一、主要职责
(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。统筹提出全市国民经济和社会发展主要目标,监测预警全市经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,组织拟订相关区域规划和政策。
(二)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议。研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。负责组织、指导、协调全市优化营商环境工作。
(三) 承担规划全市重大建设项目和生产力布局的有关工作,拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排中央、省、市级财政性投资和涉及重大建设项目的专项规划。审查政府投资建设项目初步设计,核定工程概算,控制投资规模。按管理权限开展固定资产投资项目节能评估和审查工作。负责对全市公共资源交易平台的指导和协调。
(四)组织拟订全市综合性产业政策。协调第一、二、三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。会同有关部门组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(五)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。牵头开展社会信用体系建设。
(六)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复,能源资源节约和综合利用等工作,协调推进碳达峰碳中和有关工作。综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。负责统筹管理、指导和协调全市节能监察工作。
(七)研究全市交通运输发展状况,统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,安排交通建设年度计划和重大交通投资项目,参与交通运输综合协调工作。统筹协调全市铁路建设发展,组织研究全市铁路中长期发展战略、规划和年度计划,负责铁路项目建设、征地拆迁等方面的协调、联络和服务工作。
(八)研究提出能源发展战略的建议,拟订能源发展规划、产业政策并组织实施。推进能源体制改革,组织实施国家、省关于能源方面的规划、政策和改革方案,协调能源发展和改革中的重大问题。负责成品油(石油)、天然气、电力(含核电)、新能源和可再生能源的行业管理,不含成品油流通监督管理。组织实施有关能源行业标准,监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能源发展工作。依法管理供电营业区划分工作。负责电力运行行政管理工作,加强电力需求侧管理。负责能源行政执法监督等工作。督促电力行业加强安全生产管理,主管石油、天然气长输管道建设和保护工作。督促供电企业落实对非法违法生产经营单位实施的停供电措施,协调供电企业参与有关安全生产事故应急救援的电力保障工作。
(九)研究提出全市价格政策、规定。负责国家、省下达的价格改革和价格调整方案在全市范围内实施。拟定全市价格总水平调控目标。指导市政府各业务主管部门和县级政府价格主管部门的价格管理工作。开展全市市场重要商品和服务价格的监测、分析、预警,发布价格变化动态。开展重要农产品、重要商品和服务的成本调查和政府定价商品和服务价格的成本监审工作。
(十)组织编制全市国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。推动实施军民融合发展战略。研究拟订推进全市经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。
(十一)协调推动全市数字经济发展,促进数字产业化和产业数字化,组织拟定有关数字基础设施布局规划,协调推进数字基础设施布局建设。推动跨领域跨行业数字化转型,促进数字经济和实体经济深入融合。协调推进数字领域核心技术关键设备等重大科技攻关,加快促进先进技术成果应用和产业化。
(十二)统筹推进数字九江规划和建设,会同有关部门推进数字社会建设。研究拟定数字九江建设方案。负责牵头数据领域对外交流合作。协同市委网络安全和信息化办公室开展网络数据跨境流通安全评估和监管工作。负责协调推进数据基础制度建设,指导数据要素市场建设,研究提出培育数据要素市场的政策建议,引导数据交易场所建设发展。在具体承担数据基础制度建设、数据要素市场建设、数据标准规范、数据基础设施建设等职责中,履行数据安全职责。负责拟定相关数据安全政策并组织实施。
(十三)统筹数据资源整合共享和开发利用。组织实施大数据发展战略。协调推进数据资源分类分级管理,组织推动公共数据资源开发利用,推动信息资源跨行业互联互通。协调推动公共服务和社会治理信息化;统筹管理全市数字化项目,指导推进全市数字政府基础设施、共性支撑平台、应用服务平台及重大跨部门跨层级公共项目的规划建设、集约利用和绩效评估。
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构:
(一)办公室。负责机关综合协调工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责机关后勤服务和接待工作。承担督查、信息、安全保密、平安建设、信访、政务公开、电子政务等工作。
负 责 人:雷新宝 联系电话:0792-8211510
(二)人事财务科。负责机关和所属单位财务、资产管理、内部审计工作。负责机关和所属单位的组织人事工作、人才工作。
负 责 人:龚思齐 联系电话:0792-8211523
(三)国民经济综合科(市委财经办秘书科)。组织拟订年度全市国民经济和社会发展计划;负责全市经济社会发展总体形势分析、经济监测预测预警等相关工作。提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,提出全市国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;负责中长期规划和组织协调各类规划的中期评估工作;统筹协调经济社会发展专项规划和区域规划;提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施。承担市委财经委员会办公室的日常工作。
负 责 人:朱家煌 联系电话:0792-8211520
(四)经济体制改革和营商环境建设科。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题。负责组织、指导、协调全市优化营商环境工作。
负 责 人:杨 震 联系电话:0792-8211092
(五)固定资产投资科。监测分析全社会固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;协调安排中央、省和市级财政性建设资金;会同有关方面审核和安排需综合平衡市级财政性建设投资的特殊事项;按规定权限审批市本级政府投资项目;收集、汇总重大项目信息,研究提出年度省重点项目申报名单和年度投资计划,组织全市重大项目和列入省大中型、省重点工程项目的调度和推进工作;向上申报提出省重点项目用地计划;牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制和协调实施;指导工程咨询业发展。
负 责 人:程拾灵 联系电话:0792-8211513
(六)高技术与数字经济发展科。组织拟订全市数字经济、高技术产业的发展战略、规划和扶持政策;推动相关高技术产业化工作,负责国家和省数字经济、高技术产业化发展项目的组织、申报、实施、监管等工作;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;审核国家、省、市投资的信息化建设项目;争取科技成果产业化支持资金;协调推进全市战略性新兴产业发展;研究拟定促进数字产业化和产业数字化,推动跨领域行业数字化转型的政策措施;统筹推动数字技术应用场景建设;承担协调推进数字经济重点项目、数字基础设施布局及项目规划建设工作。
负 责 人:刘 衡 联系电话:0792-8211095
(七)区域发展与合作科。统筹落实国家和省级重大区域协调发展战略,指导推进赣江新区建设,推进重点流域综合治理,协调国土整治、开发利用和保护政策;统筹推进以工代赈、消费帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持工作;会同有关部门抓好外商投资产业指导目录实施,按规定权限做好境外投资、国际金融组织、国外贷款申报工作;负责全市开发区改革创新发展、评价考核、扩区调区等工作。
负 责 人:黎维发 联系电话:0792-8211880
(八)交通运输协调科。研究全市交通运输发展状况,会同有关部门拟定综合交通体系发展专项规划、全市交通战备发展规划,协调衔接交通行业规划,统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;会同有关部门安排交通建设年度计划和重大交通投资项目;协调有关重大问题,提出有关政策建议。统筹协调全市铁路建设发展;组织研究全市铁路中长期发展战略、规划和年度计划;协调推进铁路建设项目的规划研究、立项、可研性研究、初步设计等前期工作;承担铁路建设内外联系与综合协调工作;负责铁路项目建设、征地拆迁等方面的协调、联络和服务工作。
负 责 人:刘小毛 联系电话:0792-8214533
(九)产业发展协调科。综合分析协调工业、服务业发展的重大问题,拟订服务业发展规划和综合性产业政策;按规定权限受理或指导审批、核准、审核工业(市工业和信息化局管理的投资项目除外)、服务业投资项目;加强对相关行业协会的业务指导;会同有关部门组织拟订全市现代物流业发展的规划和政策,提出流通体制改革的建议,协调改革中的重大问题。
负 责 人:黄娅晗 联系电话:0792-8211515
(十)生态文明建设科(节能监察科)。牵头组织国家生态文明试验区建设;研究提出全市能源消费总量和强度双控目标的建议,牵头制订能源消费总量和强度双控工作方案并组织实施;承担国家、省发展和改革委员会管理的节能项目审核、申报和组织实施工作,承担碳达峰碳中和有关协调职责;组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;负责统筹管理、指导和协调全市节能监察工作。
负 责 人:李 明 联系电话:0792-8211519
(十一)社会发展和就业科。综合提出全市社会发展战略,组织拟定和协调全市社会发展规划和年度计划;参与研究拟订人口发展战略、规划及人口政策;协调文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、文物、新闻出版、政法、妇女儿童等发展政策;协调全市社会事业发展和改革的重大问题;推进社会事业建设,按规定权限受理或指导审批、核准、审核社会事业投资项目。综合分析我市就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议;推进相关体制改革,协调解决相关重大问题。
负 责 人:余 琦 联系电话:0792-8211521
(十二)设计审查和法规科。审核、批准或转报建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;承担机关有关规范性文件合法性审核工作,协调相关科室做好行政复议、行政应诉等工作;指导和协调全市建设项目招标投标工作;指导全市公共资源交易平台规范化建设,承担与各行业监督部门的协调职责。
负 责 人:肖孝昌 联系电话:0792-8211511
(十三)财政金融科。研究分析全市社会资金平衡和财政、金融运行情况并提出建议,研究财政、货币政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议,参与推进证券和期货市场发展;提出直接融资的发展战略和政策建议,会同有关部门推进产业投资基金和创业投资的发展。会同有关部门,牵头推进社会信用体系建设。
负 责 人:杨俊鹏 联系电话:0792-8211097
(十四)能源管理和发展科。组织拟订能源发展规划、产业政策,组织起草地方性能源法规和规章;负责能源电力行政执法;承担能源体制改革、对外合作工作。承担电力行业管理工作,拟订电力发展规划、生产指导性计划和政策并组织实施,提出电力项目审核意见;负责培育和监督电力市场、电力需求侧管理、供电营业区划分工作;督促电力行业加强安全生产管理;组织开展核电厂前期工作和核事故应急管理工作。协调指导新能源、可再生能源和农村能源发展,按规定权限受理或指导审批、审核新能源和可再生能源固定资产投资项目;指导能源行业节能和资源综合利用;承担能源科技进步和装备相关工作。
负 责 人:吕 军 联系电话:0792-8556280
(十五)煤炭和油气管理科。承担天然气、成品油(石油)行业管理,不含成品油流通监管;承担相关体制改革工作。按权限审核油气、煤炭固定资产投资项目。协调推进油气长输管道建设工作。组织拟订油气长输管道保护有关规定和政策,负责油气长输管道保护的指导、监督、宣传教育和培训工作;指导监督有关单位履行石油天然气长输管道保护义务;依法参与油气长输管道安全事故调查处理。牵头委能源安全生产等相关综合协调工作。
负 责 人:周 雁 联系电话:0792-8556233
(十六)价格调控和成本监审科。负责监测、分析和预测市场价格运行情况,提出全市价格总水平调控目标和价格改革建议;负责价格听证和价格调节基金管理工作;负责组织实施全市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制;负责价格综合性文件起草和价格宣传工作。负责国家、省布置的全市农产品、服务成本调查分析工作;负责重要商品和服务项目成本监审的具体工作;建立和完善重要商品(服务)成本数据库,研究和分析成本费用构成及其变化趋势,为价格决策提出建议。
负 责 人:徐振华 联系电话:0792-8223321
(十七)价格和收费管理科。按照价格管理权限,负责全市商品价格和收费的管理工作,组织拟定重要商品价格和收费政策并组织实施,提出政府定价和政府指导价商品价格、收费标准的制定、调整建议,协调和处理价格收费争议。
负 责 人:赵 萌 联系电话:0792-8222988
(十八)长江发展和农村经济科。负责推进全市推动长江经济带发展战略的实施,组织制定相关规划、政策,拟定年度工作要点,加强相关工作调度、协调、督促和检查。研究分析农业和农村经济发展情况,提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策;会同有关部门安排农业、林业、水利、气象等重大投资项目。
负 责 人:刘 彬 联系电话:0792-8559869
(十九)数字九江建设推进科。牵头拟订数字九江、数字经济、数据要素、数字政府、智慧城市发展规划。研究拟定数字九江建设方案,承担数字九江建设相关工作。会同有关部门拟定数字社会规划、推进数字社会建设。拟定有关数字基础设施布局规划。负责数据领域对外交流合作工作,承担协同开展网络数据跨境流动安全评估和监管工作。统筹推进全市使用财政性资金建设、运维、购买服务及市属国资监管企业投资建设的数字化项目的规划、审核、技术评审、竣工验收、监管、督促检查、评估评价等工作,牵头建立相关数字化项目咨询论证及联合会审机制并组织实施;组织开展相关培训、考核;承担数字化项目咨询机构库和专家库管理。
负 责 人:韩 倩 联系电话:0792-8577355
(二十)数据资源管理科。统筹数据资源整合共享和开发利用工作。组织实施大数据发展战略,促进数据产业发展。拟定数据资源分类分级管理制度,协调推进公共数据确认授权和开发利用,推动信息资源跨行业互联互通。协调推进数据领域核心技术、关键设备等重大科技攻关,促进先进技术成果的应用与产业化。协同推动全市数据要素人才队伍建设。统筹政务数据资源管理,协调推进公共数据确权授权和开发利用;指导推进全市政务数据基础支撑平台的规划建设。
负 责 人:钟露佳 联系电话:0792-8577389
(二十一)政务服务科。负责本部门行政许可事项的公示、公开和告知;负责对行政许可事项的受理审查、相关文书的制作与送达、报表报送、档案资料管理工作;负责行政许可相关政策和办理程序的咨询答复;会同有关部门做好全市固定资产投资项目在线审批监管平台的综合推广应用;负责受理协调商品价格和行政事业性收费调整等事项。
负 责 人:刘怀文 联系电话:0792-8983056
(二十二)市委军民融合办秘书科。承担市委军民融合发展委员会办公室的日常工作。承担市国防动员委员会经济动员办公室的日常工作。
负 责 人:盛祥武 联系电话:0792-8211512
(二十三)机关党委。负责机关和委属单位的党建工作;负责机关学习,配合做好机关普法工作;负责精神文明建设、党风廉政、机关纪检、机关和所属单位离退休干部工作;领导并支持机关工会、共青团、妇委会依据各自章程开展工作。
负 责 人:黄克昌 联系电话:0792-8556279
三、领导分工
宋细妹
党组书记、主任
主持全面工作。
余华林
党组成员,市国防动员办公室党组书记、主任
主持市国防动员办公室工作。
熊 波
党组成员,市大数据中心主任
主持大数据中心(含信息支撑中心)工作。
温 艳
党组成员、副主任
分管生态文明建设科、长江发展和农村经济科、能源管理和发展科。
刘树云
党组成员、副主任
分管办公室、机关党委、人事财务科,以及工青妇、乡村帮扶工作。
张 巍
党组成员、副主任
分管固定资产投资科、设计审查和法规科、市绿色发展中心项目评审科工作。
胡小驰
党组成员、副主任
分管产业发展协调科、高技术和数字经济科、市委军融办秘书科工作。
张伟初
市绿色发展中心党组成员、副主任
分管政务服务科、经济体制改革科、财政金融科、优化营商环境服务中心工作。
魏旦辉(外出挂职)
市绿色发展中心党组成员、副主任
分管国民经济综合科、区域发展与合作科、交通运输协调科工作。
高 峰
市绿色发展中心党组成员、副主任
分管价格和收费管理科、价格调控和成本监审科、价格认定监测技术中心工作。
韩山杰
市绿色发展中心五级职员
分管煤炭和油气管理科。
沈针泉
三级调研员
分管招商小分队工作。
宋慧玲
三级调研员
分管社会发展和就业科工作。
朱 军
三级调研员
分管数字九江科、数据管理科工作。
甘文杰
总规划师兼任法规设审科负责人
协助张巍同志工作,并具体负责法规设审科工作。
四、办公地址、办公时间及联系方式
办公地址:江西省九江市八里湖大道166号市民服务中心主楼1号楼4楼
办公时间(法定节假日除外):
夏令时:上午9:00-12:00;下午13:30-17:30
冬令时:上午9:00-12:00;下午13:30-17:30
联系方式:0792-8211510
来源:市发改委