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九江生态文明建设与区域经济全面协调发展研究

来源:中国九江网  发布日期: 2016-11-30 10:44:00 【字体:

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  • 生成日期: 2016-11-30
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  • 信息索取号: G00000-0203/2019-21031
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  市委十届九次全体(扩大)会议确定了“十三五”时期九江的发展目标和发展战略:以“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”为发展战略,把九江打造成全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。由此可见,处理好快速发展区域经济与建设生态文明的关系十分必要。在区域经济发展过程中,九江不仅要努力进行区域经济的赶超,更要注重生态文明下的和谐。 

  一、九江地区经济社会发展现状 

  九江位于长江、京九铁路两大经济开发带交叉点,是长江中游区域中心港口城市,是中国首批5个沿江对外开放城市之一,也是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带,号称“三江之口,七省通衢”与“天下眉目之地”,有“江西北大门”之称。近年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下围绕“做大九江、打造双核”的目标定位,主动适应新常态,始终保持实干定力,努力争得九江应有地位,经济社会保持了良好的发展态势。 

  (一)经济总量扩张,发展质量得到新提高。 

  生产总值由2010年的1032亿元增加到“十二五”末的1902.7亿元,年均增长11.1%;财政总收入由116.7亿元增加到385.6亿元,年均增长27%;公共财政预算收入由71.1亿元增加到247.2亿元,年均增长28.3%;固定资产投资由722.2亿元增加到2119.9亿元,年均增长24%;社会消费品零售总额由279.1亿元增加到578.6亿元,年均增长15.7%;居民消费价格总水平保持平稳。三次产业比例由9.5∶56.2∶34.3调整为7.4∶53.3∶39.3。县县财政过10亿元,7个县财政过20亿元。 

  (二)强工氛围浓厚,工业发展实现新突破。 

  全市规模以上工业增加值由2010年的360.6亿元增加到1035.6亿元,年均增长13.7%;主营业务收入由1549亿元增加到5109.2亿元,年均增长27%;利税总额由163.9亿元增加到570.1亿元,年均增长28.3%。规模以上工业企业净增407户,达1259户,总量全省第一。十大主导产业加速集聚,新兴产业加快发展,9个特色产业集群入选省重点调度名录。九江经济技术开发区获批国家船舶配套设备高新技术产业化基地,庐山区获批国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地,共青纺织服装、永修有机硅创建国家新型工业化示范基地。 

  (三)兴城步伐加快,城乡面貌发生新变化。 

  中心城区从“两湖”时代迈进“八里湖”时代,建成区面积由80平方公里扩大到103平方公里。成功创建国家园林城市、全国无障碍建设先进城市。八里湖新区一批基础设施、文化旅游、社会事业项目交付使用,一座功能日趋完善、人气不断提升的现代化生态新城基本成型。老城区改造步伐加快,至2015年底,完成棚户区、城中村改造600多万平方米,整治改造边街小巷345条,改造提升主次道路43条,人均公园绿地面积17.6平方米。绕城高速、九码快速通道等建成通车,“四县一山”加快融入中心城区。县城建设投入不断加大,一批规划科学、配套齐全、环境优美的县城新区建成使用。集镇功能不断完善,镇村联动、新农村建设、“两违”整治和“两沿”提升等工作扎实推进,农村面貌明显改善。 

  (四)发展平台拓展,区域格局实现新优化。 

  永武高速、都九高速(星子至九江段)建成通车,新增高速公路通车里程193公里,实现县县通高速;九江二桥和105、316国道(九江段)、共安大道等建成通车,改造干线公路705公里,新建改造农村公路7328公里。沿江“1+5”发展规划对外发布,累计完成基础设施投入660亿元,一批区间通道、疏港通道建成通车;新建码头泊位28个,长江港口货物吞吐量实现三年翻番,提前五年建成亿吨大港。全市工业园区完成基础设施投入735亿元,总面积突破100平方公里。12个省级以上工业园区主营业务收入均超百亿元,九江经济技术开发区突破1000亿元,“沿江挑大梁、沿路做支撑、县区为依托”的发展格局基本成型。 

  二、九江生态环境现状 

  绿色是九江的原色,作为千年古城的九江,倚靠着自然的馈赠,在浔阳江畔留下无数赞叹。一部九江史,就是山水画和生态诗的组合。习总书记提出打造生态文明和美丽中国的“江西样板”后,九江生态文明建设的步子越发铿锵有力。 

  (一)九江环境保护力度加大,生态建设厚植新优势。 

  九江生态环境一直位居全省乃至全国前列,人均淡水资源是全国的4倍,全市集中式饮用水源水质达标率为100%;长江九江段水质为Ⅲ类,鄱阳湖水质为Ⅲ类,修河水质为Ⅱ—Ⅲ类。2015年,九江共创建国家级生态乡镇27个、生态村1个,省级生态县1个、生态乡镇67个、生态村63个,建成国家级自然保护区3个、湿地公园3个、森林公园8个。共青城市和武宁县成功列入全省首批生态文明先行示范区创建县。 

  PM2.5实现24小时在线监测,空气环境优良天数年均保持在310天以上。完成造林绿化161.6万亩,森林覆盖率55.2%。8个县成功创建省级森林城市。新增农村安全饮水人口155万人,治理水土流失180万亩。修水获评国家水土保持先进县。永修云山经济开发区通过国家循环经济试点验收。 

  (二)万元GDP能耗不断下降,节能降耗取得新进展。 

  1、能源消费总量有效支撑了经济增长 

  “十二五”期间,九江经济呈现持续快速增长态势,经济规模不断扩大。五年来,我市在GDP较快增长的同时,能源消费总量保持低速增长,全市以平均7.7%的能源消费增速支撑了11.1%的经济增长,平均能源消费弹性系数0.69。 

  2、万元GDP能耗基本呈现逐年下降趋势 

  “十二五”以来,我市节能降耗取得明显成效。“十二五”期间,我市万元GDP能耗分别下降1.81%、上升0.36%、下降3.6%、5.78%和3.02%,五年累计下降13.2%。在节能降耗面临严峻形势的情况下,各县(市)区、各部门积极采取切实有效的节能措施,加大节能降耗的工作力度,保障了节能降耗工作的发展逐步向好。 

  三、生态文明建设与区域经济建设之间的关系 

  生态文明建设是协调推进经济发展的导航仪和方向标。所谓生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。生态文明包括了生态环境、生态意识和生态制度。建设生态文明是我们实现工业化、促进经济增长的必然选择,是提高我国经济国际竞争力的重要措施,也是我国吸收借鉴人类社会发展的历史经验教训所做出的必然选择。 

  经济发展是生态文明建设的重要载体。生态文明建设要依靠经济发展提供物质保证,而经济发展也要以有利于促进生态文明为目标和归宿。区域经济的可持续发展是指在一个经济区域的范围内,以人为中心主系统和自然、资源环境、经济、社会子系统之间存在着协调发展的关系。可持续发展必须与资源的开发利用和环境保护相协调,以保持人与自然的和谐关系。因此,区域经济协调发展能够推进生态文明建设,在满足当代人民需求的同时,又不危及后代人满足其需求的能力的发展。 

  四、九江地区的生态文明建设与区域经济融合式发展的路径分析 

  九江地区经济发展势头良好,但经济社会发展的繁重任务与保护九江市生态环境的职责任务直接的矛盾凸显,我们必须转换视角,牢固树立生态文明观念,坚持从发展的实际出发,把生态文明建设和区域经济融合发展放在更加突出的战略位置。通过推进发展理念的更新、全方位的创新以及通过统筹兼顾协调利益关系来实现经济社会与环境、人与自然的协调发展。 

  (一)以更新发展理念为先导,把生态文明建设和区域经济融合发展纳入经济社会发展全局。对九江来讲,要可持续发展、跨越式发展,就必须牢固树立“要金山银山也要绿水青山”的观念,实施可持续的经济发展战略,把生态文明建设和区域经济融合发展纳入经济社会发展全局。政府和权力机关要出台必要的政策,制定相关法律法规来强制规范人们的生产和消费行为。 

  (二)以全方位的创新为重点,积极调整优化产业结构,促进生态文明建设和区域经济的融合发展。要以调整优化产业结构和增长方式为主线,在优先保证生态效益前提下大力发展特色产业,实现生态增效、经济增收的“双赢”目标。 

  1、在第一产业方面,大力发展特色效益农业,着力发展绿色生态农业。积极推广“猪—沼—果”、“秸秆—食用菌—有机肥—种植”等农业循环经济典型模式,并大力推进农产品规模化、标准化、生态化生产建设,建设一批种养结合的循环型生态农业示范园;推进庐山云雾茶和修水宁红茶、瑞昌山药、武宁猕猴桃、九江早熟梨等开展有机绿色产品认证,帮助各县区建设好自己的绿色品牌农产品基地。 

  2、在第二产业方面,工业要不断提升“绿色”含量,引导产业集聚发展,提高产业层次。努力促进传统产业制造高端化、生产低碳化和产业集群发展。深化永修云山经济开发区、湖口金砂湾等国家级、省级循环经济示范园区、试点企业建设,实现循环经济发展由试点向示范推广的转变,形成“企业小循环、园区中循环、社会大循环”的循环经济发展格局。 

  3、在第三产业方面,要完善旅游基础设施,完善旅游市场环境,全面提升旅游业档次和水平,着力打造独树一帜的生态旅游线。通过构建九江区域生态旅游和文化古色生态旅游,全面提升我省旅游产品的档次,带动“鄱阳湖生态经济区”的全面发展。 

  (三)统筹兼顾协调利益关系,保障生态文明建设和区域经济的融合发展。要加强区域间的合作,构建合理的生态环境管理制度。环境问题具有很强的区域性,一家企业的污染可能超越行政区划的边界,影响其他行政区划单位。如果没有相关环境管理制度和政策手段,那么会导致企业只追求局部利益而忽略生态补偿机制,使区域经济不可持续发展。推动生态文明建设和区域经济融合发展。 

  当前,尽管九江的经济总量不断壮大、发展步伐不断加快,但发展质量还不够高、产业结构不够优、创新驱动不够快等现象仍然存在。我们想要发展,就必须搭乘绿色生态这辆快车,厚植大山大水大九江优势,着力建设宜居宜游的大美九江,要牢固树立绿色民生观,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持走绿色、循环、低碳、可持续发展之路,加快转变发展方式、调整经济结构,创造加快发展、提质发展、跨越发展的九江模式。(来源:九江统计局)

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九江生态文明建设与区域经济全面协调发展研究

发布时间: 2016-11-30 10:44:00
信息类别: 数据分析
文件编号: JJSZF-201611-2159639
公开方式: 主动公开
生成日期:2016-11-30
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:G00000-0203/2019-21031

  市委十届九次全体(扩大)会议确定了“十三五”时期九江的发展目标和发展战略:以“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”为发展战略,把九江打造成全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。由此可见,处理好快速发展区域经济与建设生态文明的关系十分必要。在区域经济发展过程中,九江不仅要努力进行区域经济的赶超,更要注重生态文明下的和谐。 

  一、九江地区经济社会发展现状 

  九江位于长江、京九铁路两大经济开发带交叉点,是长江中游区域中心港口城市,是中国首批5个沿江对外开放城市之一,也是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带,号称“三江之口,七省通衢”与“天下眉目之地”,有“江西北大门”之称。近年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下围绕“做大九江、打造双核”的目标定位,主动适应新常态,始终保持实干定力,努力争得九江应有地位,经济社会保持了良好的发展态势。 

  (一)经济总量扩张,发展质量得到新提高。 

  生产总值由2010年的1032亿元增加到“十二五”末的1902.7亿元,年均增长11.1%;财政总收入由116.7亿元增加到385.6亿元,年均增长27%;公共财政预算收入由71.1亿元增加到247.2亿元,年均增长28.3%;固定资产投资由722.2亿元增加到2119.9亿元,年均增长24%;社会消费品零售总额由279.1亿元增加到578.6亿元,年均增长15.7%;居民消费价格总水平保持平稳。三次产业比例由9.5∶56.2∶34.3调整为7.4∶53.3∶39.3。县县财政过10亿元,7个县财政过20亿元。 

  (二)强工氛围浓厚,工业发展实现新突破。 

  全市规模以上工业增加值由2010年的360.6亿元增加到1035.6亿元,年均增长13.7%;主营业务收入由1549亿元增加到5109.2亿元,年均增长27%;利税总额由163.9亿元增加到570.1亿元,年均增长28.3%。规模以上工业企业净增407户,达1259户,总量全省第一。十大主导产业加速集聚,新兴产业加快发展,9个特色产业集群入选省重点调度名录。九江经济技术开发区获批国家船舶配套设备高新技术产业化基地,庐山区获批国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地,共青纺织服装、永修有机硅创建国家新型工业化示范基地。 

  (三)兴城步伐加快,城乡面貌发生新变化。 

  中心城区从“两湖”时代迈进“八里湖”时代,建成区面积由80平方公里扩大到103平方公里。成功创建国家园林城市、全国无障碍建设先进城市。八里湖新区一批基础设施、文化旅游、社会事业项目交付使用,一座功能日趋完善、人气不断提升的现代化生态新城基本成型。老城区改造步伐加快,至2015年底,完成棚户区、城中村改造600多万平方米,整治改造边街小巷345条,改造提升主次道路43条,人均公园绿地面积17.6平方米。绕城高速、九码快速通道等建成通车,“四县一山”加快融入中心城区。县城建设投入不断加大,一批规划科学、配套齐全、环境优美的县城新区建成使用。集镇功能不断完善,镇村联动、新农村建设、“两违”整治和“两沿”提升等工作扎实推进,农村面貌明显改善。 

  (四)发展平台拓展,区域格局实现新优化。 

  永武高速、都九高速(星子至九江段)建成通车,新增高速公路通车里程193公里,实现县县通高速;九江二桥和105、316国道(九江段)、共安大道等建成通车,改造干线公路705公里,新建改造农村公路7328公里。沿江“1+5”发展规划对外发布,累计完成基础设施投入660亿元,一批区间通道、疏港通道建成通车;新建码头泊位28个,长江港口货物吞吐量实现三年翻番,提前五年建成亿吨大港。全市工业园区完成基础设施投入735亿元,总面积突破100平方公里。12个省级以上工业园区主营业务收入均超百亿元,九江经济技术开发区突破1000亿元,“沿江挑大梁、沿路做支撑、县区为依托”的发展格局基本成型。 

  二、九江生态环境现状 

  绿色是九江的原色,作为千年古城的九江,倚靠着自然的馈赠,在浔阳江畔留下无数赞叹。一部九江史,就是山水画和生态诗的组合。习总书记提出打造生态文明和美丽中国的“江西样板”后,九江生态文明建设的步子越发铿锵有力。 

  (一)九江环境保护力度加大,生态建设厚植新优势。 

  九江生态环境一直位居全省乃至全国前列,人均淡水资源是全国的4倍,全市集中式饮用水源水质达标率为100%;长江九江段水质为Ⅲ类,鄱阳湖水质为Ⅲ类,修河水质为Ⅱ—Ⅲ类。2015年,九江共创建国家级生态乡镇27个、生态村1个,省级生态县1个、生态乡镇67个、生态村63个,建成国家级自然保护区3个、湿地公园3个、森林公园8个。共青城市和武宁县成功列入全省首批生态文明先行示范区创建县。 

  PM2.5实现24小时在线监测,空气环境优良天数年均保持在310天以上。完成造林绿化161.6万亩,森林覆盖率55.2%。8个县成功创建省级森林城市。新增农村安全饮水人口155万人,治理水土流失180万亩。修水获评国家水土保持先进县。永修云山经济开发区通过国家循环经济试点验收。 

  (二)万元GDP能耗不断下降,节能降耗取得新进展。 

  1、能源消费总量有效支撑了经济增长 

  “十二五”期间,九江经济呈现持续快速增长态势,经济规模不断扩大。五年来,我市在GDP较快增长的同时,能源消费总量保持低速增长,全市以平均7.7%的能源消费增速支撑了11.1%的经济增长,平均能源消费弹性系数0.69。 

  2、万元GDP能耗基本呈现逐年下降趋势 

  “十二五”以来,我市节能降耗取得明显成效。“十二五”期间,我市万元GDP能耗分别下降1.81%、上升0.36%、下降3.6%、5.78%和3.02%,五年累计下降13.2%。在节能降耗面临严峻形势的情况下,各县(市)区、各部门积极采取切实有效的节能措施,加大节能降耗的工作力度,保障了节能降耗工作的发展逐步向好。 

  三、生态文明建设与区域经济建设之间的关系 

  生态文明建设是协调推进经济发展的导航仪和方向标。所谓生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。生态文明包括了生态环境、生态意识和生态制度。建设生态文明是我们实现工业化、促进经济增长的必然选择,是提高我国经济国际竞争力的重要措施,也是我国吸收借鉴人类社会发展的历史经验教训所做出的必然选择。 

  经济发展是生态文明建设的重要载体。生态文明建设要依靠经济发展提供物质保证,而经济发展也要以有利于促进生态文明为目标和归宿。区域经济的可持续发展是指在一个经济区域的范围内,以人为中心主系统和自然、资源环境、经济、社会子系统之间存在着协调发展的关系。可持续发展必须与资源的开发利用和环境保护相协调,以保持人与自然的和谐关系。因此,区域经济协调发展能够推进生态文明建设,在满足当代人民需求的同时,又不危及后代人满足其需求的能力的发展。 

  四、九江地区的生态文明建设与区域经济融合式发展的路径分析 

  九江地区经济发展势头良好,但经济社会发展的繁重任务与保护九江市生态环境的职责任务直接的矛盾凸显,我们必须转换视角,牢固树立生态文明观念,坚持从发展的实际出发,把生态文明建设和区域经济融合发展放在更加突出的战略位置。通过推进发展理念的更新、全方位的创新以及通过统筹兼顾协调利益关系来实现经济社会与环境、人与自然的协调发展。 

  (一)以更新发展理念为先导,把生态文明建设和区域经济融合发展纳入经济社会发展全局。对九江来讲,要可持续发展、跨越式发展,就必须牢固树立“要金山银山也要绿水青山”的观念,实施可持续的经济发展战略,把生态文明建设和区域经济融合发展纳入经济社会发展全局。政府和权力机关要出台必要的政策,制定相关法律法规来强制规范人们的生产和消费行为。 

  (二)以全方位的创新为重点,积极调整优化产业结构,促进生态文明建设和区域经济的融合发展。要以调整优化产业结构和增长方式为主线,在优先保证生态效益前提下大力发展特色产业,实现生态增效、经济增收的“双赢”目标。 

  1、在第一产业方面,大力发展特色效益农业,着力发展绿色生态农业。积极推广“猪—沼—果”、“秸秆—食用菌—有机肥—种植”等农业循环经济典型模式,并大力推进农产品规模化、标准化、生态化生产建设,建设一批种养结合的循环型生态农业示范园;推进庐山云雾茶和修水宁红茶、瑞昌山药、武宁猕猴桃、九江早熟梨等开展有机绿色产品认证,帮助各县区建设好自己的绿色品牌农产品基地。 

  2、在第二产业方面,工业要不断提升“绿色”含量,引导产业集聚发展,提高产业层次。努力促进传统产业制造高端化、生产低碳化和产业集群发展。深化永修云山经济开发区、湖口金砂湾等国家级、省级循环经济示范园区、试点企业建设,实现循环经济发展由试点向示范推广的转变,形成“企业小循环、园区中循环、社会大循环”的循环经济发展格局。 

  3、在第三产业方面,要完善旅游基础设施,完善旅游市场环境,全面提升旅游业档次和水平,着力打造独树一帜的生态旅游线。通过构建九江区域生态旅游和文化古色生态旅游,全面提升我省旅游产品的档次,带动“鄱阳湖生态经济区”的全面发展。 

  (三)统筹兼顾协调利益关系,保障生态文明建设和区域经济的融合发展。要加强区域间的合作,构建合理的生态环境管理制度。环境问题具有很强的区域性,一家企业的污染可能超越行政区划的边界,影响其他行政区划单位。如果没有相关环境管理制度和政策手段,那么会导致企业只追求局部利益而忽略生态补偿机制,使区域经济不可持续发展。推动生态文明建设和区域经济融合发展。 

  当前,尽管九江的经济总量不断壮大、发展步伐不断加快,但发展质量还不够高、产业结构不够优、创新驱动不够快等现象仍然存在。我们想要发展,就必须搭乘绿色生态这辆快车,厚植大山大水大九江优势,着力建设宜居宜游的大美九江,要牢固树立绿色民生观,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持走绿色、循环、低碳、可持续发展之路,加快转变发展方式、调整经济结构,创造加快发展、提质发展、跨越发展的九江模式。(来源:九江统计局)


来源:中国九江网