今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经济运行持续稳定恢复，主要经济指标呈现“回暖向好”态势。但经济下行压力依然较大，完成全年经济社会发展目标任务，还需要付出更大努力。

一、经济运行基本情况

1、工业保持平稳较快增长

1-10月，规模以上工业增加值同比增长3.2%，增幅较1-9月加快0.8个百分点。10月当月，全市规模以上工业增加值同比增长8.1%、增幅高于全国、全省1.2、0.5个百分点。从增长面上看，全市36个大类行业中，24个大类行业实现了增长，增长面达66.7%，较1-9月提高了1.8个百分点。有25个行业较1-9月加快增长。从重点产业发展上看，除航运物流、文化旅游、数字经济外的其他七大产业链完成工业增加值同比增长4.9%，高于全市平均增速1.7个百分点，较1-9月提高0.4个百分点。

1-9月，全市规上工业经济效益继续向好。全市规上工业营业收入4029.27亿元，同比下降1.0%，降幅较1-8月收窄0.8个百分点；利润总额321.55亿元，同比下降6.4%，降幅较1-8月收窄1.0个百分点；企业每百元营业收入中的成本为84.40元，较1-8月减少0.02元。

2、投资增速稳定回升

1-10月，全市固定资产投资同比增长8.5%，增幅较1-9月加快0.3个百分点，高出全省平均0.9个百分点。从产业来看，第一产业投资增长2.1%，较1-9月提升了16.6个百分点，实现了由负转正；第二产业投资增长6.9%；第三产业投资增长13.1%，较1-9月提高4.8个百分点，成为拉动全市投资增长的主力军。从项目建设性质看，1-10月全市改建和技术改造类投资同比增长120.2%，较上年同期提高69.4个百分点，较全部固投增速提高111.7个百分点。1-10月全市工业技改投资同比增长49.1%，高出全省平均36.2个百分点。新开工项目建设情况较好。1-10月份，全市新开工项目738个，较上年同期增加143个，新开工项目完成投资同比增长31.3%，高出全部固投增速22.8个百分点；全市新开工项目中，亿元以上项目323个，较上年同期增加72个，完成投资同比增长39.6%，高出全部固投增速31.1个百分点。

3、消费市场企稳回暖

1-10月，限额以上消费品零售额271.07亿元，同比增长3.0%，较1-9月提高1.7个百分点，高于全省平均0.1个百分点。零售业、住宿业、餐饮业三大行业快速复苏，当月分别增长16.0%、21.5%、20.8%，累计分别增长6.2%、1.2%、11.3%。网络消费增长较快，通过公共网络实现的商品销售8.74亿元，同比增长16.5%。

4、财政收支有所改善

1-10月，全市完成财政总收入476.94亿元，同比下降4.6%，较1-9月收窄1.1个百分点；完成一般公共预算收入完成249.20亿元，同比下降2.9%，较1-9月收窄0.2个百分点。完成税收收入389.72亿元，同比下降7.1%，较1-9月收窄1.5个百分点，税收收入占财政总收入比重为81.7%。

1-10月，全市公共预算支出完成509.53亿元，同比下降8.3%，较1-9月收窄3.5个百分点。其中，一般公共服务支出49.21亿元，下降22.2%；教育支出89.60亿元，下降4.6%；节能保护支出12.87亿元，增长10.3%；交通运输支出11.35亿元，增长42.6%；农林水支出56.53亿元，增长74.6%。

5、对外贸易市场活跃

1-10月，全市实际利用外资20.00亿美元，同比增长7.4%，增幅与全省平均持平。1-10月，全市进出口总值368.01亿元，同比增长15.3%，较1-9月提高1.1个百分点。其中出口值301.30亿元，同比增长11.1%，增幅较1-9月提升0.4个百分点。

6、金融信贷保持平稳

10月末，全市金融机构人民币存款余额4122.62亿元，同比增长9.6%，增幅较1-9月提升0.9个百分点，比年初增加313.61亿元，同比增长8.2%；金融机构人民币贷款余额3481.26亿元，同比增长19.5%，比年初增加548.08亿元，同比增长18.7%。

7、消费指数持续回落

1-10月，全市居民消费价格指数（CPI）为103.0%，涨幅较1-9月回落0.3个百分点。分类别看，八大类商品 “五升二降一持平”，食品烟酒类、其他用品和服务类、居住类、医疗保健类、生活用品及服务类分别上涨10.0%、7.6%、0.7%、0.5%、0.4%；教育文化和娱乐类、交通通信类分别下降0.1和3.4%；衣着类保持持平。商品零售价格总指数上涨2.5%，涨幅较1-9月回落0.3个百分点。工业生产者出厂价格指数下降5.3%，降幅较1-9月扩大0.1个百分点；工业生产者购进价格指数下降7.5%，降幅较1-9月扩大0.1个百分点。

二、存在的问题

1.部分GDP基础指标增幅回落应引起重视。涉及GDP核算的32项指标中，部分指标增幅低于前三季度。其中规模以上采矿业增加值、邮政业务总量、金融机构人民币存款余额、金融机构人民币贷款余额、保费收入、科学研究和技术服务业营业收入等六项指标增速较前三季度分别回落18.9、14.5、0.7、0.1、1.0、3.9个百分点。

2.部分高质量发展绩效评价指标运行不够理想。1-10月，全市民间投资占固定资产投资比重同比下降2.3个百分点；制造业投资占固定资产投资比重同比下降2.3个百分点；1-10月，全市工业战略性新兴产业增加值占规上工业比重为15.6%，同比下降1.7个百分点。

三、对策建议

四季度是全年的关键，全市上下既要科学分析研判当前经济运行情况，更要锚定目标任务，进一步加强经济运行预警监测，紧盯薄弱环节，倒排进度，精准发力，确保各项目标任务圆满收官。

1、在保持经济平稳运行上下功夫，着力夯实稳中向好基础。一方面，强化指标监测。及时跟踪财政、税收、工业、投资等主要经济指标运行情况，及时发现问题，深入剖析原因，并提出针对性措施加以统筹协调，确保各项指标平稳有效发展。另一方面，强化政策落实。紧扣国家政策导向和投资方向，全面落实各项减税降费措施，指导企业用好政策红利，同时加大对上沟通汇报衔接力度，力争向上争取资金政策最大化。

2、在帮助企业排忧解难上出实招，着力引领新型模式。一方面，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极推动减税降费政策落实，减轻企业租金、税收负担。另一方面，引导有条件的企业发展线上线下融合、积极探索新技术挖掘新市场，打造新产品、寻求个性化发展，为消费者创造消费新场景，提升消费欲望，释放消费潜力。

3、在培育新增“四上”企业上做文章，着力增强后劲保障。一方面，全力做好“四上”企业申报入库工作，始终坚持“要有数，先入库”原则，坚持培育企业做大做强的发展思路。另一方面，加快项目和企业的培育、入统工作，争取项目开工一个入统一个，企业成熟一家入统一家，不迟不漏，确保所有项目“应统尽统”，为全市经济的发展添足后劲。