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高度重视工业能耗的高增长

来源:中国九江网  发布日期: 2014-06-21 10:52:00 【字体:

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  • 生成日期: 2014-06-21
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  “十二五”以来,在市委、市政府的坚强领导下,九江市紧紧围绕“双核”发展战略,把“决战工业一万亿”作为经济发展主抓手,始终坚持“两区互动、强工兴城”的工作重点,深入推进“沿江开放开发”和“昌九一体化”进程,工业经济呈现平稳较快的发展态势。但与此同时,工业高耗能行业也高速增长,特别是今年以来高耗能行业的新增产能上升较快,给调整产业结构、加快转变经济发展方式特别是节能降耗工作带来巨大挑战。亟需引起高度重视。  

  一、高能耗支撑的高增长,万元工业增加值能耗出现警报  

  目前九江市工业节能形势颇为严峻:2013年全市工业增加值能耗为1.0659吨标准煤/万元,比2012年上升0.65%,“十二五”期间首次出现红灯警报。今年一季度,全市工业增加值能耗为1.0500吨标准煤/万元,同比上升1.26%,红灯警报持续亮起。  

  总体上看,我们可以用以下“三高”来概括。  

  1、工业用电量的高增长,持续推动工业用能的高增长  

  作为工业经济发展先行指标的工业用电量一直在高位增长,使得全市节能压力日趋严重,节能形势日趋严竣。今年1-5月,全市工业用电量达38.04亿度,同比增长20.9%,总量与增幅均居全省第二,增速高于全省平均10.7个百分点。   

  2、纳入统计的高扩张,加剧推动工业用能的高增长  

  随着理文造纸、理文化工、苏科冶金、璟裕矿业等一批新纳入规上工业统计的企业统计,目前全市规模以上工业企业已突破千家,达到1056家,比2013年底净增17家,比2012年底净增210家,比2011年底净增292家。同时,我们也应该看到:工业经济总量的快速扩张带来的能源消费刚性需求也随之不断增长。  

  3、耗能行业的高比重,直接推动工业用能的高增长  

  目前,九江市共有高能耗企业262家,占全市规上工业企业的24.8%,其中,石油加工、炼焦和核燃料加工业5家,化学原料和化学制品制造业95家,非金属矿物制品业108家,黑色金属冶炼和压延加工业13家,有色金属冶炼和压延加工业23家,电力、热力生产和供应业18家。2013年全市规上工业能耗总量达791.18万吨标煤,比上年增长14.0%。其中石油、化学、非金属、黑色金属、有色金属、电力六大高耗能行业能源消费总量达658.33万吨标煤,比重达83.2%。全市两家主营过百亿工业企业(中石化、九钢)都是高耗能的企业。目前全市年耗能万吨以上工业企业已由24家增至36家。今年1-5月,全市规上工业能耗329.28万吨标煤,同比增长13.3%。其中六大高耗能行业能源消费375.20万吨标煤,比重高达83.6%。九江经济增长过多地依赖工业中的重工业,全市工业经济以高能源消耗为代价的状况不仅没有得到根本性的改变,反而有加剧的趋势。  

  工业行业重工化结构的加剧趋势,特别是高耗能行业和企业的高位增长、产能加速扩张,势必给产业结构调整升级、加快转变经济发展方式,特别是对当前节能减排工作带来巨大挑战。  

  二、千方百计完成节能目标任务  

  “十二五”时期是九江落实省委“双核”战略、实现跨越发展的关键时期,也是节能降耗工作的重点攻坚期。推进节能减排、降低对资源和能源的依赖度,就意味着要实现经济增长方式的转变。我们要抓住建设鄱阳湖生态经济区的这一契机,加快策应、融入、推进工业经济结构调整,走出一条既保护生态又发展经济的绿色崛起之路。  

  1、加快产业结构和能源消费结构的调整  

  推进节能减排、降低对资源和能源的依赖度,就意味着要实现经济增长方式的转变。要加快产业结构调整步伐,大力发展以高新技术为代表的低能耗、低污染、技术密集型行业,推进钢铁、有色、水泥、化工等传统产业改造升级,实现经济发展方式从“黑色”转向“绿色”。通过产业政策引导等措施,大力发展低碳和循环经济。充分利用市场化机制,通过进一步完善政策法规和投融资支撑体系,利用经济或行政手段,引导和鼓励低碳经济、循环经济的发展,逐步降低经济发展对能源的依赖程度,切实把全市生态优势转化为现实的发展优势。  

  2、加强重点县区、重点行业和重点单位节能降耗力度  

  目前全市规上工业近四分之三的能耗集中在湖口县、浔阳区和瑞昌市。超过四分之三的能耗集中在萍钢九江分公司、国电九江发电厂、中石化九江分公司、江西亚东水泥有限公司、九江鑫山水泥有限公司、江西九江南方水泥有限公司、赛得利(江西)化纤有限公司、蓝星化工新材料股份有限公司江西星火有机硅厂、龙达(江西)差别化化学纤维有限公司和江西铜业铅锌金属有限公司这10户企业。这就要求我们一方面要严格控制新建高耗能项目,限制高耗能行业过快增长,另一方面要紧紧抓住现有耗能重点县区和重点企业的新型节能技术与先进设备引进更新,降低能耗水平。在产业结构和能源消费结构一时难以明显改善的情况下,只有在技术、工艺、设备等应用和创新上取得新突破,才能在较短时间内推进节能降耗工作再上新台阶。  

  3、建立健全节能降耗机制  

  各级政府及相关部门要强化节能目标责任考核制度。按照目标责任要求,将目标任务进一步分解落实到相关单位、重点行业、重点县区和重点企业。要继续加强部门协调配合,形成工作合力,狠抓贯彻落实,加强考核监管,严格落实节能减排“一票否决”制和问责制。市节能减排领导小组对全市能源经济运行情况要密切监控,出现问题要提出意见并落实整改措施。  

  4、争取多方面政策支持  

  由于长江水运的优势,以及省、市政府的沿江产业发展战略布置,九江重化工业的产业结构特征比较明显,这一特征短时间内还难以改变,并且还有日益加重的趋势。依此来看,全市完成十二五节能任务非常艰难。考虑到九江面临的既要做大经济总量又要完成节能任务的巨大压力,建议向省政府争取政策支持,下调原确定的十二五任务目标计划。 (刘田立 来源:九江统计信息网) 

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高度重视工业能耗的高增长

发布时间: 2014-06-21 10:52:00
信息类别: 数据分析
文件编号: JJSZF-201406-2159593
公开方式: 主动公开
生成日期:2014-06-21
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:G00000-0203/2019-20985

  “十二五”以来,在市委、市政府的坚强领导下,九江市紧紧围绕“双核”发展战略,把“决战工业一万亿”作为经济发展主抓手,始终坚持“两区互动、强工兴城”的工作重点,深入推进“沿江开放开发”和“昌九一体化”进程,工业经济呈现平稳较快的发展态势。但与此同时,工业高耗能行业也高速增长,特别是今年以来高耗能行业的新增产能上升较快,给调整产业结构、加快转变经济发展方式特别是节能降耗工作带来巨大挑战。亟需引起高度重视。  

  一、高能耗支撑的高增长,万元工业增加值能耗出现警报  

  目前九江市工业节能形势颇为严峻:2013年全市工业增加值能耗为1.0659吨标准煤/万元,比2012年上升0.65%,“十二五”期间首次出现红灯警报。今年一季度,全市工业增加值能耗为1.0500吨标准煤/万元,同比上升1.26%,红灯警报持续亮起。  

  总体上看,我们可以用以下“三高”来概括。  

  1、工业用电量的高增长,持续推动工业用能的高增长  

  作为工业经济发展先行指标的工业用电量一直在高位增长,使得全市节能压力日趋严重,节能形势日趋严竣。今年1-5月,全市工业用电量达38.04亿度,同比增长20.9%,总量与增幅均居全省第二,增速高于全省平均10.7个百分点。   

  2、纳入统计的高扩张,加剧推动工业用能的高增长  

  随着理文造纸、理文化工、苏科冶金、璟裕矿业等一批新纳入规上工业统计的企业统计,目前全市规模以上工业企业已突破千家,达到1056家,比2013年底净增17家,比2012年底净增210家,比2011年底净增292家。同时,我们也应该看到:工业经济总量的快速扩张带来的能源消费刚性需求也随之不断增长。  

  3、耗能行业的高比重,直接推动工业用能的高增长  

  目前,九江市共有高能耗企业262家,占全市规上工业企业的24.8%,其中,石油加工、炼焦和核燃料加工业5家,化学原料和化学制品制造业95家,非金属矿物制品业108家,黑色金属冶炼和压延加工业13家,有色金属冶炼和压延加工业23家,电力、热力生产和供应业18家。2013年全市规上工业能耗总量达791.18万吨标煤,比上年增长14.0%。其中石油、化学、非金属、黑色金属、有色金属、电力六大高耗能行业能源消费总量达658.33万吨标煤,比重达83.2%。全市两家主营过百亿工业企业(中石化、九钢)都是高耗能的企业。目前全市年耗能万吨以上工业企业已由24家增至36家。今年1-5月,全市规上工业能耗329.28万吨标煤,同比增长13.3%。其中六大高耗能行业能源消费375.20万吨标煤,比重高达83.6%。九江经济增长过多地依赖工业中的重工业,全市工业经济以高能源消耗为代价的状况不仅没有得到根本性的改变,反而有加剧的趋势。  

  工业行业重工化结构的加剧趋势,特别是高耗能行业和企业的高位增长、产能加速扩张,势必给产业结构调整升级、加快转变经济发展方式,特别是对当前节能减排工作带来巨大挑战。  

  二、千方百计完成节能目标任务  

  “十二五”时期是九江落实省委“双核”战略、实现跨越发展的关键时期,也是节能降耗工作的重点攻坚期。推进节能减排、降低对资源和能源的依赖度,就意味着要实现经济增长方式的转变。我们要抓住建设鄱阳湖生态经济区的这一契机,加快策应、融入、推进工业经济结构调整,走出一条既保护生态又发展经济的绿色崛起之路。  

  1、加快产业结构和能源消费结构的调整  

  推进节能减排、降低对资源和能源的依赖度,就意味着要实现经济增长方式的转变。要加快产业结构调整步伐,大力发展以高新技术为代表的低能耗、低污染、技术密集型行业,推进钢铁、有色、水泥、化工等传统产业改造升级,实现经济发展方式从“黑色”转向“绿色”。通过产业政策引导等措施,大力发展低碳和循环经济。充分利用市场化机制,通过进一步完善政策法规和投融资支撑体系,利用经济或行政手段,引导和鼓励低碳经济、循环经济的发展,逐步降低经济发展对能源的依赖程度,切实把全市生态优势转化为现实的发展优势。  

  2、加强重点县区、重点行业和重点单位节能降耗力度  

  目前全市规上工业近四分之三的能耗集中在湖口县、浔阳区和瑞昌市。超过四分之三的能耗集中在萍钢九江分公司、国电九江发电厂、中石化九江分公司、江西亚东水泥有限公司、九江鑫山水泥有限公司、江西九江南方水泥有限公司、赛得利(江西)化纤有限公司、蓝星化工新材料股份有限公司江西星火有机硅厂、龙达(江西)差别化化学纤维有限公司和江西铜业铅锌金属有限公司这10户企业。这就要求我们一方面要严格控制新建高耗能项目,限制高耗能行业过快增长,另一方面要紧紧抓住现有耗能重点县区和重点企业的新型节能技术与先进设备引进更新,降低能耗水平。在产业结构和能源消费结构一时难以明显改善的情况下,只有在技术、工艺、设备等应用和创新上取得新突破,才能在较短时间内推进节能降耗工作再上新台阶。  

  3、建立健全节能降耗机制  

  各级政府及相关部门要强化节能目标责任考核制度。按照目标责任要求,将目标任务进一步分解落实到相关单位、重点行业、重点县区和重点企业。要继续加强部门协调配合,形成工作合力,狠抓贯彻落实,加强考核监管,严格落实节能减排“一票否决”制和问责制。市节能减排领导小组对全市能源经济运行情况要密切监控,出现问题要提出意见并落实整改措施。  

  4、争取多方面政策支持  

  由于长江水运的优势,以及省、市政府的沿江产业发展战略布置,九江重化工业的产业结构特征比较明显,这一特征短时间内还难以改变,并且还有日益加重的趋势。依此来看,全市完成十二五节能任务非常艰难。考虑到九江面临的既要做大经济总量又要完成节能任务的巨大压力,建议向省政府争取政策支持,下调原确定的十二五任务目标计划。 (刘田立 来源:九江统计信息网) 


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