻纤等现有玻纤核心企业,着力培育以电子绝缘材料为重点的玻璃纤维及复合材料产业集群,把东城玻纤工业基地打造成为全国最重要的玻纤工业生产基地之一。三是化工产业集群。充分发挥新港的天然港口码头优势,着力引进大型重点化工项目落户,并积极配套好上下游产业,力争把新港镇建设成为区域化工重镇。四是制造产业集群。积极做大做强东海造船,盘活荣华汽配和佳华机械等企业,大力发展船舶、汽配等机械制造项目。优化产业配置,使我区在环鄱阳湖地区率先实现新型工业化。 
  2、大力推进现代生态农业。坚持用工业化思路谋划农业的发展,把落实百里果业工程与推进环庐山景观带建设相结合。创新机制体制,按照“市场引导、农民主体、政策扶持、干部服务的”的原则加快对荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发利用,精心打造庐山云雾茶、苗木花卉、高产油茶、水果等四大农业产业带。着力打造现代型水产畜禽养殖区、市场型农产品加工区、生态型休闲观光农业区,重点建设以台湾大江懋农业科技项目、香港年丰百果园、威家红豆杉种植基地为基础的开放型农业种植示范区。积极培育种植大户,加大农业龙头企业扶持力度,大力发展农村专业合作经济组织,围绕L乳酸原料供应,积极推广红薯种植,支持美庐乳业做大做强。坚持以市场为导向,以科技为依托,以效益为核心,实施农业结构战略性调整,推进数量型农业向质量、效益型农业转变,加快特色生态农业的发展。 
  3、做大做强文化旅游业。积极策应文化旅游兴市战略,把文化旅游业打造成为我区的新兴支柱产业,携手组合精品旅游路线,高起点建设名山名水名湖名城名村的品牌旅游区。加强区域性内协作和联合,促进资源共享和优化整合,加大旅游促销力度,扩大对外联络。突出“生态”、“文化”、“休闲”三大特色,切实做好自然景观开发、文化资源挖掘、旅游配套服务三篇文章。进一步打响“三叠泉”旅游品牌,完成庐山冰川大峡谷漂流项目。对东林寺、西林寺、铁佛寺宗教景区进行规划,完成外接道路等基础设施建设。抓住庐山北门下迁的契机,加快建设庐山旅游商贸中心,重点抓好游乐园、休闲功能区整体策划和打包招商。结合社会主义新农村建设,以环庐山公路和105国道沿线为重点,打造一批集观光、休闲、度假为一体的城郊农家乐。构建市区一体、城乡互动的文化旅游产业发展新格局,打响“和谐大庐山、山水绝妙处、文化大舞台、如意休闲地”的文化旅游品牌。 
  4、全面发展现代服务业。跟进全市加快发展现代服务业的发展战略,以浔南大道区域为重点,着力构建商贸物流新区。配合做好金凤路延伸线、濂溪中大道、陆家垅南路、德化东路、琴湖路等浔南大道片区路网建设,逐渐引导相关物流项目向该区域集聚,尽快促成华凌、华孚等商贸物流项目落户建设。在进一步做大做强华东市场、上海路精品一条街等既有市场的基础上,加大宾馆酒店星级创建力度,进一步发展有特色、有品味的宾馆餐饮业。结合城区拓展和旧城改造,大力发展总部经济、楼宇经济、商贸经济,把旧时的“十里铺”建成新时期的“十里商铺”,在十里、五里、虞家河片区抓好房地产开发及居民服务配套设施的建设。 
  三、庐山区发展主要措施 
  1、大力开展环庐山“百里果业工程”,加强林业生态建设。从2008年开始,集中两年时间,充分利用环庐山乡镇荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”资源和村边、路边、水边、屋边等“四边”未利用土地,坚持“市场引导、示范带动、农民主体、政策扶持、干部服务”的原则,大力发展果业,使环山环湖一带生态环境进一步优化,农业综合效益进一步提升,农民收入稳定增长,助推社会主义新农村建设。今年以来,庐山区已摸底“四荒”面积约12000亩,其中已落实经营主体的约7000亩,已完成栽种面积达5000亩。此外,我区还加大环庐山公路绿化工程,2007年环庐山公路两边共栽植乔木2.9万株,灌木2.4万株,色带及攀缘植物8万株,种植草皮1万多平方米,建立了绿色长廊,有效地保护了水土流失,净化了空气。 
  2、严格项目环保审批制度,注重源头监管。我区始终以国家产业政策和环保法规为依据,严把新上项目的环评关,对不符合环保法律、法规,不符合国家产业政策的项目,以及污染重、资源消耗大、效益低、排水量大的项目坚决不予审批,从源头上遏制污染的产生。我们对要求落户姑塘镇鄱阳湖旁的玻纤厂项目、鸿滔化工有限公司的小化工项目予以否决。落户我区的3家大型沿湖企业(赛得利化纤、九江化纤厂、海螺水泥厂)均投入巨资建立污水处理设备,引进了节水新工艺,取得了较好的效果。同时,我区还积极开展“整治违法排污企业,保护群众健康”环保专项行动,结合我区实际情况,以清查濒临鄱阳湖周边排污企业为重点,对已审批的项目,严格按照环保“三同时”制度,进行跟踪监管,确保沿湖企业“三废”达标排放,严厉查处违法排污行为。对群众反映大,污水直接排放的海会石材加工企业,区政府组织有关部门进行整治,23家石材加工企业全部按要求修建了沉淀池,做到废水循环利用,基本不外排,废渣用于填补修路。对废水直排不能达标排放,污染严重的企业,如威家繁盛钽铌厂、姑塘二硫化碳厂、姑塘华美炼油厂等企业,依据环保相关法律法规进行了关闭。 
  3、严格依法规范采砂行为,保护水质资源。为加强鄱阳湖水资源保护和水质安全,委托了九江市水环境监测中心,对沿湖企业排放的废水进行不定期监测,发现问题及时整改。在采砂管理方面,一是加大执法力度。区水务、公安部门联合执法,打击非法采砂行为;二是对鄱阳湖砂石资源进行有序的开采。在湖口大桥、鄱阳湖铁路大桥、化纤厂、海螺水泥厂取水口周围设立了禁采区,严禁采砂,为了保护和合理利用鄱阳湖生态环境和资源,我们对划定的7个采区进行轮流开采,每年只批准开采2—3个采区,在可采量上严格加以控制,目前我区在鄱阳湖区域现有采区,已全部停止采砂。同时每年按照禁渔要求开展了禁渔活动,保护了生态环境。 
  4、推广生态种养模式,防治农村生产面源污染。以国家加大农村沼气建设为良机,结合沼气“一池三改”技术的推广,着力引导农民推行“猪—沼—果(鱼、菜)”等生态种养模式,我区沿湖乡镇已建成沼气池1000余口,成功申报无公害生产基地1个,绿色生产基地1个。同时大力推广农业节本增效和测土配方施肥,水稻抛秧和免耕直播、抗虫杂交棉和病虫害综合防治技术。不但提高了农业的发展质量和经济效益,还极大地改善了沿湖乡镇农民的生活条件和生态环境。大力推广高效低毒低残留农药以及生物农药和环保型农药的应用,减少农业面源污染,2007年开始,我们结合全国第一次污染源普查工作,对全区100多家农药经营户进行了排查,发现问题,及时整改,堵住了高毒农药从销售环节流入农民手中的源头。 
  5、开展“城乡清洁工程”,综合治理生活污染问题。在搞好辖区内国道、省道、集镇、景点清洁卫生和秩序整治的基础上,把“城乡清洁工程”范围向各自然村、新农村示范点进一步延伸,以“治脏、治乱、治差”为重点,建立健全清洁卫生责任区和保洁清运体系,全面落实“门前三包”责任制,尽快形成全区市容长效机制。今年以来,全区累计清理卫生死角1711处、6072吨,新增环卫垃圾车8台、保洁员298人,新建垃圾屋573座,清理占道经营543处,清理不规范广告287处,签定“门前三包”责任书9160余份,散发公开信、宣传单69000余份,总投入近630万元,“脏乱差”现象得到初步遏制,城乡生活污染源得到有效控制。(庐山区统计局)
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庐山区策应全省环鄱阳湖生态经济区的思路

发布时间: 2009-03-25 11:20:00
信息类别: 数据分析
文件编号: JJSZF-200903-2159543
公开方式: 主动公开
生成日期:2009-03-25
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:G00000-0203/2019-20935

  鄱阳湖,古之为彭蠡,是中国第一大淡水湖,也是世界重要的湿地之一。为了保护鄱阳湖“一湖清水”和促进江西经济又好又快发展,为江西4300万人民乃至全国人民造福,前不久,省委、省政府作出建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略决策,对于深入落实科学发展观,增强全省综合实力,实现江西在中部崛起新跨越具有重大的现实意义。庐山区面对这一融入共进的发展契机,采取有力措施,积极策应全省环鄱阳湖生态经济区发展的战略,建设和壮大庐山区国民经济,确保庐山区经济社会发展有一次腾飞的跨越。  
  一、庐山区基本概况 
  庐山区国土总面积527.7平方公里,辖7镇1乡2街道,人口23.9万,地处长江与鄱阳湖交汇处,鄱阳湖上起星子县与海会镇交界的长岭咀屏峰,下止湖口渡口,境内水环境优越,沿湖岸线长32公里,水域面积69平方公里,临湖4个乡镇、2个场、18个行政村。 
  1、自然资源丰富。境内较大水系20条总长182公里,均发源于庐山及其支脉,河网密度0.29千米/平方公里,地表迳流量年均3.7亿立方米;可供养殖水面3.7万亩,已养水3.2万亩,拥有104个品种,其中中华鲟是目前世界上最珍稀的国家一级保护动物。全区农作物栽培品种223个,其中庐山云雾茶获国家银质奖,驰名中外,并获批国家原产地域产品保护;森林覆盖率33.2%,主要植被有常绿阔叶林、落叶阔叶林、常绿针叶林及混交林,属国家重点保护的珍稀植物40余种,国家重点保护野生动物30余种。 
  2、工业园区建设快进。庐山区工业园区是“一城三基地”。新港沿江石油化工产业基地总规划面积近15000亩,计划分三期建设,一期规划建设面积1875亩,已基本完成征地拆迁任务,入园主干道二仓路和芳兰路建设已基本完工,目前基地内已经成功引进科茵格沥青、越盛油库等重大项目6个。姑塘化纤工业基地总体规划面积20平方公里,首期开发12平方公里,邻近鄱阳湖岸建有三个水运码头,目前已有赛得利、金源化纤、大唐氟化工等亿元以上企业和项目正式签约落户或投产。东城玻纤工业基地整体规划面积2500亩,首期开发900亩,目前基地内的水、电、路基础设施和管网建设等相关工作已全部就绪,已吸引了鑫星玻纤、长江玻纤、三星玻纤、宏达玻纤、京九玻纤等10余家企业落户。生态工业城总规划面积2495亩,是我区建设的第一个工业发展平台,主要发展机械电子、纺织服装、食品加工等产业,截至2007年底,园区规划用地实现了签约项目全覆盖,共有入园企业58家,其中亿元以上项目6个,5000万元以上项目5个,1000万元至5000万项目19个;园区全年实现产值5亿元,税收2000万元,解决就业岗位3200余人。 
  3、产业发展凸显。化纤、玻纤和化工是我区经济发展三大支柱产业。目前,我区化纤企业有3家,其中专门从事粘胶纤维生产的企业2家,分别是赛得利和金源化纤,主要产品有粘胶短丝、长丝、丝束和棉浆粕;专门用粘胶长丝制线的企业1家,即九江新荣线业有限公司,主要产品是绣花线、白皮线,年产量为800吨左右。预计到2010年,全区粘胶纤维产量将突破30万吨,庐山区将成为全国粘胶纤维的主要生产基地。我区现有玻纤拉丝企业19家,玻纤制品企业8家,产业工人13000余人次,拉丝坩锅527口,拉丝池窑2座,所有投产企业和在建项目设计生产能力达20万吨,目前我区玻纤产业年产量已占全国总产量近十分之一。化工产业主要集中于新港沿江石化工业基地和五里循环经济生物化工园内,目前相关项目正在投资建设中,预计到2010年,全区改性沥青、改性乳化沥青、油料等石油下游产品年加工能力可达到10亿元。 
  4、经济运行质量提高。2007年实现生产总值78.72亿元,增长16.3%,三大产业结构为3.1∶52.8∶44.1。完成财政总收入26099万元,增长30.4%,实现三年翻番。地方一般预算收入17792万元,增长32.0%,税收收入占财政总收入比重达到89.5%,提高2.7个百分点。乡镇财政收入完成1.91亿元,占全区财政收入的73.4%。有6个乡镇街道财政收入进入全市“30强”,其中,十里街道财政收入突破8000万元,名列全市榜首。全社会固定资产投资40亿元,增长54.9%;城镇居民人均可支配收入1.08万元,净增1800元;农民人均纯收入5407元,净增678元。今年一季度,全区实现生产总值22.19亿元,同比增长15%;财政总收入8134万元,同比增长36.2%,其中地方财政收入6162万元,同比增长53.7%;实际利用外资871万美元,同比增长195.3%;新开工亿元以上项目2个。 
  5、乡镇街道产业发展快速。在临湖的4个乡镇中,新港镇紧邻长江,是我区沿江开发的主战场,沿江工业基地就坐落于此,基地以石化、陶瓷等产业为主导,引进了科茵格改性沥青、诺贝尔陶瓷等一批亿元项目,发展势头强劲;姑塘镇紧邻鄱阳湖,是我市的化纤工业基地,依托赛得利化纤、金源化纤等大型化纤企业,做大做强化纤化工产业,工业基础良好;这两个乡镇是将成为我区的改革开放前沿区。海会镇拥有丰富的文化旅游资源,生态农业初具规模,年丰百果园、长岭风电等项目进展顺利;虞家河乡生态农业效益明显,区域内水产养殖、畜牧养殖已形成规模,随着城市框架的拓展,该乡房地产业快速发展。处在经济区腹地的5个乡镇中,威家镇旅游服务业、种植业发展迅速,威家旅游商贸中心已开工建设,章光101集团追加投资5000万元的红豆杉种植基地建成后,面积将达1000亩,种植规模将达30万株,威家镇、虞家河乡、海会镇等三个乡镇将成为我区的新型产业聚集区。五里街道、十里街道地处城乡结合部,是我市城区框架拓展的主要方向,五里街道物流园区建设即将启动,十里街道将打造新时期的十里商铺,这两个街道将成为我区的城乡协调先行区。莲花镇工业基础良好,已经形成了玻纤产业的聚集,生态工业城内项目建设进展顺利,已初步产生效益,将成为我区的经济崛起带动区。赛阳镇生态环境优美,农业基础较好,将成为我区的生态文明示范区。 
  二、庐山区经济发展思路 
  1、加快实现新型工业化。积极推进沿江开发,融入环鄱阳湖生态经济区建设,率先实现新型工业化。进一步加大工业园区建设力度,把金安组团作为全区的主攻区域,切实提高园区的项目承载力和对外影响力。进一步理顺园区管理体制,创新园区开发模式,探索多元融资渠道、促进园区土地集约利用,强化园区污染治理和环境保护。坚持产业集聚、区域集中、开发集约、能量聚合的原则,加强引进和培育带动能力强的龙头企业,加快形成四大特色产业集群。一是化纤产业集群。重点依托赛得利、金源(恒生)化纤等现有企业,着力打造以粘胶纤维为支撑,硫酸烧碱、纺织加工等上下游项目互补共生的化纤产业板块。二是玻纤产业集群。充分发挥玻纤产业基础优势,继续依托巨石化建、长江玻纤、鑫星玻纤等现有玻纤核心企业,着力培育以电子绝缘材料为重点的玻璃纤维及复合材料产业集群,把东城玻纤工业基地打造成为全国最重要的玻纤工业生产基地之一。三是化工产业集群。充分发挥新港的天然港口码头优势,着力引进大型重点化工项目落户,并积极配套好上下游产业,力争把新港镇建设成为区域化工重镇。四是制造产业集群。积极做大做强东海造船,盘活荣华汽配和佳华机械等企业,大力发展船舶、汽配等机械制造项目。优化产业配置,使我区在环鄱阳湖地区率先实现新型工业化。 
  2、大力推进现代生态农业。坚持用工业化思路谋划农业的发展,把落实百里果业工程与推进环庐山景观带建设相结合。创新机制体制,按照“市场引导、农民主体、政策扶持、干部服务的”的原则加快对荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发利用,精心打造庐山云雾茶、苗木花卉、高产油茶、水果等四大农业产业带。着力打造现代型水产畜禽养殖区、市场型农产品加工区、生态型休闲观光农业区,重点建设以台湾大江懋农业科技项目、香港年丰百果园、威家红豆杉种植基地为基础的开放型农业种植示范区。积极培育种植大户,加大农业龙头企业扶持力度,大力发展农村专业合作经济组织,围绕L乳酸原料供应,积极推广红薯种植,支持美庐乳业做大做强。坚持以市场为导向,以科技为依托,以效益为核心,实施农业结构战略性调整,推进数量型农业向质量、效益型农业转变,加快特色生态农业的发展。 
  3、做大做强文化旅游业。积极策应文化旅游兴市战略,把文化旅游业打造成为我区的新兴支柱产业,携手组合精品旅游路线,高起点建设名山名水名湖名城名村的品牌旅游区。加强区域性内协作和联合,促进资源共享和优化整合,加大旅游促销力度,扩大对外联络。突出“生态”、“文化”、“休闲”三大特色,切实做好自然景观开发、文化资源挖掘、旅游配套服务三篇文章。进一步打响“三叠泉”旅游品牌,完成庐山冰川大峡谷漂流项目。对东林寺、西林寺、铁佛寺宗教景区进行规划,完成外接道路等基础设施建设。抓住庐山北门下迁的契机,加快建设庐山旅游商贸中心,重点抓好游乐园、休闲功能区整体策划和打包招商。结合社会主义新农村建设,以环庐山公路和105国道沿线为重点,打造一批集观光、休闲、度假为一体的城郊农家乐。构建市区一体、城乡互动的文化旅游产业发展新格局,打响“和谐大庐山、山水绝妙处、文化大舞台、如意休闲地”的文化旅游品牌。 
  4、全面发展现代服务业。跟进全市加快发展现代服务业的发展战略,以浔南大道区域为重点,着力构建商贸物流新区。配合做好金凤路延伸线、濂溪中大道、陆家垅南路、德化东路、琴湖路等浔南大道片区路网建设,逐渐引导相关物流项目向该区域集聚,尽快促成华凌、华孚等商贸物流项目落户建设。在进一步做大做强华东市场、上海路精品一条街等既有市场的基础上,加大宾馆酒店星级创建力度,进一步发展有特色、有品味的宾馆餐饮业。结合城区拓展和旧城改造,大力发展总部经济、楼宇经济、商贸经济,把旧时的“十里铺”建成新时期的“十里商铺”,在十里、五里、虞家河片区抓好房地产开发及居民服务配套设施的建设。 
  三、庐山区发展主要措施 
  1、大力开展环庐山“百里果业工程”,加强林业生态建设。从2008年开始,集中两年时间,充分利用环庐山乡镇荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”资源和村边、路边、水边、屋边等“四边”未利用土地,坚持“市场引导、示范带动、农民主体、政策扶持、干部服务”的原则,大力发展果业,使环山环湖一带生态环境进一步优化,农业综合效益进一步提升,农民收入稳定增长,助推社会主义新农村建设。今年以来,庐山区已摸底“四荒”面积约12000亩,其中已落实经营主体的约7000亩,已完成栽种面积达5000亩。此外,我区还加大环庐山公路绿化工程,2007年环庐山公路两边共栽植乔木2.9万株,灌木2.4万株,色带及攀缘植物8万株,种植草皮1万多平方米,建立了绿色长廊,有效地保护了水土流失,净化了空气。 
  2、严格项目环保审批制度,注重源头监管。我区始终以国家产业政策和环保法规为依据,严把新上项目的环评关,对不符合环保法律、法规,不符合国家产业政策的项目,以及污染重、资源消耗大、效益低、排水量大的项目坚决不予审批,从源头上遏制污染的产生。我们对要求落户姑塘镇鄱阳湖旁的玻纤厂项目、鸿滔化工有限公司的小化工项目予以否决。落户我区的3家大型沿湖企业(赛得利化纤、九江化纤厂、海螺水泥厂)均投入巨资建立污水处理设备,引进了节水新工艺,取得了较好的效果。同时,我区还积极开展“整治违法排污企业,保护群众健康”环保专项行动,结合我区实际情况,以清查濒临鄱阳湖周边排污企业为重点,对已审批的项目,严格按照环保“三同时”制度,进行跟踪监管,确保沿湖企业“三废”达标排放,严厉查处违法排污行为。对群众反映大,污水直接排放的海会石材加工企业,区政府组织有关部门进行整治,23家石材加工企业全部按要求修建了沉淀池,做到废水循环利用,基本不外排,废渣用于填补修路。对废水直排不能达标排放,污染严重的企业,如威家繁盛钽铌厂、姑塘二硫化碳厂、姑塘华美炼油厂等企业,依据环保相关法律法规进行了关闭。 
  3、严格依法规范采砂行为,保护水质资源。为加强鄱阳湖水资源保护和水质安全,委托了九江市水环境监测中心,对沿湖企业排放的废水进行不定期监测,发现问题及时整改。在采砂管理方面,一是加大执法力度。区水务、公安部门联合执法,打击非法采砂行为;二是对鄱阳湖砂石资源进行有序的开采。在湖口大桥、鄱阳湖铁路大桥、化纤厂、海螺水泥厂取水口周围设立了禁采区,严禁采砂,为了保护和合理利用鄱阳湖生态环境和资源,我们对划定的7个采区进行轮流开采,每年只批准开采2—3个采区,在可采量上严格加以控制,目前我区在鄱阳湖区域现有采区,已全部停止采砂。同时每年按照禁渔要求开展了禁渔活动,保护了生态环境。 
  4、推广生态种养模式,防治农村生产面源污染。以国家加大农村沼气建设为良机,结合沼气“一池三改”技术的推广,着力引导农民推行“猪—沼—果(鱼、菜)”等生态种养模式,我区沿湖乡镇已建成沼气池1000余口,成功申报无公害生产基地1个,绿色生产基地1个。同时大力推广农业节本增效和测土配方施肥,水稻抛秧和免耕直播、抗虫杂交棉和病虫害综合防治技术。不但提高了农业的发展质量和经济效益,还极大地改善了沿湖乡镇农民的生活条件和生态环境。大力推广高效低毒低残留农药以及生物农药和环保型农药的应用,减少农业面源污染,2007年开始,我们结合全国第一次污染源普查工作,对全区100多家农药经营户进行了排查,发现问题,及时整改,堵住了高毒农药从销售环节流入农民手中的源头。 
  5、开展“城乡清洁工程”,综合治理生活污染问题。在搞好辖区内国道、省道、集镇、景点清洁卫生和秩序整治的基础上,把“城乡清洁工程”范围向各自然村、新农村示范点进一步延伸,以“治脏、治乱、治差”为重点,建立健全清洁卫生责任区和保洁清运体系,全面落实“门前三包”责任制,尽快形成全区市容长效机制。今年以来,全区累计清理卫生死角1711处、6072吨,新增环卫垃圾车8台、保洁员298人,新建垃圾屋573座,清理占道经营543处,清理不规范广告287处,签定“门前三包”责任书9160余份,散发公开信、宣传单69000余份,总投入近630万元,“脏乱差”现象得到初步遏制,城乡生活污染源得到有效控制。(庐山区统计局)


来源:中国九江网