根据九江市财政局《关于开展2019年度部门整体支出绩效评价工作及2020年度项目运行绩效监控工作的通知》(九财绩[2020] 7号)要求，九江市人民政府信息化工作办公室(以下简称:市政府信息办)积极组织开展2019年度部门整体支出绩效自评工作。现将部门整体支出绩效情况报告如下:

一、 部门概况

(一) 部门主要职责、组织架构、人员及资产情况

根据九江市人民政府办公室关于印发《九江市人民政府信息化办公室主要职责内设机构和人员编制规定》的通知(九府厅发[2010] 112号),市政府信息办主要职责:

1、贯彻执行国家信息化工作的方针政策和法律法规，落实国家电子政务政策和技术标准，拟订电子政务工作的地方规范性文件，并组织实施，负责全市电子政务规划与组织协调。

2、组织协调全市重大电子政务工程项目，合理配置资源，防止重复建设。提出电子政务建设专项资金的使用意见。

3、组织指导政务信息资源开发利用，组织开展宏观经济分析预测工作。

4、负责“中国九江”网站的管理和运行维护，指导各地、各部门政务网站建设。

5、承担全市政务信息网的管理和维护，负责公共服务平台建设，负责信息技术的推广应用。

6、组织、指导、监督政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作。

7、组织和指导电子政务宣传普及和教育培训工作，负责信息化工作的对外交流和合作。

8、组织、协调和指导政务信息网网络安全工作，建立网络安全和信息安全认证体系，指导计算机病毒防范工作。

9、承担市国防动员委员会信息动员办公室日常工作。

10、承办市委、市政府交办的其他事项。

市政府信息办内设人事秘书科、信息公开管理科(市信息公开办公室)等5个职能科室。市政府信息办共有预算单位2个，包括市政府信息办本级参公单位和1个所属二级事业预算单位。市政府信息办本级编制人数22人，期末在职人数27人;所属二级事业预算单位名称为九江市电子政务网络管理中心，编制人数3人，期末在职人数7人。

截至2019年底，市政府信息办资产总额3,664.02万元，其中固定资产(净值)1,352.62万元，负债总额475.53万元，期末净资产3,490.69万元。

(二)2019年度部门履职总体目标、工作任务

稳步推进“智慧九江”建设，培育壮大数字经济，加快落实“一化三通”，不断深化“互联网+政务服务”，保障市民服务中心机房工程、计算机网络系统、综合布线系统、楼层设备间、视频会议系统、在线访谈系统、机房监控系统、环境监控系统等正常稳定运行， 做好“中国九江”网各栏目的更新、审核、发布等信息内容保障工作，不断加强全市政府网站的监管，做好“中国九江”网站群安全防护等工作，不断优化完善平台功能，推动政务服务事项网上办理，切实有效提升政务服务水平。

(三)部门2019年度整体支出绩效目标

推进“智慧九江”建设，做好政务信息网网络维护，保障各应用系统、电子政务外网、电子政务统一监管平台和政府门户网站安全稳定运行，不断优化政务服务网平台功能，推动实现政务服务事项网上办理，提升我市政务服务、政务公开工作整体水平。

(四)部门预算绩效管理开展情况

市政府信息办严格按照《预算法》和市财政局规定，编制单位预算。其中基本支出预算按照九江市市本级基本支出预算管理的有关要求，认真核实人员情况，测算基本支出需求，经市财政局核定通过;项目预算根据国家有关方针、政策和部门履行职能、事业发展目标，确定当年项目安排的原则和重点，并根据年度财力状况，结合部门以前年度项目资金结余情况，统筹安排项目支出预算。同时强化绩效管理理念，在财政预算资金管理上，根据年初工作规划和重点性工作，积极履职，强化管理，通过加强预算收支的管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，提升预算绩效管理水平。

(五) 2019年度部门预算及执行情况

根据市政府信息办2019年预决算报表资料，2019年市政府信息办部门预算收入(含预算调整，下同)总额为2,379.28万元，其中:财政拨款收入2,062.65万元;年初结转结余316.63万元。

预算支出(含预算调整，下同)1,929.10万元，其中:基本支出预算626.88万元(人员经费582.38万元，日常公用经费44.50万元)，项目支出预算1,752.40万元。

2019年度市政府信息办部门实际支出数合计1,929.10万元，其中基本支出626.88万元(人员经费582.38万元，日常公用经费44.50万元);项目支出1,302.22万元,年末结转结余450.18万元。

市政府信息办2019年度“三公”经费支出预算18.80万元，实际列支4.40万元，减少76.6%。其中因公出国(境)费预算12.00万元，使用0.00万元;公务车运行维护费预算0.00万元，使用0.00万元;公务接待费预算6.80万元，使用4.40万元，压缩35.3%。

二、 部门整体支出绩效实现情况

(一)履职(主要指标)完成情况

(二)履职效果情况

市政府信息办2019年积极搭建数字经济发展平台、加快推进“智慧九江”建设、“互联网+政务服务”取得新成效、政务公开工作再上新台阶。根据省政府办公厅关于印发2019年度全省政务公开评估结果的通知(赣府厅函[2020] 52号)，我市2019年政务公开荣获优秀单位，在设区11个市排名第2。江西省信息中心《关于通报2019年度全省政务信息化工作先进单位的通知》(赣信办[2019]66号)，市政府信息办2019年度荣获全省政务数据共享先进单位、政务服务提升先进单位。主要绩效表现在以下几个方面:

1、积极搭建数字经济发展平台。一是定期调度，促进多方联动。编印数字经济发展工作简报，宣传我市数字经济发展动态、典型案例、工作成效等，进一步扩大影响力。二是加强指导，促进快速发展。指导成立九江市数字产业发展有限公司，作为全市数字经济发展的主平台，争取大数据、智慧城市项目建设。三是举办论坛，打造共赢平台。成功举办2019第二届长江经济带新产业新动能投资洽谈会九江数字经济发展论坛，邀请近300位客商参加论坛，在论坛上向各界宣传解读我市促进数字经济发展的政策，鄱阳湖生态科技城作了推介，院士、企业高管等专家学者共同分享数字经济发展的趋势热点和实践案例，打造了一个开放共享、合作共赢的交流平台，营造出浓厚的数字经济发展氛围。

 2、加快推进“智慧九江”建设

探索“智慧九江”建设模式，加快启动“智慧九江”行业应用建设计划。将智慧城管等9个项目作为行业应用一期工程启动建设，有序推进智能交通、智慧教育、智慧医疗、智慧城管、智慧水利等智慧应用，进一步提升政府治理体系和治理能力现代化水平，打造全国新型智慧城市标杆。

深化数据共享应用。一是推动政务云服务购买。制定出台《九江市政务云服务管理办法》，明确我市政务云服务采取“企业负责建设运维、政府统一购买服务”的模式运营，并对云服务管理基本原则和要求、职责分工、上云流程、安全管理、服务费用等方面作出具体要求。二是深化公共信用信息平台应用。改进优化公共信用信息平台功能和信用中国(江西九江)网站布局，为全市社会信用体系建设发挥平台和数据支撑的核心作用。

3、“互联网+政务服务”取得新成效

推动“赣服通”项目建设。为进一步方便群众办事，发挥“互联网+政务服务”优势，采取市县统建的方式建设“赣服通”九江市分厅平台，瑞昌、共青城等10个县(市、区)“赣服通”县级分厅提前上线，受到省政府办通报表扬。通过数据共享交换，推出一批“高频+热门”的本地特色服务，如“保障房一链办”、公积金查询提取、涉农资金查询等，有力提升了我市“一网通办”和政务服务线上线下集成融合水平。

开展电子证照系统建设。完成系统部署和基础支撑平台搭建，组织开展本地相关业务系统改造，实现本地业务系统与电子证照系统有效对接，建设市电子证照共享库，推进重点部门常用证照制证、签发和应用。

做好“中国九江”网建设和运维，完成“中国九江”网站改版。通过对栏目架构、页面风格和网站功能进行升级改版，增设数据开发和用户中心、开发移动端、优化整合检索和互动功能，为公众提供全面整合的信息获取、诉求表达和事务办理服务，打造多位一体的服务型政府门户网站。“中国九江”网全年发布政务信息1.3万余条，新设不忘初心、牢记使命、新中国70周年等多个专题专栏，及时更新统计公报、政府工作报告、发展规划等栏目，开展5期在线访谈，受理网民留言762件，回复708件，回复率92.9%。认真做好网站日常安全防护，定期进行日志清理、系统备份和修复漏洞，全年未发生安全事故。提升移动政务服务能力。协助市政府办公室，会同九江日报社，建设九江市人民政府发布微信公众号，并于12月20日上线。

4、政务公开工作再上新台阶

共同推进，形成合力。一是多方联动。制定下发《2019年九江市政务公开工作要点责任分工》，对全年工作进行部署。将市委宣传部、市委网信办等单位纳入全市政务公开领导小组成员单位，扩大政务公开工作格局，进一步确立公开、宣传、网信等快速反应和联动机制。各地各部门重要文件出台时配套对外发布政策解读，基本做到“让公开成为自觉、让透明成为常态”。二是考评推动。参照省政府政务公开考评体系，对各地各部门建立考核资料台账，进行网上巡查并督促整改，将考评成果应用到县(市、区)高质量发展考核体系和市直单位绩效考核体系当中。

三、部门整体支出绩效自评结果

根据市财政局《关于开展2019年度部门整体支出绩效评价工作及2020年度项目运行绩效监控工作的通知》(九财绩[2020] 7号)所附的《部门(单位)整体支出绩效自评表》以及《部门整体支出绩效评价共性指标体系框架(参考)》进行评价，自评得分92.3分。

四、部门(单位)整体支出绩效中存在问题及改进措施

1、依申请公开方面有待进一步规范。2019年我市荣获全省政务公开优秀单位，从政务公开评估设区市排名情况看，我市总分为92.22分,取得排名第2成绩，但也存在短板，如基础性指标中的依申请公开，该项分值满分16分，我市仅得10分，占该分值的62.5%,在全省设区11个市，我市依申请公开分值，只超过2个设区市，我们将进一步规范依申请公开流程，提高依申请公开工作水平。

2、预算完成率有待提高。因个别项目为预算追加，下达时间较晚，有的开展时间较晚，结算支出时间滞后等原因，导致预算完成率略低，有待进一步提高。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将作为各级财政部门会同同级信息办等部门分配以后年度部门预算，制定调整相关政策以及加强部门预算资金管理的重要参考依据，并按照相关规定，在规定时限内，通过“中国九江”网站予以公开，接受社会监督。

附件:部门(单位)整体支出绩效自评表(2019年度)

九江市人民政府信息化工作办公室

2020年7月23日