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九江市发改委"见证改革开放40年成就 开启高质量、跨越式发展新征程"新闻发布词及答记者问

来源:中国九江网 发布日期: 2018-09-06 10:06 【字体:

见证改革开放40年成就 

开启高质量、跨越式发展新征程  

  九江市发展和改革委员会     

各位新闻媒体记者朋友,女士们、先生们: 

  大家上午好!今天很高兴在这里召开“见证改革开放40年成就,开启高质量、跨越式发展新征程”新闻发布会。受喻子水主任的委托,我谨代表市发展和改革委员会向大家表示热烈欢迎,同时,也向一直以来关注九江经济社会发展、支持我委工作的各界朋友们表示衷心的感谢! 

  1978年,党的十一届三中全会的胜利召开,提出了“改革、开放”的指导方针,拉开了中国改革开放的大幕,我市也随之进入了一个崭新的历史发展时期。四十年来,特别是党的十八大以来,全市上下在历届党委、政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,解放思想,锐意进取,艰苦创业,全市发生了翻天覆地的变化,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展,人民生活迅速跨过温饱线,向着全面建成小康社会阔步前进。 

  我们市发改委也随着改革开放不断的发展进步,主要表现在两个方面。一是职能上的变化。改革开放40年来,我们成功实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨。特别是1992年党的十四大后,传统的计划指标体系逐步压缩乃至取消了指令性计划,充分发挥了市场机制在生产要素配置方面的基础作用。我委也逐渐从计划部门转变为抓大事的经济参谋部门、经济建设和社会事业发展的综合平衡部门和宏观调控部门。二是名称上的变化。这是由职能变化所带来的,也最为直观。最初我们叫计划委员会,然后更名为发展计划委员会,现在是发展和改革委员会。从我们单位的名字上就能看出这40年来工作的重心是“计划—发展计划—发展改革”这么一个变迁的过程。 

  下面我就改革开放40周年全市的经济社会发展情况向大家做个简要的介绍: 

  一、改革开放40年取得的辉煌成就 

  1、经济实力越来越强 

      四十年砥砺前行,九江市经济实力不断迈上新台阶,达到了新的历史高度。据初步测算,地区生产总值由1978年(下同)的8.49亿元增加到2017年(下同)的2413.63亿元,增长了283.3倍,年均增长10.9%;其中,一产增长54.2倍、年均增长3.7%,二产增长368.9倍、年均增长12.8%,三产增长585倍、年均增长12.9%;人均生产总值由252元增加到49659元,增长了196倍;固定资产投资由1.36亿元增加到2730.96亿元,增长了2007倍,累计完成投资16341.43亿元;社会消费品零售总额由3.97亿元增加到739.21亿元,增长了185.2倍;财政收入由1995年的13.26亿元增加到461.29亿元,增长了33.8倍。 

      2、产业结构越来越优 

      四十年砥砺前行,九江实现了从农业主导到工业强市的重大转变。全市三次产业结构从35.6:29.8:34.6调整优化为8.0:50.2:41.8。农业方面,逐渐从传统农业向特色农业、生态农业进行转变。油菜、棉花播种面积和总产量常年位居全省第一,各类特色产业基地超360万亩,规上农业企业达579家,销售收入达1004亿元。“一虾一蟹”“一红一绿”、优质粮油等绿色生态农产品品牌知名度逐步扩大。工业方面,从传统的建材业、纺织业向新材料、新能源、绿色食品、生物医药、电子电器等战略性新兴产业转变。九江石化、九江钢厂、星火有机硅、亚东水泥等一批知名企业建成投运,全市规模以上工业企业达1607户。经济开发区从无到有并不断发展壮大,全市拥有省级以上开发区12个。共青开发区成为国家级高新技术产业开发区;九江经开区成为国家级经济技术开发区,并于2015年全省第二跻身“千亿园区”俱乐部。服务业方面,从“自给自足”向消费性、生产性服务业转变。以庐山为核心的“两圈两带”旅游发展格局加快形成,先后获得中国优秀旅游城市、最具国际影响力旅游城市等称号,全市旅游接待总人数达1.62亿人次,是2000年的37.48倍,九江逐渐成为国际知名的山水文化旅游城市。金融业发展迅猛,63家金融机构落户九江,九江银行成功赴港上市,新三板挂牌企业11户,挂牌展示省股交中心514户。商贸物流业发展迅速,南方粮食交易市场、京九批发市场等专业市场以及九方、联盛快乐城等商业综合体纷纷建立,极大地满足了人民群众生产生活的需要。 

      3、基础设施越来越完善 

  四十年砥砺前行,九江致力完善基础设施,发展根基不断夯实。一是城市面貌焕然一新。九江地、市合并,瑞昌、共青城、庐山先后设市,九江县(柴桑)撤县设区,八里湖、庐山西海迅速发展,城镇化率提高到52.18%,城市化进程不断加快。中心城区从“两湖”时代迈入“八里湖”时代,建成区面积扩大到127.09平方公里,城区人口达102.34万人,长江中下游重要的区域中心城市地位基本确立。长江一二桥、长虹大道、八里湖大道、环城路、和中广场、新火车站、九江汽车总站等一大批标志性工程相继建成并投入使用。二是能源建设加速发展。九江电厂、神华电厂等建成运营,电网主网达到500KV等级。目前境内总装机容量537万千瓦,其中火电装机336万千瓦,全省第一;新能源从无到有,累计实现装机122.2万千瓦。电力供需矛盾基本得到解决,从2005年起连续13年没有再拉闸限电。“川气东送”和“西气东输”二线自浔入赣,改变了江西没有天然气的历史。三是交通枢纽地位凸显。内外交通环境全面改善,现代综合交通体系基本建成,江西通江达海的门户城市地位日益凸显。昌九大道建成运营,国省干道改造基本完成,国道二级以上的比例86.5%,省道二级以上比例64.5%。高速公路从无到有,杭瑞、永武、彭湖、修平、福银、大广、绕城等高速建成通车,“两横五纵两联”高速公路网基本成型,实现县县通高速,高速公路通车里程683公里。京九、武九、合九、铜九、九景衢铁路和昌九城际、武九客专建成运营,全市铁路通车总里程达572公里,形成了“两横两纵”国家干线、客运专线和城际铁路网。采取“动高联运”(即动车+高铁联运)模式,开通九江—广州南—深圳北方向和九江—上海虹桥—常州北方向对开列车,我们提前4年进入高铁时代,九江至北上广深等重要城市缩短至5~6小时。九江庐山机场升级改造基本完成,共青、修水、武宁、瑞昌通用机场加快推进。九江港已连续三年货物吞吐量超亿吨,成为名副其实的“亿吨大港”。随着铁路、高速、港口、民航等重大项目的加快推进,九江正加速成为贯通南北、连接东西、辐射周边的区域性综合立体交通枢纽,成为名副其实的“七省通衢”城市。 

  4、改革开放越来越深入 

      四十年砥砺前行,九江经历了从计划经济到社会主义市场经济、从封闭落后到全方位开放的巨大转变。一是全面深化各项改革,注入发展活力。家庭联产承包责任制改革、宏观管理体制改革、国有企业改革、行政管理体制改革和社会保障体系改革等重要领域和关键环节改革取得突破性进展,“放管服”、商事制度改革、供给侧结构性改革等其他各项改革全面推进。二是全面提升开放平台,促进发展合作。全方位策应“一带一路”、长江经济带建设,深化与长三角、珠三角等交流合作,积极参与长江沿岸中心城市经济协作和闽浙赣皖、湘赣区域经济协作,与境外14个城市正式建立了国际友好城市关系。80年九江港被批准为外贸港口,92年正式对外籍船舶开放。三是全面推进招商引资,增强发展动力。近五年累计招引省外亿元以上项目1014个,到位内资3903.06亿元,直接利用外商投资80.99亿美元。 

      5、生态文明建设越来越重视 

      四十年砥砺前行,我市先后跻身国家生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区等重大战略,荣获了国家园林城市、国家森林城市、中国山水城市等殊荣,可持续发展能力进一步增强。一是发展理念不断转变,我市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,从“靠山吃山、靠水吃水”到全国推广的武宁林改模式,从沿江大开发到“共抓大保护、不搞大开发”,持续推动生态文明建设。全市拥有省级生态文明示范县5个,生态乡镇9个,生态村11个。二是生态功能区保护有效提升,建成国家级自然保护区3个,森林公园8个,湿地公园3个,全市森林覆盖率达到55.93%,城市建成区人均公园绿地面积达17.8平方米,绿化覆盖率达50.14%。三是水源地保护工作不断加强,水域面积占国土面积稳定在18%,境内长江、修河监测断面水质达Ⅲ类标准,集中饮用水源地水质达标率均保持100%。空气质量保持良好,近年来空气环境优良天数年均保持在300天以上。 

      6、人民生活越来越美好 

      四十年砥砺前行,坚持在发展中保障和改善民生,全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续。“票证”制度全面取消,居民收入持续较快增长,人民生活质量不断提升,城镇居民人均可支配收入达32592元,是1978年的150.19倍;农村居民人均可支配收入达13303元,是1978年的97.8倍。住房制度改革全面完成,棚户区改造不断深入,城镇居民人均住房建筑面积由1985年的8.68平方米提高到2017年的41.28平方米,24.5万户居民“出棚进楼”。 消费水平不断提高,人民出行从步行到两轮自行车再进入四轮小汽车时代。教育基础设施日益完善,九江学院成功组建,共青科教城建成投用,九年义务教育全面普及,教育均等化加快推进,人均受教育年限明显提高。卫生医疗事业不断进步,体育事业蓬勃发展,人民群众身体素质不断提高。脱贫攻坚成效显著,修水搬迁扶贫模式在全国推广,全市贫困发生率从2015年底的7.89%下降至2017年底的3.99%,累计退出贫困村193个,减少贫困人口14.8万人。人民精神文化生活更加丰富,社会文明程度不断提高。平安九江建设深入推进,社会治安形势更加平稳,公众安全感明显提高,社会保持和谐稳定。 

      二、下一步工作打算 

      回顾了四十年来的高速增长,下一步重点是围绕高质量发展,认真贯彻中共九江市委十一届六次全体会议精神,按照市委书记林彬杨同志所作的《融入长江经济带 振兴江西北大门 为打造区域率先发展战略高地而奋斗》报告要求,紧密联系发改部门实际,结合本职工作,提出了未来我委的重点工作任务: 

      1、围绕率先发展战略高地,重点推动三个打造 

  力争《创建长江经济带绿色发展示范区实施方案》早日获国家发改委批准实施,打造“三区一高地”(全国山水林田湖草综合治理样板区、全国产业园区转型升级试验区、全国生态环境治理机制创新区、长江经济带内陆开放合作新高地);争取省政府尽快出台《加快推进九江江海直达区域性航运中心建设若干政策措施》,加快疏港公路、疏港铁路和口岸平台建设,打造长江经济带区域航运中心;严格落实“共抓大保护”要求,打造“水美、岸美、产业美、环境美”的百里长江“最美岸线”。 

      2、围绕培育发展新动能,深入开展四大行动 

  严格落实《开发区改革和创新发展的实施意见》,开展园区创新改革行动;筹备“中国·九江首届国际新材料(氟硅)产业发展大会”,开展千亿新材料培育行动;加快现代服务业集聚区建设,开展服务业高质量发展三年行动;加快公共信用信息平台建设,开展九江市社会信用体系提升行动。 

      3、围绕全面扩大投资,着力实施五个一批 

  谋划储备一批前期项目、加快推进一批争资项目、择优引进一批洽谈项目、集中开工一批签约项目、提速建设一批在建项目,及时启动2019年全市重大建设项目计划编制工作,确保全市重大项目建设一波接一波、一茬压一茬。 

      习近平总书记曾经指出:“改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。中国特色社会主义已经进入新时代,我们正与全国人民一道,朝着全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。改革开放只有进行时、没有完成时,未来我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,在省市委、省市政府的正确领导下,坚持发展争先、生态优先、创新领先、开放抢先、民生为先、实干当先,加快融入长江经济带,振兴江西北大门,打造区域率先发展战略高地,为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷谱写浓墨重彩的九江篇章。   

市发改委新闻发布会记者提问环节材料     

  1、我们得知,九江正在打造长江最美岸线。我想知道,我们九江在这方面做了哪些工作?在打造长江最美岸线过程我们九江取得了哪些成效? 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。为贯彻落实习近平总书记在武汉长江经济带座谈会上指示精神和省委书记刘奇同志在九江调研时提出的打造长江“最美岸线”重要要求,九江市委、市政府成立了由市政府主要领导任组长的打造长江“最美岸线”领导小组,出台了《九江市打造长江“最美岸线”的实施意见》,明确33条重点任务和18条长期任务。 

  主要从水美、岸美、产业美、环境美等四个方面发力:①着眼实现“水美”,大力实施“四水共治”。通过治污水、优供水、活死水、防洪水,打造“水畅、水清、水灵”的秀美水乡。②着眼实现“岸美”,突出加强岸线管控。把治水关口前移到彻底治理污染源头上,前移到产业的优化布局上,前移到发展理念的转变上,守住环境底线、打造长江绿线、集约利用岸线。③着眼实现“产业美”,加快推进转型升级。在一、二、三产上,通过创新引领,强化绿色发展,推进三次产业加快转型升级。④着眼实现“环境美”,全面加大整治力度。重点围绕城市、农村、园区,大力开展“三城同创”、农村环境集中整治和工业园区生态化改造,扎实开展城乡环境综合整治工作。 

  为建设好“百里长江风光带”,按照堤外重点抓滩涂绿化,堤内重点抓“一公里范围内”的环境改善,我市把沿岸城区、工业园区作为生态景观来打造,非城区抓好绿化带的打造,确保实现“全视角”连线呈绿、联片成景。截至到目前为止,我市共包装了111个项目,总投资170多亿元。共拆除码头74座、泊位87个,整合提升“小散低”码头36座,腾出岸线7529米;栽种绿植186.5万株、铺设草皮1198亩,关停矿山183家,山体复绿3400亩,整个沿江面貌得到明显改善。也得到媒体的高度关注。中宣部“大江奔流——来自长江经济带的报道”大型主题采访团近200名记者、专家,走进九江,全方位立体采访宣传九江长江经济带建设,在省以上主流媒体刊播原创稿件1200多篇(条),人民网、凤凰网等主要新闻网站,中央和省等新媒体转载、推送相关报道1.2万多篇(次),网络浏览量近1亿人次。 

  2、提问:2017年,江西省提出把九江打造成为江海直达、服务全省、辐射周边的现代化区域性航运中心的战略目标。这两年以来,九江市为推动此项工作,下了很大功夫。我们想知道,具体采取了哪些办法,取得了哪些成效? 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。2017年,省委省政府提出把九江打造成为航运中心的目标后,我市迅速行动,专门成立了由市政府分管领导任组长的九江市建设长江经济带区域航运中心领导小组,专司推进我市建设长江经济带区域航运中心工作目标任务的落实。通过近两年的努力,航运中心建设取得初步成效。 

  委托专业机构编制《九江长江经济带区域航运中心建设规划》(下称《规划》),已经于今年3月由市政府印发实施。《规划》为把九江打造成江海直达、服务全省、辐射周边的现代化区域性航运中心提供了科学指导。大力推进非法码头整治。截止目前,我市在长江沿岸共计拆除74个码头87个泊位,腾出岸线7529米,鄱阳湖及内河水域共取缔非法码头24座,指导帮助5座码头完善了经营资质,从根本上扭转了鄱阳湖区非法码头经营乱象。稳步推进航运服务中心建设,项目前期工作已经全部完成,正在实施桩基工程。我市代拟了《关于进一步支持九江打造区域性航运中心的政策措施》,以市政府名义上报省发改委。在此基础上,省发改委形成了征求意见稿,目前已征求了省直部门和相关设区市意见,近期将提交省政府研究。印发了《九江市促进航运业发展实施办法》,在鼓励航运企业做大做强、吸引航运企业及船舶运力等方面,出台了资金奖励、金融支持、人才引进等相关支持政策,有利于进一步优化航运业经营环境,助力九江区域航运中心建设。 

  3、提问:铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,2017年九江的铁路建设,特别是高铁项目建设可以说是成效凸显、浓墨重彩,请跟我们谈谈九江高铁的发展和建设情况。 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。2017年7月,我市通过争取中国铁路总公司和南昌铁路局的支持,首创采取“动高联运”模式,提前开通始发九江至深圳和上海方向两条高铁,至少提前四年让九江迈入了高铁时代,这在九江铁路史上也有着里程碑式的意义,可以说提前实现了九江人的“高铁梦”。随着武九客专和九景衢铁路相继开通运营,中铁总再次调整和优化了九江铁路的运行线路,由九江始发或经停的高铁列车增至30多对,九江至东南西北多数重要城市均可以乘高铁到达。以武九客专为例,它的开通运行,基本形成了九江至长江中游城市群1~2小时交通圈,九江至北上广深等重要城市5~6小时交通圈,可以说给市民出行带来了极大的便利。2017年10月,大京九高铁安庆至九江段开工建设,这条铁路设计时速达350公里,是九江真正意义上的第一条高铁项目,目前,项目进展顺利,拟于2021年开通运营。在这里,还告诉大家一个好消息,通过积极争取,中铁总已经同意昌九客专项目提前实施,昌九客专也是一条时速350公里的高铁线路,这也是大京九线路最后一段修通的线路,目前相关前期工作正在积极开展,争取能与安九客专同步开通运营。安九客专是新京九客运专线的重要组成部分,昌九客专的开工建设,意味着大京九线路将全线贯通,这两条高铁线路对于九江乃至江西对接长三角、珠三角、京津冀地区具有重要意义。近期建设的还有南昌至修水城际项目,远期规划的有修水至咸宁铁路,远景规划的有九江至池州铁路、九江至长沙铁路等一批项目,将结束我们修水和武宁两县没有铁路的历史。 

  九江铁路枢纽规划还构建了以九江为中心,至武汉、阜阳、合肥、南昌、岳阳等7个方向,武九、安九、阜麻九、昌九高铁等12条干线引入的放射状中心枢纽,九江将真正成为承东启西、引南接北的中部地区重要高铁枢纽。 

  4、提问:有消息称我市为做大中心城区人口规模准备出台一系列政策措施,其中有没有跟我们普通市民息息相关的惠民福利呢? 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。您提到的这个问题,是新一届政府尤为关心和重视的一项民生工程,也是一项我们长期要抓的系统工程。我市出台了“加快我市中心城区人口聚集政策措施”。其中有老百姓密切关注的住房、子女教育、就业等方面的“新政”,也不乏直接惠民的“干货”。比如凡是购房并落户人员,在所落户的属地区政府领取购房契税50%的购房奖励;比如凡是在我市中心城区就业落户的农民工子女及其他常住人口随迁子女,凭户口本或居住证均享受中心城区居民子女入学的同等待遇,由居住地所属教育行政部门按照相对就近原则统一安排入学,不得收取“借读费”、“择校费”等费用;再比如外来人员在城区自主创业的(国家限制行业除外),可根据创业项目情况给予10万至80万元的全额贴息创业担保贷款,扶持期限6年等等。我们有理由相信,随着“人口新政”的每一项举措都能得到有效实施,市民的获得感和幸福指数也将进一步得到提升,我市中心城区人口规模和经济将同向增长,实现“融入长江经济带 振兴江西北大门”的目标也会越来越近。     

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九江市发改委"见证改革开放40年成就 开启高质量、跨越式发展新征程"新闻发布词及答记者问

发布时间: 2018-09-06 10:06

见证改革开放40年成就 

开启高质量、跨越式发展新征程  

  九江市发展和改革委员会     

各位新闻媒体记者朋友,女士们、先生们: 

  大家上午好!今天很高兴在这里召开“见证改革开放40年成就,开启高质量、跨越式发展新征程”新闻发布会。受喻子水主任的委托,我谨代表市发展和改革委员会向大家表示热烈欢迎,同时,也向一直以来关注九江经济社会发展、支持我委工作的各界朋友们表示衷心的感谢! 

  1978年,党的十一届三中全会的胜利召开,提出了“改革、开放”的指导方针,拉开了中国改革开放的大幕,我市也随之进入了一个崭新的历史发展时期。四十年来,特别是党的十八大以来,全市上下在历届党委、政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,解放思想,锐意进取,艰苦创业,全市发生了翻天覆地的变化,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展,人民生活迅速跨过温饱线,向着全面建成小康社会阔步前进。 

  我们市发改委也随着改革开放不断的发展进步,主要表现在两个方面。一是职能上的变化。改革开放40年来,我们成功实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨。特别是1992年党的十四大后,传统的计划指标体系逐步压缩乃至取消了指令性计划,充分发挥了市场机制在生产要素配置方面的基础作用。我委也逐渐从计划部门转变为抓大事的经济参谋部门、经济建设和社会事业发展的综合平衡部门和宏观调控部门。二是名称上的变化。这是由职能变化所带来的,也最为直观。最初我们叫计划委员会,然后更名为发展计划委员会,现在是发展和改革委员会。从我们单位的名字上就能看出这40年来工作的重心是“计划—发展计划—发展改革”这么一个变迁的过程。 

  下面我就改革开放40周年全市的经济社会发展情况向大家做个简要的介绍: 

  一、改革开放40年取得的辉煌成就 

  1、经济实力越来越强 

      四十年砥砺前行,九江市经济实力不断迈上新台阶,达到了新的历史高度。据初步测算,地区生产总值由1978年(下同)的8.49亿元增加到2017年(下同)的2413.63亿元,增长了283.3倍,年均增长10.9%;其中,一产增长54.2倍、年均增长3.7%,二产增长368.9倍、年均增长12.8%,三产增长585倍、年均增长12.9%;人均生产总值由252元增加到49659元,增长了196倍;固定资产投资由1.36亿元增加到2730.96亿元,增长了2007倍,累计完成投资16341.43亿元;社会消费品零售总额由3.97亿元增加到739.21亿元,增长了185.2倍;财政收入由1995年的13.26亿元增加到461.29亿元,增长了33.8倍。 

      2、产业结构越来越优 

      四十年砥砺前行,九江实现了从农业主导到工业强市的重大转变。全市三次产业结构从35.6:29.8:34.6调整优化为8.0:50.2:41.8。农业方面,逐渐从传统农业向特色农业、生态农业进行转变。油菜、棉花播种面积和总产量常年位居全省第一,各类特色产业基地超360万亩,规上农业企业达579家,销售收入达1004亿元。“一虾一蟹”“一红一绿”、优质粮油等绿色生态农产品品牌知名度逐步扩大。工业方面,从传统的建材业、纺织业向新材料、新能源、绿色食品、生物医药、电子电器等战略性新兴产业转变。九江石化、九江钢厂、星火有机硅、亚东水泥等一批知名企业建成投运,全市规模以上工业企业达1607户。经济开发区从无到有并不断发展壮大,全市拥有省级以上开发区12个。共青开发区成为国家级高新技术产业开发区;九江经开区成为国家级经济技术开发区,并于2015年全省第二跻身“千亿园区”俱乐部。服务业方面,从“自给自足”向消费性、生产性服务业转变。以庐山为核心的“两圈两带”旅游发展格局加快形成,先后获得中国优秀旅游城市、最具国际影响力旅游城市等称号,全市旅游接待总人数达1.62亿人次,是2000年的37.48倍,九江逐渐成为国际知名的山水文化旅游城市。金融业发展迅猛,63家金融机构落户九江,九江银行成功赴港上市,新三板挂牌企业11户,挂牌展示省股交中心514户。商贸物流业发展迅速,南方粮食交易市场、京九批发市场等专业市场以及九方、联盛快乐城等商业综合体纷纷建立,极大地满足了人民群众生产生活的需要。 

      3、基础设施越来越完善 

  四十年砥砺前行,九江致力完善基础设施,发展根基不断夯实。一是城市面貌焕然一新。九江地、市合并,瑞昌、共青城、庐山先后设市,九江县(柴桑)撤县设区,八里湖、庐山西海迅速发展,城镇化率提高到52.18%,城市化进程不断加快。中心城区从“两湖”时代迈入“八里湖”时代,建成区面积扩大到127.09平方公里,城区人口达102.34万人,长江中下游重要的区域中心城市地位基本确立。长江一二桥、长虹大道、八里湖大道、环城路、和中广场、新火车站、九江汽车总站等一大批标志性工程相继建成并投入使用。二是能源建设加速发展。九江电厂、神华电厂等建成运营,电网主网达到500KV等级。目前境内总装机容量537万千瓦,其中火电装机336万千瓦,全省第一;新能源从无到有,累计实现装机122.2万千瓦。电力供需矛盾基本得到解决,从2005年起连续13年没有再拉闸限电。“川气东送”和“西气东输”二线自浔入赣,改变了江西没有天然气的历史。三是交通枢纽地位凸显。内外交通环境全面改善,现代综合交通体系基本建成,江西通江达海的门户城市地位日益凸显。昌九大道建成运营,国省干道改造基本完成,国道二级以上的比例86.5%,省道二级以上比例64.5%。高速公路从无到有,杭瑞、永武、彭湖、修平、福银、大广、绕城等高速建成通车,“两横五纵两联”高速公路网基本成型,实现县县通高速,高速公路通车里程683公里。京九、武九、合九、铜九、九景衢铁路和昌九城际、武九客专建成运营,全市铁路通车总里程达572公里,形成了“两横两纵”国家干线、客运专线和城际铁路网。采取“动高联运”(即动车+高铁联运)模式,开通九江—广州南—深圳北方向和九江—上海虹桥—常州北方向对开列车,我们提前4年进入高铁时代,九江至北上广深等重要城市缩短至5~6小时。九江庐山机场升级改造基本完成,共青、修水、武宁、瑞昌通用机场加快推进。九江港已连续三年货物吞吐量超亿吨,成为名副其实的“亿吨大港”。随着铁路、高速、港口、民航等重大项目的加快推进,九江正加速成为贯通南北、连接东西、辐射周边的区域性综合立体交通枢纽,成为名副其实的“七省通衢”城市。 

  4、改革开放越来越深入 

      四十年砥砺前行,九江经历了从计划经济到社会主义市场经济、从封闭落后到全方位开放的巨大转变。一是全面深化各项改革,注入发展活力。家庭联产承包责任制改革、宏观管理体制改革、国有企业改革、行政管理体制改革和社会保障体系改革等重要领域和关键环节改革取得突破性进展,“放管服”、商事制度改革、供给侧结构性改革等其他各项改革全面推进。二是全面提升开放平台,促进发展合作。全方位策应“一带一路”、长江经济带建设,深化与长三角、珠三角等交流合作,积极参与长江沿岸中心城市经济协作和闽浙赣皖、湘赣区域经济协作,与境外14个城市正式建立了国际友好城市关系。80年九江港被批准为外贸港口,92年正式对外籍船舶开放。三是全面推进招商引资,增强发展动力。近五年累计招引省外亿元以上项目1014个,到位内资3903.06亿元,直接利用外商投资80.99亿美元。 

      5、生态文明建设越来越重视 

      四十年砥砺前行,我市先后跻身国家生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区等重大战略,荣获了国家园林城市、国家森林城市、中国山水城市等殊荣,可持续发展能力进一步增强。一是发展理念不断转变,我市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,从“靠山吃山、靠水吃水”到全国推广的武宁林改模式,从沿江大开发到“共抓大保护、不搞大开发”,持续推动生态文明建设。全市拥有省级生态文明示范县5个,生态乡镇9个,生态村11个。二是生态功能区保护有效提升,建成国家级自然保护区3个,森林公园8个,湿地公园3个,全市森林覆盖率达到55.93%,城市建成区人均公园绿地面积达17.8平方米,绿化覆盖率达50.14%。三是水源地保护工作不断加强,水域面积占国土面积稳定在18%,境内长江、修河监测断面水质达Ⅲ类标准,集中饮用水源地水质达标率均保持100%。空气质量保持良好,近年来空气环境优良天数年均保持在300天以上。 

      6、人民生活越来越美好 

      四十年砥砺前行,坚持在发展中保障和改善民生,全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续。“票证”制度全面取消,居民收入持续较快增长,人民生活质量不断提升,城镇居民人均可支配收入达32592元,是1978年的150.19倍;农村居民人均可支配收入达13303元,是1978年的97.8倍。住房制度改革全面完成,棚户区改造不断深入,城镇居民人均住房建筑面积由1985年的8.68平方米提高到2017年的41.28平方米,24.5万户居民“出棚进楼”。 消费水平不断提高,人民出行从步行到两轮自行车再进入四轮小汽车时代。教育基础设施日益完善,九江学院成功组建,共青科教城建成投用,九年义务教育全面普及,教育均等化加快推进,人均受教育年限明显提高。卫生医疗事业不断进步,体育事业蓬勃发展,人民群众身体素质不断提高。脱贫攻坚成效显著,修水搬迁扶贫模式在全国推广,全市贫困发生率从2015年底的7.89%下降至2017年底的3.99%,累计退出贫困村193个,减少贫困人口14.8万人。人民精神文化生活更加丰富,社会文明程度不断提高。平安九江建设深入推进,社会治安形势更加平稳,公众安全感明显提高,社会保持和谐稳定。 

      二、下一步工作打算 

      回顾了四十年来的高速增长,下一步重点是围绕高质量发展,认真贯彻中共九江市委十一届六次全体会议精神,按照市委书记林彬杨同志所作的《融入长江经济带 振兴江西北大门 为打造区域率先发展战略高地而奋斗》报告要求,紧密联系发改部门实际,结合本职工作,提出了未来我委的重点工作任务: 

      1、围绕率先发展战略高地,重点推动三个打造 

  力争《创建长江经济带绿色发展示范区实施方案》早日获国家发改委批准实施,打造“三区一高地”(全国山水林田湖草综合治理样板区、全国产业园区转型升级试验区、全国生态环境治理机制创新区、长江经济带内陆开放合作新高地);争取省政府尽快出台《加快推进九江江海直达区域性航运中心建设若干政策措施》,加快疏港公路、疏港铁路和口岸平台建设,打造长江经济带区域航运中心;严格落实“共抓大保护”要求,打造“水美、岸美、产业美、环境美”的百里长江“最美岸线”。 

      2、围绕培育发展新动能,深入开展四大行动 

  严格落实《开发区改革和创新发展的实施意见》,开展园区创新改革行动;筹备“中国·九江首届国际新材料(氟硅)产业发展大会”,开展千亿新材料培育行动;加快现代服务业集聚区建设,开展服务业高质量发展三年行动;加快公共信用信息平台建设,开展九江市社会信用体系提升行动。 

      3、围绕全面扩大投资,着力实施五个一批 

  谋划储备一批前期项目、加快推进一批争资项目、择优引进一批洽谈项目、集中开工一批签约项目、提速建设一批在建项目,及时启动2019年全市重大建设项目计划编制工作,确保全市重大项目建设一波接一波、一茬压一茬。 

      习近平总书记曾经指出:“改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。中国特色社会主义已经进入新时代,我们正与全国人民一道,朝着全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。改革开放只有进行时、没有完成时,未来我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,在省市委、省市政府的正确领导下,坚持发展争先、生态优先、创新领先、开放抢先、民生为先、实干当先,加快融入长江经济带,振兴江西北大门,打造区域率先发展战略高地,为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷谱写浓墨重彩的九江篇章。   

市发改委新闻发布会记者提问环节材料     

  1、我们得知,九江正在打造长江最美岸线。我想知道,我们九江在这方面做了哪些工作?在打造长江最美岸线过程我们九江取得了哪些成效? 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。为贯彻落实习近平总书记在武汉长江经济带座谈会上指示精神和省委书记刘奇同志在九江调研时提出的打造长江“最美岸线”重要要求,九江市委、市政府成立了由市政府主要领导任组长的打造长江“最美岸线”领导小组,出台了《九江市打造长江“最美岸线”的实施意见》,明确33条重点任务和18条长期任务。 

  主要从水美、岸美、产业美、环境美等四个方面发力:①着眼实现“水美”,大力实施“四水共治”。通过治污水、优供水、活死水、防洪水,打造“水畅、水清、水灵”的秀美水乡。②着眼实现“岸美”,突出加强岸线管控。把治水关口前移到彻底治理污染源头上,前移到产业的优化布局上,前移到发展理念的转变上,守住环境底线、打造长江绿线、集约利用岸线。③着眼实现“产业美”,加快推进转型升级。在一、二、三产上,通过创新引领,强化绿色发展,推进三次产业加快转型升级。④着眼实现“环境美”,全面加大整治力度。重点围绕城市、农村、园区,大力开展“三城同创”、农村环境集中整治和工业园区生态化改造,扎实开展城乡环境综合整治工作。 

  为建设好“百里长江风光带”,按照堤外重点抓滩涂绿化,堤内重点抓“一公里范围内”的环境改善,我市把沿岸城区、工业园区作为生态景观来打造,非城区抓好绿化带的打造,确保实现“全视角”连线呈绿、联片成景。截至到目前为止,我市共包装了111个项目,总投资170多亿元。共拆除码头74座、泊位87个,整合提升“小散低”码头36座,腾出岸线7529米;栽种绿植186.5万株、铺设草皮1198亩,关停矿山183家,山体复绿3400亩,整个沿江面貌得到明显改善。也得到媒体的高度关注。中宣部“大江奔流——来自长江经济带的报道”大型主题采访团近200名记者、专家,走进九江,全方位立体采访宣传九江长江经济带建设,在省以上主流媒体刊播原创稿件1200多篇(条),人民网、凤凰网等主要新闻网站,中央和省等新媒体转载、推送相关报道1.2万多篇(次),网络浏览量近1亿人次。 

  2、提问:2017年,江西省提出把九江打造成为江海直达、服务全省、辐射周边的现代化区域性航运中心的战略目标。这两年以来,九江市为推动此项工作,下了很大功夫。我们想知道,具体采取了哪些办法,取得了哪些成效? 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。2017年,省委省政府提出把九江打造成为航运中心的目标后,我市迅速行动,专门成立了由市政府分管领导任组长的九江市建设长江经济带区域航运中心领导小组,专司推进我市建设长江经济带区域航运中心工作目标任务的落实。通过近两年的努力,航运中心建设取得初步成效。 

  委托专业机构编制《九江长江经济带区域航运中心建设规划》(下称《规划》),已经于今年3月由市政府印发实施。《规划》为把九江打造成江海直达、服务全省、辐射周边的现代化区域性航运中心提供了科学指导。大力推进非法码头整治。截止目前,我市在长江沿岸共计拆除74个码头87个泊位,腾出岸线7529米,鄱阳湖及内河水域共取缔非法码头24座,指导帮助5座码头完善了经营资质,从根本上扭转了鄱阳湖区非法码头经营乱象。稳步推进航运服务中心建设,项目前期工作已经全部完成,正在实施桩基工程。我市代拟了《关于进一步支持九江打造区域性航运中心的政策措施》,以市政府名义上报省发改委。在此基础上,省发改委形成了征求意见稿,目前已征求了省直部门和相关设区市意见,近期将提交省政府研究。印发了《九江市促进航运业发展实施办法》,在鼓励航运企业做大做强、吸引航运企业及船舶运力等方面,出台了资金奖励、金融支持、人才引进等相关支持政策,有利于进一步优化航运业经营环境,助力九江区域航运中心建设。 

  3、提问:铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,2017年九江的铁路建设,特别是高铁项目建设可以说是成效凸显、浓墨重彩,请跟我们谈谈九江高铁的发展和建设情况。 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。2017年7月,我市通过争取中国铁路总公司和南昌铁路局的支持,首创采取“动高联运”模式,提前开通始发九江至深圳和上海方向两条高铁,至少提前四年让九江迈入了高铁时代,这在九江铁路史上也有着里程碑式的意义,可以说提前实现了九江人的“高铁梦”。随着武九客专和九景衢铁路相继开通运营,中铁总再次调整和优化了九江铁路的运行线路,由九江始发或经停的高铁列车增至30多对,九江至东南西北多数重要城市均可以乘高铁到达。以武九客专为例,它的开通运行,基本形成了九江至长江中游城市群1~2小时交通圈,九江至北上广深等重要城市5~6小时交通圈,可以说给市民出行带来了极大的便利。2017年10月,大京九高铁安庆至九江段开工建设,这条铁路设计时速达350公里,是九江真正意义上的第一条高铁项目,目前,项目进展顺利,拟于2021年开通运营。在这里,还告诉大家一个好消息,通过积极争取,中铁总已经同意昌九客专项目提前实施,昌九客专也是一条时速350公里的高铁线路,这也是大京九线路最后一段修通的线路,目前相关前期工作正在积极开展,争取能与安九客专同步开通运营。安九客专是新京九客运专线的重要组成部分,昌九客专的开工建设,意味着大京九线路将全线贯通,这两条高铁线路对于九江乃至江西对接长三角、珠三角、京津冀地区具有重要意义。近期建设的还有南昌至修水城际项目,远期规划的有修水至咸宁铁路,远景规划的有九江至池州铁路、九江至长沙铁路等一批项目,将结束我们修水和武宁两县没有铁路的历史。 

  九江铁路枢纽规划还构建了以九江为中心,至武汉、阜阳、合肥、南昌、岳阳等7个方向,武九、安九、阜麻九、昌九高铁等12条干线引入的放射状中心枢纽,九江将真正成为承东启西、引南接北的中部地区重要高铁枢纽。 

  4、提问:有消息称我市为做大中心城区人口规模准备出台一系列政策措施,其中有没有跟我们普通市民息息相关的惠民福利呢? 

  回答:感谢记者朋友对九江发展的关注。您提到的这个问题,是新一届政府尤为关心和重视的一项民生工程,也是一项我们长期要抓的系统工程。我市出台了“加快我市中心城区人口聚集政策措施”。其中有老百姓密切关注的住房、子女教育、就业等方面的“新政”,也不乏直接惠民的“干货”。比如凡是购房并落户人员,在所落户的属地区政府领取购房契税50%的购房奖励;比如凡是在我市中心城区就业落户的农民工子女及其他常住人口随迁子女,凭户口本或居住证均享受中心城区居民子女入学的同等待遇,由居住地所属教育行政部门按照相对就近原则统一安排入学,不得收取“借读费”、“择校费”等费用;再比如外来人员在城区自主创业的(国家限制行业除外),可根据创业项目情况给予10万至80万元的全额贴息创业担保贷款,扶持期限6年等等。我们有理由相信,随着“人口新政”的每一项举措都能得到有效实施,市民的获得感和幸福指数也将进一步得到提升,我市中心城区人口规模和经济将同向增长,实现“融入长江经济带 振兴江西北大门”的目标也会越来越近。     


来源:中国九江网