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九江市外事侨务办公室新闻发布词及答记者问

来源:中国九江网 发布日期: 2018-04-20 09:34 【字体:

  九江市外事侨务办公室新闻发布词

2018年4月19日

  

新闻界的各位朋友、女士们、先生们:

  大家上午好!

  首先,感谢大家长期以来对我市外事侨务工作的关心和支持。市外侨办是全市外事侨务工作的归口管理部门,承担着为全市对外开放开辟渠道、搭建平台、营造环境、维护稳定的重要职能。长期以来,我办始终紧紧围绕市委市政府工作重点,立足于为国家总体外交服务、为侨服务、为全市经济社会发展服务,积极发挥外事侨务资源优势,不断搭建对外友好交往平台,深化与国外政府、友好城市、友好团体在各领域的交流与合作,为扩大我市对外开放,提升我市的良好国际形象,促进经济社会发展做出了积极的贡献。多年来,我办先后荣获国务院侨办和人保部联合颁发的“全国侨务系统先进集体”、国务院侨办授予的“全国侨务系统先进单位”、全国友协授予的“国际友好城市交流合作奖”,全国友协与美国国际姐妹城市协会联合授予的“中美友好城市青年交流奖”,并连续多年荣获全省绩效管理先进单位荣誉称号。下面,我从三个方面介绍我市外侨工作服务发展、服务民生的有关情况。

  一、坚持管理与服务并重,让“走出去”“请进来”渠道更加畅通高效

  一是外事管理规范有序。认真贯彻落实中央“八项规定”以及省委、省政府因公出国(境)管理规定,按照“总量控制、加强计划、适当减少、注意节约、重在实效”的原则,结合我市实际,制定了一系列规范性文件,从计划制定、量化管理、任务申报、任务审核、任务执行、经费审批、信息公开、外事纪律等方面提出了明确要求。制定并严格执行“六个不受理”、“因公出国境五项制度”和工作月报、季报制度。与市纪委、市财政局等有关部门联合开展因公出国(境)任务与出访经费联审、因公出国(境)联合监督检查,坚决制止因公出访中的不正之风。近年来,我市没有发生持因私护照执行公务情况,没有出现公款出国旅游等违反中央八项规定和外事纪律的现象发生。

  在严格管理审批的同时,我们最大程度地释放政策空间。去年以来,中央连续下发文件,调整出访“一带一路”国家以及经贸类团组和教学、科研人员因公出国(境)管理政策,对上述因公出国(境)情况制定了具体的支持和服务措施,引导因公出访向涉及国计民生的重点行业和领域倾斜,向基层倾斜,向实质性内容突出的团组倾斜,确保了因公出访的计划性与灵活性相统一,实效性与前瞻性相结合。在我市因公出国(境)人员中,经贸、教学、科研人员的占比呈现逐年上升的良好趋势。在服务“走出去”的同时,市外侨办还积帮助全市各行各业“请进来”,去年全年邀请各类客商、技术人员来浔开展商务、技术指导等超过100人次。

  二是外事为民服务重心下移。可能许多人都会认为,外事工作是一项“阳春白雪”的工作,不是在飞机上,就是在赶往机场的路上。为了让外事工作从“阳春白雪”的阁楼上走下来,让更多的基层单位和广大民众分享外事工作的成果,我办不断推进服务重心下移。第一、大力宣传推介APEC商务旅行卡。APEC是亚太经济合作组织英文名称首个字母的缩写。亚太经合组织成立后,为加强区域内经济合作,促进商务人员自由流动,菲律宾、韩国、澳大利亚于1996年11月在菲律宾APEC领导人非正式会议上发起APEC商务旅行卡计划,倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关礼遇,各经济体在其主要边防口岸均设有APEC旅行卡专用通关通道。1997年,该计划开始实施,各经济体纷纷响应,2001年中国政府宣布加入APEC商务旅行卡计划。近年来,我办采取深入企业上门宣传、举办推介会等多种形式,积极推介APEC商务旅行卡,为我市外向型企业走出国门开展国际商务做了大量的工作。截止目前,我市共有34家企业申办了102张APEC商务旅行卡。第二、切实加强领事保护工作。海外领事保护工作是国家总体外交的重要组成部分,是维护我国公民海外权益的重要途径。随着对外开放的不断扩大和我国综合国力的增强,领事保护工作得到了极大的加强。大家看过热播的《战狼2》和《红海行动》两部电影后,应该会对我国领事保护留下深刻的印象。随着我市对外开放的扩大,我市公民、法人“走出去”的步伐不断加快,海外投资、留学、旅游、劳务等不断拓展,海外领事保护事件也呈逐年上升态势。因此,为了适应新形势的发展,我办2014年成立了领事科,2015年联合全市7家涉外部门建立了境外九江公民和机构安全保护工作联席会议制度。 同时,利用综治集中宣传月活动及我办网站、政务微博、微信,加大向广大市民开展领事保护及海外风险防范和应急知识的普及宣传力度。

  二、构建“三位一体”国际友城平台,让全市各界共享国际友城发展成果

  1993年,在我驻澳大利亚使领馆的帮助下,我市与澳大利亚波波郡缔结了第一对国际友好城市。二十多年来,我市按照“增加总量、合理布局、注重实效、增进友谊”的原则,借助华人华侨、驻外使领馆和上级部门的支持,大力推进国际友城缔结,目前已经形成了市级友城、县级友城和友好单位“三位一体”的发展格局。与全球五大洲13个国家14个城市正式建立了国际友好城市关系,分别是澳大利亚波波郡(1993年)、斯洛文尼亚科佩尔市(1995年)、日本玉野市(1996年)、美国路易维尔市(2003年)、芬兰卡亚尼市(2006年)、波兰莱基奥诺沃市(2008年)、希腊希俄斯市(2008年)、美国萨凡纳市(2008年)、阿根廷拉普拉塔市(2008年)、巴西基玛多斯市(2011年)、英国红桥市(2011年)、博茨瓦纳塞洛韦市(2013年)、韩国旌善郡(2016年)。与日本大和高田市从1988年开始交往,虽然没有正式结好,但一直保持着密切的友好合作与交流关系。瑞昌市经我办牵线搭桥,与德国沃尔泽伦市(2011年)缔结了国际友好城市关系,实现了县级友城的突破。为积极参与 “一带一路”建设,我市正着力推进与“一带一路”沿线国家城市结好工作,正在稳步推进与俄罗斯雅罗斯拉夫尔市、加拿大本拿比市、捷克布尔诺市发展友好城市关系。县级友城工作也取得新进展,共青城市与瑞典的波拉斯市、阿根廷马科斯华雷斯市,浔阳区与澳大利亚的帕拉玛打市,柴桑区与美国圣玛利诺市已签署了结好意向书,湖口县与捷克波赫丹内奇温泉市今年将建立友城关系。九江学院与俄罗斯、马来西亚、印度、泰国、菲律宾多所大学建立友好合作关系,我市14所中学和2所特殊教育学校与国际友好城市之间建立了友好学校关系;庐山与日本、奥地利、希腊、英国、菲律宾、德国、美国、南非、巴西、澳大利亚10个国家10座世界名山(风景区、世界地质公园)建立了友好关系;市第一人民医院与澳大利亚和韩国的2所医院建立了友好医院;市青联与韩国大田广域市儒城区青年商会建立了友好社团。

  依托友好城市大平台,全市各部门积极参与配合,开展了教育、文化、卫生、经贸、艺术、干部培训等诸多领域的实质性交流与合作。近年来,我市先后举办了两届九江市国际友好城市大会、庐山世界名山大会、中国(九江)鄱阳湖国际名湖友好交流大会等重大外事活动,央视新闻联播进行了多次报道,在海内外产生了较大反响。派出了多批优秀青年公务员赴美国路易维尔市和澳大利亚波波郡进行培训。下一步我们将把加快推进县级友城缔结、为各县(市、区)搭建对外交流合作平台作为工作重点,每年推进1—2个县与国外城市结好,力争用5年时间,实现县县有友城的目标,让县市区在国际交流中体现更高的参与度和更多的获得感。

  为了提升我市外事接待能力和水平,我办还组建了一支由社会各界50多名外语专业人才组成的外语志愿者队伍,涵盖7个语种,以满足我市各类大型涉外活动的接待需求。

  三、凝聚侨心、发挥侨力,让海内外侨务资源成为我市发展的重要力量

  据2013年调查统计,截止2013年11月,我市共有侨务工作对象13万人。其中,海外侨务工作对象4万多人,包括:海外华侨华人及港澳同胞,海外留学生、海外务工人员;国内侨务工作对象8万多人,包括归侨、侨眷以及留学生和海外务工人员眷属。长期以来,我办始终秉承以侨为本,为侨服务的宗旨,积极推进侨法宣传,努力维护侨胞权益,用心涵养侨务资源,搭建引资引智平台。

  一是努力维护涉侨群体的合法权益。认真宣传执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》,《江西省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》,开展侨法宣传月和综治宣传月活动,深入基层、深入群众大力宣传。依托社区“侨法宣传角”实现侨法宣传常态化,全市现有国家级侨法宣传角3处。探索建立涉侨信访工作机制,为归侨侨眷和海外侨胞解决私房拆迁补偿、医保社保、归侨生活补贴、退休金发放、坟地保护、护照遗失、子女教育、回国定居、寻亲寻根等各种信访问题。改进和完善了归侨侨眷身份认定、“三侨”生加分证明、华侨回国定居等公共服务事项流程。不断加强对困难归侨侨眷的慰问救助,从2014年开始,我市每位老年归侨在原有全省拨款每月100元的基础上,我市财政每月再增加100元生活补贴,充分体现了市委市政府对困难归侨的关爱之情,走在了全省的前列。

  二是推进侨务进社区、进高校工作。大力开展侨务进社区和为侨公共服务示范单位创建活动,建立基层为侨服务平台,目前我市创建了一个“全国社区侨务工作示范单位”—浔阳区白水湖街道沿江社区,一个全国为侨公共服务示范单位—九江职业大学,两个“全省社区侨务工作示范单位”—浔阳区人民路街道向阳闸社区和开发区向阳街道新湖社区。

  三是加强海外侨胞联谊。广泛联络海外侨胞侨领和侨团组织,为他们来浔讲学、考察、投资和捐赠牵线搭桥。大力搭建海外交流平台。2016年成立了南部非洲九江同乡总会,建立了九江与南部非州各国间的友好合作交流平台,这是我市在海外成立的第一个同乡会,也是江西省首个设区市建立的海外侨团。大力开展华文教育工作。举办丰富多彩的“海外华裔青少年中国寻根之旅夏令营”、“冬令营”活动,在九江学院成立了我省第一个“华文教育基地”,九江学院分别与美国萨凡纳州立大学、柬埔寨皇家学院合作建立了孔子学院,并派送优秀教师赴海外进行汉语教学,推动海外华文教育事业发展。

  新闻界的各位朋友,习近平主席在前不久博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲中向世界宣告,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!同样,九江对外开放的步伐也绝不会停留,外侨工作大有可为,任重而道远。我们将以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参与“一带一路”建设,认真谋划,积极创新,扎实工作,为构建人类命运共同体,实现九江全面崛起、百姓更加幸福作出新的更大的贡献!

  再次感谢各家媒体记者朋友们的热情关注!感谢社会各界对九江外侨工作的关心与支持!谢谢大家!

  

   

  九江市外事侨务办公室答记者问   

  1.申办APEC商务旅行卡的条件及如何申办?持APEC卡赴APEC成员国有哪些便利?

  申办条件:(一)有进出口贸易额并因业务需要经常前往APEC经济体的企业,包括:民营企业负责人(包括法人代表、正副总经理)以及主要业务骨干;外商独资、合资及台、港、澳资企业的中方人员;国有企业业务人员。(二)无刑事犯罪记录或被实施旅行卡计划经济体的拒签记录的人员可以申办。

  APEC商务卡申办专业性强,办理单位和办事员往往开始一头雾水,无从下手。大家可以先到中国领事服务网(http://cs.mfa.gov.cn/)、九江市外事侨务信息港(http://www.jjwqb.gov.cn/)等平台查阅相关内容,都有很详细的介绍和材料清单和要求,先有个基本的认识和了解,根据要求准备材料,这样会大大缩短实际办理的时间。

  持APEC商务旅行卡及本人护照赴APEC成员国

  2.我市侨务部门对于生活困难的归侨侨眷给予了哪些帮扶措施?

  近年来,我办始终遵循党和国家的涉侨方针政策,以侨为本, 把归侨侨眷扶贫救助工作作为为侨服务工作的一个重点内容。

  一是加强调查摸底,了解掌握我市散居贫困归侨侨眷数量、分布及生产生活情况,开展精准扶贫工作。

  二是大力开展“侨爱工程”、“关爱工程”,为贫困归侨侨眷排忧解困。

  三是重点关注老年归侨的问题,努力改善他们的生活条件。

  四是推动侨务社区、为侨公共服务体系建设,营造归侨侨眷和谐幸福环境。

  3.什么是领事保护?它与领事协助和领事服务有什么区别?什么人可以得到中国政府的领事保护?

  领事保护是指在海外中国公民和法人的安全与合法权益在驻在国受到侵害或受损时,中国驻当地的外交、领事机构或领事官员主动或应当事公民或法人请求,在职责范围内对其提供保护的工作。领事保护的实施主体是中国政府及其派驻国外的驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。领事保护的内容是中国公民、法人在海外的合法权益,主要包括:人身安全、财产安全、必要的人道主义待遇以及与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利等。公民要求获得超出所在国国民待遇或因从事非法活动造成的法律后果等,不属于领事保护合法权益的范围。领事协助是指在我公民通过电话、传真、电子邮件、来信、本人来馆等方式向驻外外交领事机构或领事官员进行咨询或求助时,我外交领事机构或领事官员在职责范围内对其提供一定帮助的工作。领事服务一般指为海外中国公民提供的证件办理、民事登记等服务,如换/补发旅行证件、办理公证/认证、婚姻登记等。

  凡是依照《中华人民共和国国籍法》具有中国国籍者,都可以请求获得中国政府的领事保护。也就是说,只要您是中国公民,无论是大陆居民,还是香港、澳门和台湾同胞,无论是定居国外的华侨,还是临时出国的旅行者,无论是在国外学习的留学生,还是务工人员,都是领事保护的对象。

  4.国际友好城市有哪些作用,怎么让普通百姓享受到实惠?

  14对国际友好城市是我市对外交往的重要渠道和窗口,在官方层面上体现在高层互访上,通过官方互访带动民间交流。另一方面,以友城为平台,推动民间各领域交流,我们根据各个国际友好城市不同的文化背景和自身优势开展不同领域的交流活动,如与芬兰卡亚尼市开展高科技方面的合作,与希腊希尔斯市开展海事交流合作,组团赴韩国旌善郡参加世界非物质文化遗产阿里郎节进行艺术交流,组织我市排球队赴波兰莱基奥诺沃市参加体育赛事,九江学院与美国萨凡纳市合作开办孔子学院,与美国路易维尔市合作开展青年学者计划等,通过一系列的文化、教育、体育、艺术、科技等方面的合作与交流,推动我市在这些领域的飞速发展,让普通百姓从中受益。

  5.国际友城工作是我市对外交往的重要渠道和窗口,下一步打算如何做好友城工作?

  我市已有遍布世界五大洲的14对国际友城,的确是我市对外联络的重要渠道和窗口。下一步我们做好友城工作,一方面是要巩固老友城,把现有资源用好、用活,针对不同国家、不同文化、不同背景的各城市特点制定策略,深耕细作,努力打造精品项目,使我市的对外交往工作更接地气,更加充满勃勃生机,也让我市市民更有参与度与获得感;另一方面,广开渠道,通过外交部、全国友协、省外侨办、驻华使领馆等相关部门为我市、特别是为各县、市、区争取更多对外交往的资源,缔结新友城,特别是与“一带一路”沿线国家的友城结为友城,不断提升全市整体对外开放水平;各县市区可以以建立国际友城为突破口,打开“走出去”这扇门。

  6.可享受高考加分政策的“三侨生”指哪三类学生?他们享受什么样的加分政策?

  “三侨生”是指归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女。

  “归侨学生”是指回国定居的华侨学生,“归侨子女”是指归侨在国内具有常住户籍的子女,“华侨在国内的子女”是指华侨在国内具有常住户籍的子女。

  “三侨生”可在高考最终成绩的基础上加5分。

  7.今年我市计划开展哪些国际友好交流活动?

  年内争取新增1-2个县级友城。湖口县与捷克波赫丹内奇温泉市建立友城关系。瑞昌市与泰国春武里市就两市结好事宜已达成共识,5月底,瑞昌市领导将率团访问春武里市,双方签署建立友城关系意向书。

  3月份,瑞昌市友城德国沃尔泽伦市友好代表团一行3人来我市访问,拜会了市领导并开展了学生教育交流。

  3月份,我市友城美国路易维尔市路易维尔大学终身教授曾唯斌先生来我市开展“姐妹城市青年学者奖学金项目”选拔工作,有6位有意向的学生参与了面试。

  4月18-19日,应全国友协邀请,第14次日本全国市长会代表团一行11人在我省访问期间来我市访问考察。代市长谢一平将与代表团会面交流。今年是中日和平友好条约缔结40周年,此次接待将为促进中日地方政府交流合作,推动两国关系的向前发展起到积极作用。

  5月5-11日,俄罗斯雅罗斯拉夫尔市青少年艺术代表团一行来我市开展青少年艺术交流并进行舞蹈演出。

  5月28-31日,我市友城芬兰卡亚尼市市长、议长及企业家代表团将来我市进行友好访问并进行经贸考察。

  6月份,尼泊尔尼中经贸协会会长将来我市开展宗教文化交流,届时,向东林寺赠送尼泊尔高僧的佛像。2017年5月,双方已签署了有关开展文化交流和捐赠佛像的协议。

  7-8月份 ,以友城为平台,由教育局牵头组织2个师生代表团赴我市友城芬兰卡亚尼市和澳大利亚波波郡开展青少年夏令营交流活动。

  7月份,我市友城美国路易维尔市派教师来我市开展“鹤庐暑期英语培训项目”。该项目已举办15期。

  10月上旬,我市将组织艺术代表团赴友城韩国旌善郡参加韩国世界文化遗产--阿里郎艺术节并进行艺术交流和文艺演出。16年,我市曾派出湖口青阳腔民间艺术代表团赴韩国参演。

  11月份,我市友城日本冈山县玉野市日中友好协会组团来我市开展民间交流。

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九江市外事侨务办公室新闻发布词及答记者问

发布时间: 2018-04-20 09:34

  九江市外事侨务办公室新闻发布词

2018年4月19日

  

新闻界的各位朋友、女士们、先生们:

  大家上午好!

  首先,感谢大家长期以来对我市外事侨务工作的关心和支持。市外侨办是全市外事侨务工作的归口管理部门,承担着为全市对外开放开辟渠道、搭建平台、营造环境、维护稳定的重要职能。长期以来,我办始终紧紧围绕市委市政府工作重点,立足于为国家总体外交服务、为侨服务、为全市经济社会发展服务,积极发挥外事侨务资源优势,不断搭建对外友好交往平台,深化与国外政府、友好城市、友好团体在各领域的交流与合作,为扩大我市对外开放,提升我市的良好国际形象,促进经济社会发展做出了积极的贡献。多年来,我办先后荣获国务院侨办和人保部联合颁发的“全国侨务系统先进集体”、国务院侨办授予的“全国侨务系统先进单位”、全国友协授予的“国际友好城市交流合作奖”,全国友协与美国国际姐妹城市协会联合授予的“中美友好城市青年交流奖”,并连续多年荣获全省绩效管理先进单位荣誉称号。下面,我从三个方面介绍我市外侨工作服务发展、服务民生的有关情况。

  一、坚持管理与服务并重,让“走出去”“请进来”渠道更加畅通高效

  一是外事管理规范有序。认真贯彻落实中央“八项规定”以及省委、省政府因公出国(境)管理规定,按照“总量控制、加强计划、适当减少、注意节约、重在实效”的原则,结合我市实际,制定了一系列规范性文件,从计划制定、量化管理、任务申报、任务审核、任务执行、经费审批、信息公开、外事纪律等方面提出了明确要求。制定并严格执行“六个不受理”、“因公出国境五项制度”和工作月报、季报制度。与市纪委、市财政局等有关部门联合开展因公出国(境)任务与出访经费联审、因公出国(境)联合监督检查,坚决制止因公出访中的不正之风。近年来,我市没有发生持因私护照执行公务情况,没有出现公款出国旅游等违反中央八项规定和外事纪律的现象发生。

  在严格管理审批的同时,我们最大程度地释放政策空间。去年以来,中央连续下发文件,调整出访“一带一路”国家以及经贸类团组和教学、科研人员因公出国(境)管理政策,对上述因公出国(境)情况制定了具体的支持和服务措施,引导因公出访向涉及国计民生的重点行业和领域倾斜,向基层倾斜,向实质性内容突出的团组倾斜,确保了因公出访的计划性与灵活性相统一,实效性与前瞻性相结合。在我市因公出国(境)人员中,经贸、教学、科研人员的占比呈现逐年上升的良好趋势。在服务“走出去”的同时,市外侨办还积帮助全市各行各业“请进来”,去年全年邀请各类客商、技术人员来浔开展商务、技术指导等超过100人次。

  二是外事为民服务重心下移。可能许多人都会认为,外事工作是一项“阳春白雪”的工作,不是在飞机上,就是在赶往机场的路上。为了让外事工作从“阳春白雪”的阁楼上走下来,让更多的基层单位和广大民众分享外事工作的成果,我办不断推进服务重心下移。第一、大力宣传推介APEC商务旅行卡。APEC是亚太经济合作组织英文名称首个字母的缩写。亚太经合组织成立后,为加强区域内经济合作,促进商务人员自由流动,菲律宾、韩国、澳大利亚于1996年11月在菲律宾APEC领导人非正式会议上发起APEC商务旅行卡计划,倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关礼遇,各经济体在其主要边防口岸均设有APEC旅行卡专用通关通道。1997年,该计划开始实施,各经济体纷纷响应,2001年中国政府宣布加入APEC商务旅行卡计划。近年来,我办采取深入企业上门宣传、举办推介会等多种形式,积极推介APEC商务旅行卡,为我市外向型企业走出国门开展国际商务做了大量的工作。截止目前,我市共有34家企业申办了102张APEC商务旅行卡。第二、切实加强领事保护工作。海外领事保护工作是国家总体外交的重要组成部分,是维护我国公民海外权益的重要途径。随着对外开放的不断扩大和我国综合国力的增强,领事保护工作得到了极大的加强。大家看过热播的《战狼2》和《红海行动》两部电影后,应该会对我国领事保护留下深刻的印象。随着我市对外开放的扩大,我市公民、法人“走出去”的步伐不断加快,海外投资、留学、旅游、劳务等不断拓展,海外领事保护事件也呈逐年上升态势。因此,为了适应新形势的发展,我办2014年成立了领事科,2015年联合全市7家涉外部门建立了境外九江公民和机构安全保护工作联席会议制度。 同时,利用综治集中宣传月活动及我办网站、政务微博、微信,加大向广大市民开展领事保护及海外风险防范和应急知识的普及宣传力度。

  二、构建“三位一体”国际友城平台,让全市各界共享国际友城发展成果

  1993年,在我驻澳大利亚使领馆的帮助下,我市与澳大利亚波波郡缔结了第一对国际友好城市。二十多年来,我市按照“增加总量、合理布局、注重实效、增进友谊”的原则,借助华人华侨、驻外使领馆和上级部门的支持,大力推进国际友城缔结,目前已经形成了市级友城、县级友城和友好单位“三位一体”的发展格局。与全球五大洲13个国家14个城市正式建立了国际友好城市关系,分别是澳大利亚波波郡(1993年)、斯洛文尼亚科佩尔市(1995年)、日本玉野市(1996年)、美国路易维尔市(2003年)、芬兰卡亚尼市(2006年)、波兰莱基奥诺沃市(2008年)、希腊希俄斯市(2008年)、美国萨凡纳市(2008年)、阿根廷拉普拉塔市(2008年)、巴西基玛多斯市(2011年)、英国红桥市(2011年)、博茨瓦纳塞洛韦市(2013年)、韩国旌善郡(2016年)。与日本大和高田市从1988年开始交往,虽然没有正式结好,但一直保持着密切的友好合作与交流关系。瑞昌市经我办牵线搭桥,与德国沃尔泽伦市(2011年)缔结了国际友好城市关系,实现了县级友城的突破。为积极参与 “一带一路”建设,我市正着力推进与“一带一路”沿线国家城市结好工作,正在稳步推进与俄罗斯雅罗斯拉夫尔市、加拿大本拿比市、捷克布尔诺市发展友好城市关系。县级友城工作也取得新进展,共青城市与瑞典的波拉斯市、阿根廷马科斯华雷斯市,浔阳区与澳大利亚的帕拉玛打市,柴桑区与美国圣玛利诺市已签署了结好意向书,湖口县与捷克波赫丹内奇温泉市今年将建立友城关系。九江学院与俄罗斯、马来西亚、印度、泰国、菲律宾多所大学建立友好合作关系,我市14所中学和2所特殊教育学校与国际友好城市之间建立了友好学校关系;庐山与日本、奥地利、希腊、英国、菲律宾、德国、美国、南非、巴西、澳大利亚10个国家10座世界名山(风景区、世界地质公园)建立了友好关系;市第一人民医院与澳大利亚和韩国的2所医院建立了友好医院;市青联与韩国大田广域市儒城区青年商会建立了友好社团。

  依托友好城市大平台,全市各部门积极参与配合,开展了教育、文化、卫生、经贸、艺术、干部培训等诸多领域的实质性交流与合作。近年来,我市先后举办了两届九江市国际友好城市大会、庐山世界名山大会、中国(九江)鄱阳湖国际名湖友好交流大会等重大外事活动,央视新闻联播进行了多次报道,在海内外产生了较大反响。派出了多批优秀青年公务员赴美国路易维尔市和澳大利亚波波郡进行培训。下一步我们将把加快推进县级友城缔结、为各县(市、区)搭建对外交流合作平台作为工作重点,每年推进1—2个县与国外城市结好,力争用5年时间,实现县县有友城的目标,让县市区在国际交流中体现更高的参与度和更多的获得感。

  为了提升我市外事接待能力和水平,我办还组建了一支由社会各界50多名外语专业人才组成的外语志愿者队伍,涵盖7个语种,以满足我市各类大型涉外活动的接待需求。

  三、凝聚侨心、发挥侨力,让海内外侨务资源成为我市发展的重要力量

  据2013年调查统计,截止2013年11月,我市共有侨务工作对象13万人。其中,海外侨务工作对象4万多人,包括:海外华侨华人及港澳同胞,海外留学生、海外务工人员;国内侨务工作对象8万多人,包括归侨、侨眷以及留学生和海外务工人员眷属。长期以来,我办始终秉承以侨为本,为侨服务的宗旨,积极推进侨法宣传,努力维护侨胞权益,用心涵养侨务资源,搭建引资引智平台。

  一是努力维护涉侨群体的合法权益。认真宣传执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》,《江西省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》,开展侨法宣传月和综治宣传月活动,深入基层、深入群众大力宣传。依托社区“侨法宣传角”实现侨法宣传常态化,全市现有国家级侨法宣传角3处。探索建立涉侨信访工作机制,为归侨侨眷和海外侨胞解决私房拆迁补偿、医保社保、归侨生活补贴、退休金发放、坟地保护、护照遗失、子女教育、回国定居、寻亲寻根等各种信访问题。改进和完善了归侨侨眷身份认定、“三侨”生加分证明、华侨回国定居等公共服务事项流程。不断加强对困难归侨侨眷的慰问救助,从2014年开始,我市每位老年归侨在原有全省拨款每月100元的基础上,我市财政每月再增加100元生活补贴,充分体现了市委市政府对困难归侨的关爱之情,走在了全省的前列。

  二是推进侨务进社区、进高校工作。大力开展侨务进社区和为侨公共服务示范单位创建活动,建立基层为侨服务平台,目前我市创建了一个“全国社区侨务工作示范单位”—浔阳区白水湖街道沿江社区,一个全国为侨公共服务示范单位—九江职业大学,两个“全省社区侨务工作示范单位”—浔阳区人民路街道向阳闸社区和开发区向阳街道新湖社区。

  三是加强海外侨胞联谊。广泛联络海外侨胞侨领和侨团组织,为他们来浔讲学、考察、投资和捐赠牵线搭桥。大力搭建海外交流平台。2016年成立了南部非洲九江同乡总会,建立了九江与南部非州各国间的友好合作交流平台,这是我市在海外成立的第一个同乡会,也是江西省首个设区市建立的海外侨团。大力开展华文教育工作。举办丰富多彩的“海外华裔青少年中国寻根之旅夏令营”、“冬令营”活动,在九江学院成立了我省第一个“华文教育基地”,九江学院分别与美国萨凡纳州立大学、柬埔寨皇家学院合作建立了孔子学院,并派送优秀教师赴海外进行汉语教学,推动海外华文教育事业发展。

  新闻界的各位朋友,习近平主席在前不久博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲中向世界宣告,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!同样,九江对外开放的步伐也绝不会停留,外侨工作大有可为,任重而道远。我们将以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参与“一带一路”建设,认真谋划,积极创新,扎实工作,为构建人类命运共同体,实现九江全面崛起、百姓更加幸福作出新的更大的贡献!

  再次感谢各家媒体记者朋友们的热情关注!感谢社会各界对九江外侨工作的关心与支持!谢谢大家!

  

   

  九江市外事侨务办公室答记者问   

  1.申办APEC商务旅行卡的条件及如何申办?持APEC卡赴APEC成员国有哪些便利?

  申办条件:(一)有进出口贸易额并因业务需要经常前往APEC经济体的企业,包括:民营企业负责人(包括法人代表、正副总经理)以及主要业务骨干;外商独资、合资及台、港、澳资企业的中方人员;国有企业业务人员。(二)无刑事犯罪记录或被实施旅行卡计划经济体的拒签记录的人员可以申办。

  APEC商务卡申办专业性强,办理单位和办事员往往开始一头雾水,无从下手。大家可以先到中国领事服务网(http://cs.mfa.gov.cn/)、九江市外事侨务信息港(http://www.jjwqb.gov.cn/)等平台查阅相关内容,都有很详细的介绍和材料清单和要求,先有个基本的认识和了解,根据要求准备材料,这样会大大缩短实际办理的时间。

  持APEC商务旅行卡及本人护照赴APEC成员国

  2.我市侨务部门对于生活困难的归侨侨眷给予了哪些帮扶措施?

  近年来,我办始终遵循党和国家的涉侨方针政策,以侨为本, 把归侨侨眷扶贫救助工作作为为侨服务工作的一个重点内容。

  一是加强调查摸底,了解掌握我市散居贫困归侨侨眷数量、分布及生产生活情况,开展精准扶贫工作。

  二是大力开展“侨爱工程”、“关爱工程”,为贫困归侨侨眷排忧解困。

  三是重点关注老年归侨的问题,努力改善他们的生活条件。

  四是推动侨务社区、为侨公共服务体系建设,营造归侨侨眷和谐幸福环境。

  3.什么是领事保护?它与领事协助和领事服务有什么区别?什么人可以得到中国政府的领事保护?

  领事保护是指在海外中国公民和法人的安全与合法权益在驻在国受到侵害或受损时,中国驻当地的外交、领事机构或领事官员主动或应当事公民或法人请求,在职责范围内对其提供保护的工作。领事保护的实施主体是中国政府及其派驻国外的驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。领事保护的内容是中国公民、法人在海外的合法权益,主要包括:人身安全、财产安全、必要的人道主义待遇以及与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利等。公民要求获得超出所在国国民待遇或因从事非法活动造成的法律后果等,不属于领事保护合法权益的范围。领事协助是指在我公民通过电话、传真、电子邮件、来信、本人来馆等方式向驻外外交领事机构或领事官员进行咨询或求助时,我外交领事机构或领事官员在职责范围内对其提供一定帮助的工作。领事服务一般指为海外中国公民提供的证件办理、民事登记等服务,如换/补发旅行证件、办理公证/认证、婚姻登记等。

  凡是依照《中华人民共和国国籍法》具有中国国籍者,都可以请求获得中国政府的领事保护。也就是说,只要您是中国公民,无论是大陆居民,还是香港、澳门和台湾同胞,无论是定居国外的华侨,还是临时出国的旅行者,无论是在国外学习的留学生,还是务工人员,都是领事保护的对象。

  4.国际友好城市有哪些作用,怎么让普通百姓享受到实惠?

  14对国际友好城市是我市对外交往的重要渠道和窗口,在官方层面上体现在高层互访上,通过官方互访带动民间交流。另一方面,以友城为平台,推动民间各领域交流,我们根据各个国际友好城市不同的文化背景和自身优势开展不同领域的交流活动,如与芬兰卡亚尼市开展高科技方面的合作,与希腊希尔斯市开展海事交流合作,组团赴韩国旌善郡参加世界非物质文化遗产阿里郎节进行艺术交流,组织我市排球队赴波兰莱基奥诺沃市参加体育赛事,九江学院与美国萨凡纳市合作开办孔子学院,与美国路易维尔市合作开展青年学者计划等,通过一系列的文化、教育、体育、艺术、科技等方面的合作与交流,推动我市在这些领域的飞速发展,让普通百姓从中受益。

  5.国际友城工作是我市对外交往的重要渠道和窗口,下一步打算如何做好友城工作?

  我市已有遍布世界五大洲的14对国际友城,的确是我市对外联络的重要渠道和窗口。下一步我们做好友城工作,一方面是要巩固老友城,把现有资源用好、用活,针对不同国家、不同文化、不同背景的各城市特点制定策略,深耕细作,努力打造精品项目,使我市的对外交往工作更接地气,更加充满勃勃生机,也让我市市民更有参与度与获得感;另一方面,广开渠道,通过外交部、全国友协、省外侨办、驻华使领馆等相关部门为我市、特别是为各县、市、区争取更多对外交往的资源,缔结新友城,特别是与“一带一路”沿线国家的友城结为友城,不断提升全市整体对外开放水平;各县市区可以以建立国际友城为突破口,打开“走出去”这扇门。

  6.可享受高考加分政策的“三侨生”指哪三类学生?他们享受什么样的加分政策?

  “三侨生”是指归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女。

  “归侨学生”是指回国定居的华侨学生,“归侨子女”是指归侨在国内具有常住户籍的子女,“华侨在国内的子女”是指华侨在国内具有常住户籍的子女。

  “三侨生”可在高考最终成绩的基础上加5分。

  7.今年我市计划开展哪些国际友好交流活动?

  年内争取新增1-2个县级友城。湖口县与捷克波赫丹内奇温泉市建立友城关系。瑞昌市与泰国春武里市就两市结好事宜已达成共识,5月底,瑞昌市领导将率团访问春武里市,双方签署建立友城关系意向书。

  3月份,瑞昌市友城德国沃尔泽伦市友好代表团一行3人来我市访问,拜会了市领导并开展了学生教育交流。

  3月份,我市友城美国路易维尔市路易维尔大学终身教授曾唯斌先生来我市开展“姐妹城市青年学者奖学金项目”选拔工作,有6位有意向的学生参与了面试。

  4月18-19日,应全国友协邀请,第14次日本全国市长会代表团一行11人在我省访问期间来我市访问考察。代市长谢一平将与代表团会面交流。今年是中日和平友好条约缔结40周年,此次接待将为促进中日地方政府交流合作,推动两国关系的向前发展起到积极作用。

  5月5-11日,俄罗斯雅罗斯拉夫尔市青少年艺术代表团一行来我市开展青少年艺术交流并进行舞蹈演出。

  5月28-31日,我市友城芬兰卡亚尼市市长、议长及企业家代表团将来我市进行友好访问并进行经贸考察。

  6月份,尼泊尔尼中经贸协会会长将来我市开展宗教文化交流,届时,向东林寺赠送尼泊尔高僧的佛像。2017年5月,双方已签署了有关开展文化交流和捐赠佛像的协议。

  7-8月份 ,以友城为平台,由教育局牵头组织2个师生代表团赴我市友城芬兰卡亚尼市和澳大利亚波波郡开展青少年夏令营交流活动。

  7月份,我市友城美国路易维尔市派教师来我市开展“鹤庐暑期英语培训项目”。该项目已举办15期。

  10月上旬,我市将组织艺术代表团赴友城韩国旌善郡参加韩国世界文化遗产--阿里郎艺术节并进行艺术交流和文艺演出。16年,我市曾派出湖口青阳腔民间艺术代表团赴韩国参演。

  11月份,我市友城日本冈山县玉野市日中友好协会组团来我市开展民间交流。


来源:中国九江网