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【壮丽70年·奋斗新时代】九江市人社局新闻发布会发布词及答记者问

来源:中国九江网 发布日期: 2019-09-05 07:14 【字体:

增进民生福祉 服务经济发展

实现九江人社事业高质量新跨越

  新中国成立以来,九江人力资源社会保障工作有了长足发展,取得了巨大变化,特别是党的十八大以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,按照市委、市政府统一部署,人社事业进一步推进,实现了高质量跨越式发展。

  一、稳定就业促进创业,推动经济社会高质量发展

  社会就业总体形势稳定向好。把“稳就业”摆在突出位置,保持了全市就业平稳增长。九江市社会从业人员由1978年112.25万人增长到2018年309万多人,增长1.76倍。2005年以来,我市累计完成城镇新增就业87.87万人,转移农村劳动力80.61万人。2019年我市最新的城镇登记失业率为3.06%,与全省持平。

  重点群体就业帮扶稳妥落实。2000年末,我市下岗困难职工再就业率为67%,目前达到100%就业;面向困难人员开发公益性就业岗位7575个,市本级公益性岗位补贴由2005年人均每月200元提高到目前800元。引导高校毕业生到基层就业,2006年以来我市累计招募大学生从事“三支一扶”扶贫志愿服务4000余人。2013年以来,累计为1.3万名高校毕业生发放一次性求职补贴达到1103万元。

  创业带动就业效应稳步倍增。壮大创业平台建设,2017年以来共投入、争取奖补资金1590万元,扶持了以九江(共青)创业创新大学、恒盛科技园、津晶城科技园为代表的全市35个创业孵化基地做大做强,培育出一大批科技含量高、经济效益好、带动能力强的中小微企业。加大创业资金扶持,2002年九江率先在全省开展创业担保贷款工作以来,累计发放创业贷款143亿元,直接扶持创业超过14万人次。

  二、完善制度提高水平,兜牢社会保险安全保障网

  社会保险制度进一步完善。坚持“保基本、广覆盖、可持续”原则,全面建成社会保障体系。大力推进职工养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险等各项社保制度,先后出台了一系列政策。2018年底,全市社会保险各险种参保人数(次)达923.9万人次,其中:全市养老保险参保人数达110.5万人;城乡居民养老保险达到193.7万人;工伤保险60.3万人;失业保险35.3万人;生育保险27.3万人;医疗保险496.9万人。

  社会保险待遇进一步提高。职工养老保险待遇逐步提高。全市企业退休人员养老待遇十五连调,由2005年人均每月474元,增长到目前2292元,增幅384%;连续4年同步调整机关事业单位退休人员养老待遇,年均增长5.0%;居民养老保险待遇逐步提高。城乡居民基础养老金从2009年每人每月55元增长到2019年105元;其他人员待遇逐步提高。未参保城镇大集体企业、手工业联社退休人员、返城未安置就业知青等人员养老生活补助标准逐年提高,年平均增长5%以上。

  社会保险功能进一步增强。基础加强。始终强化底线思维和风险意识,创新社会保险管理方式,增强保险基金的抗风险能力和待遇支付水平。基金结余。全市全年基金收入能够保证基金支出,当期略有节余。统筹有力。2018年我市在全省率先启动工伤保险市级统筹制度并深入实施,为我省实施省级统筹提供了样板,工伤保险共济能力更强大更安全。同时,按照部署,有序推进职工养老保险全国、全省统筹。

  三、强化政策培育人才,释放转型升级发展驱动力

  人才政策体系更加健全。“十二五”时期,我市先后出台了《九江市大力实施人才强工兴市战略意见》《九江市引进国外人才和智力管理暂行办法》,修定了《九江留学人员创业园管理办法》。2018年以来,积极适应人才工作新形势,配合《九江市人才新政30条》,同步推出“10+1”人社人才配套政策,制定出台《九江市人力资源和社会保障局深化人才发展体制机制改革措施23条》。

  人才队伍建设更加强大。截至目前,我市人社部门直接服务联系的专业技术人才和技能人才有22.8万人,占全市人才队伍的45.4%。截至目前,全市共有3412家事业单位,工作人员9.1万人。技能人才队伍建设步伐不断加快,2016年市技工学校成功晋升为高级技工学校,填补了九江高级技工培养资质空白;2018年,我市人社部门首次推荐的“王长荣精密数控加工技能大师工作室”,成功创建省级技能大师工作室。

  高端引领作用更加突出。着力人才高地建设,不断加大高层次人才引进力度, 2006年以来,全市事业单位引进硕士研究生和副高级职称以上的高层次人才1768名,其中博士研究生535人。全市现有享受国务院特殊津贴专家67人、省政府特殊津贴专家31人、百千万人才工程省级人选50人,比“十二五”期末总体上平均增长36%。大力扶持创新载体建设,建有博士后科研工作站4家、博士后创新实践基地5家、国家级和省级技能大师工作室6家。激发留学人员创业创新热情,我市共有20家企业单位获得留学人员创业创新支持计划资金资助400余万元,相继研发产生了一批高精尖项目。

  四、善于调解公正执法,打造和谐劳动关系稳定器

  营造和谐劳动关系氛围。改革开放以来,全市共评选表彰省、市级和谐企业56家、工业园区21个,推荐江西晨光新材料有限公司荣获首届“全国和谐劳动关系企业”称号。积极维护职工权益,不断调整最低工资标准、高温津贴、女职工护理费,惠及全市76.6万名职工。最低工资标准从1995年170元/月,提高到目前1580元/月,增长8.3倍。

  健全劳动人事调裁机制。不断完善调解仲裁组织建设,扩大劳动争议处理范围,建立了“调裁并举,调解为主”的劳动争议处理机制。积极推进工业园区和乡镇街道调解平台建设,全市229个乡镇(街道)人社所设置了劳动争议调解中心。全市全年处理争议案件1500件,调解结案率达60%以上,年均涉案金额达3000万元,有效化解了劳资矛盾。

  加大农民工治欠保支力度。全面推行农民工工资实名制监管制度,全市1059个在建项目实行了农民工工资实名制监管制度,覆盖面达到92%。全面推行黑榜制,到目前为止,已黑榜曝光欠薪严重企业10家,公布重大劳动保障违法行为案件7起。近十年来,我市共帮助14.3万劳动者追回工资11.9亿元。

  五、深化改革优化作风,营造干事创业服务新环境

  深化改革的步伐步稳迈进。2013年原九江县作为全国县以下公务员职务与职级并行制度改革的四个试点地区之一;2018年柴桑区再次列入事业单位改革的全国试点地区。自主创新改革获得赞誉,2017年在全市率先推出“容缺办理”模式,受到我省新闻媒体广泛关注,并在2018年全省“两会”上作为政协委员提案建议在全省推广;我市自主推行卫生、中小学教师专业技术资格等主体职称评审制度改革,给予用人单位更多自主权。

  脱贫攻坚的举措精准发力。全力开展就业扶贫,统筹实施就业技能培训、创业担保贷款等“五个一批”精准举措,因地制宜开发就业扶贫专岗7308个,培训农村劳动力1.33万余人次,3.81万名贫困劳动力实现就业。积极推进社保扶贫,为16.3万贫困群众代缴城乡居民养老保险费。大力开展特色扶贫,放宽贫困县、偏远地区事业单位招聘条件,利用“三支一扶”人员招募计划向基层扶贫一线倾斜。

  基层基础的建设夯实提升。2013年,按照统一标准开展基层人社平台“三年达标建设”,全市229个乡镇人社所建设取得明显成效,两个人社平台获得全国优质服务窗口称号。纵深推进人社系统行风建设,组织“最美人社窗口代言”活动,开展“人社服务标兵”评选活动,我市人社服务“公众评价”排名位居全省前列。2018年,我市率先在全省建成首家社保卡标准化服务窗口。同年,电子社保卡在共青城市成功上线,标志省内率先实现由实体卡时代迈向电子卡时代。

  

  答记者问

  一.(中国江西网张璐)面对经济下行压力,帮助企业解困、减负是政府之责,也是民生之需。请问,我市人社部门在帮助企业降低用工成本、稳定用工方面有什么举措?

  答:(市人社局党委委员、副局长  胡伶俐)近年来,我市认真按照相关部署和要求,加大对企业的扶持力度,主要表现在:一是加强就业培训、提高技能本领。一方面积极开展定向培训,在深入了解企业用工需求与趋势的基础上,鼓励本市职业培训机构开展订单式职业技能培训,为企业输送人才。另一方面,稳步推进企业职工技能培训。立足企业自身需求,鼓励企业与技术院校合作,通过集中授课、实地操作、以老带新等方式,提升所属人员的生产技能,解决企业产业转型升级后人员技术能力不匹配的问题。二是解决用工难题、搭建连心桥梁。依托人力资源平台,开展线上线下招工,积极组织春风行动、就业援助月、工业园区用工对接等招聘活动,开展“庙会招聘”及以“文艺搭台、招聘唱戏”为主题的民营企业招聘大会等有特色的的现场招聘,帮助求职者和园区企业实现供需有效对接,近年来全市每年招聘会保持在200场以上。三是落实补贴政策、优化服务效能。加大对企业的扶持力度,综合运用好稳岗补贴、创业担保贷款、技能提升补贴等各类就业创业扶持政策,进一步帮助企业降低用工成本。加大对困难企业的扶持力度。今年7月我们启动了支持困难企业稳定就业岗位工作,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业予以失业保险返还,按上年度6个月的统筹地人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定,市本级补贴标准为每人5855元,给困难企业“真金白银”式支持。

  二、(九江交通广播 蒋飞)各地在引才方面都出台了一系列优惠政策,请问我市在引进事业单位优秀高层次人才方面有什么具体或者创新的举措?

  答:(市人社局事业科科长 陈敏萱)近年来,我市坚持规范运行、协调推进,阳光操作、公平公正,多渠道引进人才,多样化创新机制,积极推进“绿色通道”招聘人才,促进事业单位的健康发展。切实引进用好高层次优秀人才,打开人才兴市突破口,把各类高层次、急需紧缺人才聚集到九江市人才队伍的建设中来。

  一是强力推进高层次人才引进机制。从2006年至今,我市事业单位通过人才”绿色通道”引进硕士研究生和副高级职称以上高层次人才1768名。2018年我市还按照公开招聘的有关规定,出台了市属事业单位可自主考核招聘引进博士毕业生,县属及以下事业单位可考核招聘全日制硕士毕业生的举措。仅2019年上半年就为九江学院自主考核引进88名博士研究生,审核备案了修水县、彭泽县等7个县区自主考核引进100名硕士研究生高层次人才方案。同时,对引进博士及正高职称专业技术人才到市属事业单位工作,单位没有相应岗位空缺的,为其申请特设岗位予以聘任,对涉及高层次人才引进的事业单位实行随到随办,打造以人社部门为主导的支持人才发展的良好氛围。

  二是探索“公费师范生”引进新方式。为吸引优秀师范类考生投身我市教育事业,我市采取“双向选岗”、“现场招聘”、“跨地区安置”等多渠道引进优秀免费师范生,通过赴全国6所部属师范高校进行现场招聘、面向社会双向招聘选岗等方式,从2010年至今已为市属学校招聘283名优秀公费师范生来我市任教,获得了教育系统及学校的大力称赞。

  三、(江西网络广播电视台 黄青)为了吸引各类人才推动九江经济社会高质量发展,去年,九江市人社部门出台了深化人才发展体制机制改革措施23条,请问人社23条给我市引才工作带来了什么实际成效?

  答:(市人社局人才办负责人 于 果)从政策出台到现在,我市在“三支一扶”人员培训、职业技能鉴定补贴、困难家庭高校毕业生一次性求职补贴等方面和环节投入人才资金达4032.98万元,有效激发了各类人才的创新创业活力。

  “人社23条”出台之后,体制内和体制外的引才成效也都进一步凸显。今年上半年,我们举办了九江市第一届“才汇九江”“双千对接”高峰论坛暨高层次人才招聘会,对我市的人才工作进行了多点多面的宣传展示。当天的招聘会吸引了280多名高层次人才前来对接洽谈,目前有68人已经和我市用人单位签约,其中博士26人,硕士19人,高技能人才23人。可以说,“才汇九江”活动是“人社23条”的外化展示,在政策引领下,成功打造了一个引才聚才的新平台。体制内的人才招引工作也取得了新的进展,今年截止到7月底,共有121名高层次人才通过“绿色通道”进入我市工作,其中有88名博士研究生经用人单位自主考核引进。县区也根据事业单位公开招聘政策及人社23条措施,自主考核引进硕士研究生,总共报送了100名高层次人才的引进方案,都创下了历史新高。

  四、(浔阳晚报  黄梦如)九江市人社部门作为就业扶贫工程的牵头部门,请问在精准脱贫工作中主要做了哪些工作?取得哪些实际成效?

  答:(市人社局党委委员、副局长  胡伶俐)“一人就业、全家脱贫”,稳定的就业岗位和收入来源对贫困群众来说,是最直接最有效的脱贫途径。我市通过实施就业扶贫“五个一批”工程,坚持“输血、造血、活血”并重,扶贫效果显著。到目前为止全市本地户籍未脱贫48912名贫困劳动力中38092人实现就业,就业率达77.88%。

  政策引领一批。相继出台了《九江市就业扶贫专项行动实施方案》《九江市人力资源和社会保障系统脱贫攻坚三年行动实施方案》等文件,为做好就业扶贫工作“筑基铺路”。

  平台吸纳一批。积极创建一批就业扶贫基地、一批就业扶贫示范园区、一批就业扶贫车间,鼓励用人单位吸纳贫困劳动力。目前我市共有全国就业扶贫基地4个,省级就业扶贫示范园区8个,就业扶贫车间356家,就业扶贫车间共吸纳了2106名贫困劳动力实现就业,发放补贴243.1万元。

  招聘对接一批。积极组织“送政策、送岗位、送服务”就业援助活动,先后举办了“庙会招聘”、“文艺搭台、招聘唱戏”为主题的民营企业招聘周等特色招聘,帮助实现有效对接。去年以来,全市共召开招聘会534场,3274家企业提供就业岗位23.43万个,满足贫困劳动力多种就业需求。

  专岗安置一批。大力开发社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、山林防护、水库安全管理等就业扶贫专岗,确保每个贫困乡镇(村)至少开发1个就业扶贫专岗,实现家门口就业。目前,我市共开发就业扶贫专岗7308个,共吸纳6684名贫困劳动力,确保没每个村都有一个扶贫车间。

  技能提升一批。一方面充分摸清贫困劳动力培训意愿,开展月嫂、种养殖、电子商务等培训,提高“造血”本领,今年来共开展农村劳动力培训班349期培训贫困劳动力8840人。另一方面,积极发挥创业担保贷款促进就业作用,扩大贷款政策普惠面,降低反担保门槛,简化办事流程,提高贷款额度,解决资金难题。去年以来,累计共为27名贫困人员发放创业担保贷款180万元,扶持带动贫困人员就业的创业担保贷款2153笔,发放贷款3.23亿元,带动贫困人员就业5242人。

  五、(掌中九江 金明)当前,各地纷纷贯彻落实国家、省关于社保降费、减负等系列惠企政策,请问我市在降费减负上做了哪些工作,有什么成效?

  答:(市人社局党委委员、副局长 占俊学)我市在降费减负工作的特点主要表现在三个方面:一是政策很明确。按照上级统一部署,社保降费实现“一降一调”。今年5月1日开始,城镇职工养老保险单位缴费由19%降至16%;2018年5月1日工伤保险第三次下调,已降至0.3%;2015年3月1日、2016年5月1日失业保险分两次下调,累计降低2%(企业下降1.5%、个人下降0.5%),以上三种险种的缴费比例下调,使企业和个人不同程度的减轻负担。二是措施很到位。做到政策、时间、系统调整、长效保障统一,确保扩面征缴力度到位,严格上增加基金收入;征稽资金到位,增加企业收入;确保发放到位。三是成效很明显。2019年以来,城镇职工缴纳养老保险费降至16% 后,全市3500多家参保企业每月减轻负担约4082万元,其中市本级1091家参保企业每月减轻负担约1358万元。自2016年5月1日养老保险费率下调以来,全市截止2019年7月累计减轻企业负担约4.45亿元。工伤保险下调后,今年以来全市8973家企业每月减轻负担约412万元,其中市本级1925家企业每月减轻负担约140万元。自2016年1月以来,截止2019年7月累计减轻全市企业负担1.56亿元。失业保险下调后,今年全市5669家企业每月减轻负担约1010万元,其中市本级615家企业每月减轻负担约363万元。自2015年3月失业保险降费政策实施以来,截止2019年7月累计减轻全市企业负担3.01亿元。

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【壮丽70年·奋斗新时代】九江市人社局新闻发布会发布词及答记者问

发布时间: 2019-09-05 07:14

增进民生福祉 服务经济发展

实现九江人社事业高质量新跨越

  新中国成立以来,九江人力资源社会保障工作有了长足发展,取得了巨大变化,特别是党的十八大以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,按照市委、市政府统一部署,人社事业进一步推进,实现了高质量跨越式发展。

  一、稳定就业促进创业,推动经济社会高质量发展

  社会就业总体形势稳定向好。把“稳就业”摆在突出位置,保持了全市就业平稳增长。九江市社会从业人员由1978年112.25万人增长到2018年309万多人,增长1.76倍。2005年以来,我市累计完成城镇新增就业87.87万人,转移农村劳动力80.61万人。2019年我市最新的城镇登记失业率为3.06%,与全省持平。

  重点群体就业帮扶稳妥落实。2000年末,我市下岗困难职工再就业率为67%,目前达到100%就业;面向困难人员开发公益性就业岗位7575个,市本级公益性岗位补贴由2005年人均每月200元提高到目前800元。引导高校毕业生到基层就业,2006年以来我市累计招募大学生从事“三支一扶”扶贫志愿服务4000余人。2013年以来,累计为1.3万名高校毕业生发放一次性求职补贴达到1103万元。

  创业带动就业效应稳步倍增。壮大创业平台建设,2017年以来共投入、争取奖补资金1590万元,扶持了以九江(共青)创业创新大学、恒盛科技园、津晶城科技园为代表的全市35个创业孵化基地做大做强,培育出一大批科技含量高、经济效益好、带动能力强的中小微企业。加大创业资金扶持,2002年九江率先在全省开展创业担保贷款工作以来,累计发放创业贷款143亿元,直接扶持创业超过14万人次。

  二、完善制度提高水平,兜牢社会保险安全保障网

  社会保险制度进一步完善。坚持“保基本、广覆盖、可持续”原则,全面建成社会保障体系。大力推进职工养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险等各项社保制度,先后出台了一系列政策。2018年底,全市社会保险各险种参保人数(次)达923.9万人次,其中:全市养老保险参保人数达110.5万人;城乡居民养老保险达到193.7万人;工伤保险60.3万人;失业保险35.3万人;生育保险27.3万人;医疗保险496.9万人。

  社会保险待遇进一步提高。职工养老保险待遇逐步提高。全市企业退休人员养老待遇十五连调,由2005年人均每月474元,增长到目前2292元,增幅384%;连续4年同步调整机关事业单位退休人员养老待遇,年均增长5.0%;居民养老保险待遇逐步提高。城乡居民基础养老金从2009年每人每月55元增长到2019年105元;其他人员待遇逐步提高。未参保城镇大集体企业、手工业联社退休人员、返城未安置就业知青等人员养老生活补助标准逐年提高,年平均增长5%以上。

  社会保险功能进一步增强。基础加强。始终强化底线思维和风险意识,创新社会保险管理方式,增强保险基金的抗风险能力和待遇支付水平。基金结余。全市全年基金收入能够保证基金支出,当期略有节余。统筹有力。2018年我市在全省率先启动工伤保险市级统筹制度并深入实施,为我省实施省级统筹提供了样板,工伤保险共济能力更强大更安全。同时,按照部署,有序推进职工养老保险全国、全省统筹。

  三、强化政策培育人才,释放转型升级发展驱动力

  人才政策体系更加健全。“十二五”时期,我市先后出台了《九江市大力实施人才强工兴市战略意见》《九江市引进国外人才和智力管理暂行办法》,修定了《九江留学人员创业园管理办法》。2018年以来,积极适应人才工作新形势,配合《九江市人才新政30条》,同步推出“10+1”人社人才配套政策,制定出台《九江市人力资源和社会保障局深化人才发展体制机制改革措施23条》。

  人才队伍建设更加强大。截至目前,我市人社部门直接服务联系的专业技术人才和技能人才有22.8万人,占全市人才队伍的45.4%。截至目前,全市共有3412家事业单位,工作人员9.1万人。技能人才队伍建设步伐不断加快,2016年市技工学校成功晋升为高级技工学校,填补了九江高级技工培养资质空白;2018年,我市人社部门首次推荐的“王长荣精密数控加工技能大师工作室”,成功创建省级技能大师工作室。

  高端引领作用更加突出。着力人才高地建设,不断加大高层次人才引进力度, 2006年以来,全市事业单位引进硕士研究生和副高级职称以上的高层次人才1768名,其中博士研究生535人。全市现有享受国务院特殊津贴专家67人、省政府特殊津贴专家31人、百千万人才工程省级人选50人,比“十二五”期末总体上平均增长36%。大力扶持创新载体建设,建有博士后科研工作站4家、博士后创新实践基地5家、国家级和省级技能大师工作室6家。激发留学人员创业创新热情,我市共有20家企业单位获得留学人员创业创新支持计划资金资助400余万元,相继研发产生了一批高精尖项目。

  四、善于调解公正执法,打造和谐劳动关系稳定器

  营造和谐劳动关系氛围。改革开放以来,全市共评选表彰省、市级和谐企业56家、工业园区21个,推荐江西晨光新材料有限公司荣获首届“全国和谐劳动关系企业”称号。积极维护职工权益,不断调整最低工资标准、高温津贴、女职工护理费,惠及全市76.6万名职工。最低工资标准从1995年170元/月,提高到目前1580元/月,增长8.3倍。

  健全劳动人事调裁机制。不断完善调解仲裁组织建设,扩大劳动争议处理范围,建立了“调裁并举,调解为主”的劳动争议处理机制。积极推进工业园区和乡镇街道调解平台建设,全市229个乡镇(街道)人社所设置了劳动争议调解中心。全市全年处理争议案件1500件,调解结案率达60%以上,年均涉案金额达3000万元,有效化解了劳资矛盾。

  加大农民工治欠保支力度。全面推行农民工工资实名制监管制度,全市1059个在建项目实行了农民工工资实名制监管制度,覆盖面达到92%。全面推行黑榜制,到目前为止,已黑榜曝光欠薪严重企业10家,公布重大劳动保障违法行为案件7起。近十年来,我市共帮助14.3万劳动者追回工资11.9亿元。

  五、深化改革优化作风,营造干事创业服务新环境

  深化改革的步伐步稳迈进。2013年原九江县作为全国县以下公务员职务与职级并行制度改革的四个试点地区之一;2018年柴桑区再次列入事业单位改革的全国试点地区。自主创新改革获得赞誉,2017年在全市率先推出“容缺办理”模式,受到我省新闻媒体广泛关注,并在2018年全省“两会”上作为政协委员提案建议在全省推广;我市自主推行卫生、中小学教师专业技术资格等主体职称评审制度改革,给予用人单位更多自主权。

  脱贫攻坚的举措精准发力。全力开展就业扶贫,统筹实施就业技能培训、创业担保贷款等“五个一批”精准举措,因地制宜开发就业扶贫专岗7308个,培训农村劳动力1.33万余人次,3.81万名贫困劳动力实现就业。积极推进社保扶贫,为16.3万贫困群众代缴城乡居民养老保险费。大力开展特色扶贫,放宽贫困县、偏远地区事业单位招聘条件,利用“三支一扶”人员招募计划向基层扶贫一线倾斜。

  基层基础的建设夯实提升。2013年,按照统一标准开展基层人社平台“三年达标建设”,全市229个乡镇人社所建设取得明显成效,两个人社平台获得全国优质服务窗口称号。纵深推进人社系统行风建设,组织“最美人社窗口代言”活动,开展“人社服务标兵”评选活动,我市人社服务“公众评价”排名位居全省前列。2018年,我市率先在全省建成首家社保卡标准化服务窗口。同年,电子社保卡在共青城市成功上线,标志省内率先实现由实体卡时代迈向电子卡时代。

  

  答记者问

  一.(中国江西网张璐)面对经济下行压力,帮助企业解困、减负是政府之责,也是民生之需。请问,我市人社部门在帮助企业降低用工成本、稳定用工方面有什么举措?

  答:(市人社局党委委员、副局长  胡伶俐)近年来,我市认真按照相关部署和要求,加大对企业的扶持力度,主要表现在:一是加强就业培训、提高技能本领。一方面积极开展定向培训,在深入了解企业用工需求与趋势的基础上,鼓励本市职业培训机构开展订单式职业技能培训,为企业输送人才。另一方面,稳步推进企业职工技能培训。立足企业自身需求,鼓励企业与技术院校合作,通过集中授课、实地操作、以老带新等方式,提升所属人员的生产技能,解决企业产业转型升级后人员技术能力不匹配的问题。二是解决用工难题、搭建连心桥梁。依托人力资源平台,开展线上线下招工,积极组织春风行动、就业援助月、工业园区用工对接等招聘活动,开展“庙会招聘”及以“文艺搭台、招聘唱戏”为主题的民营企业招聘大会等有特色的的现场招聘,帮助求职者和园区企业实现供需有效对接,近年来全市每年招聘会保持在200场以上。三是落实补贴政策、优化服务效能。加大对企业的扶持力度,综合运用好稳岗补贴、创业担保贷款、技能提升补贴等各类就业创业扶持政策,进一步帮助企业降低用工成本。加大对困难企业的扶持力度。今年7月我们启动了支持困难企业稳定就业岗位工作,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业予以失业保险返还,按上年度6个月的统筹地人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定,市本级补贴标准为每人5855元,给困难企业“真金白银”式支持。

  二、(九江交通广播 蒋飞)各地在引才方面都出台了一系列优惠政策,请问我市在引进事业单位优秀高层次人才方面有什么具体或者创新的举措?

  答:(市人社局事业科科长 陈敏萱)近年来,我市坚持规范运行、协调推进,阳光操作、公平公正,多渠道引进人才,多样化创新机制,积极推进“绿色通道”招聘人才,促进事业单位的健康发展。切实引进用好高层次优秀人才,打开人才兴市突破口,把各类高层次、急需紧缺人才聚集到九江市人才队伍的建设中来。

  一是强力推进高层次人才引进机制。从2006年至今,我市事业单位通过人才”绿色通道”引进硕士研究生和副高级职称以上高层次人才1768名。2018年我市还按照公开招聘的有关规定,出台了市属事业单位可自主考核招聘引进博士毕业生,县属及以下事业单位可考核招聘全日制硕士毕业生的举措。仅2019年上半年就为九江学院自主考核引进88名博士研究生,审核备案了修水县、彭泽县等7个县区自主考核引进100名硕士研究生高层次人才方案。同时,对引进博士及正高职称专业技术人才到市属事业单位工作,单位没有相应岗位空缺的,为其申请特设岗位予以聘任,对涉及高层次人才引进的事业单位实行随到随办,打造以人社部门为主导的支持人才发展的良好氛围。

  二是探索“公费师范生”引进新方式。为吸引优秀师范类考生投身我市教育事业,我市采取“双向选岗”、“现场招聘”、“跨地区安置”等多渠道引进优秀免费师范生,通过赴全国6所部属师范高校进行现场招聘、面向社会双向招聘选岗等方式,从2010年至今已为市属学校招聘283名优秀公费师范生来我市任教,获得了教育系统及学校的大力称赞。

  三、(江西网络广播电视台 黄青)为了吸引各类人才推动九江经济社会高质量发展,去年,九江市人社部门出台了深化人才发展体制机制改革措施23条,请问人社23条给我市引才工作带来了什么实际成效?

  答:(市人社局人才办负责人 于 果)从政策出台到现在,我市在“三支一扶”人员培训、职业技能鉴定补贴、困难家庭高校毕业生一次性求职补贴等方面和环节投入人才资金达4032.98万元,有效激发了各类人才的创新创业活力。

  “人社23条”出台之后,体制内和体制外的引才成效也都进一步凸显。今年上半年,我们举办了九江市第一届“才汇九江”“双千对接”高峰论坛暨高层次人才招聘会,对我市的人才工作进行了多点多面的宣传展示。当天的招聘会吸引了280多名高层次人才前来对接洽谈,目前有68人已经和我市用人单位签约,其中博士26人,硕士19人,高技能人才23人。可以说,“才汇九江”活动是“人社23条”的外化展示,在政策引领下,成功打造了一个引才聚才的新平台。体制内的人才招引工作也取得了新的进展,今年截止到7月底,共有121名高层次人才通过“绿色通道”进入我市工作,其中有88名博士研究生经用人单位自主考核引进。县区也根据事业单位公开招聘政策及人社23条措施,自主考核引进硕士研究生,总共报送了100名高层次人才的引进方案,都创下了历史新高。

  四、(浔阳晚报  黄梦如)九江市人社部门作为就业扶贫工程的牵头部门,请问在精准脱贫工作中主要做了哪些工作?取得哪些实际成效?

  答:(市人社局党委委员、副局长  胡伶俐)“一人就业、全家脱贫”,稳定的就业岗位和收入来源对贫困群众来说,是最直接最有效的脱贫途径。我市通过实施就业扶贫“五个一批”工程,坚持“输血、造血、活血”并重,扶贫效果显著。到目前为止全市本地户籍未脱贫48912名贫困劳动力中38092人实现就业,就业率达77.88%。

  政策引领一批。相继出台了《九江市就业扶贫专项行动实施方案》《九江市人力资源和社会保障系统脱贫攻坚三年行动实施方案》等文件,为做好就业扶贫工作“筑基铺路”。

  平台吸纳一批。积极创建一批就业扶贫基地、一批就业扶贫示范园区、一批就业扶贫车间,鼓励用人单位吸纳贫困劳动力。目前我市共有全国就业扶贫基地4个,省级就业扶贫示范园区8个,就业扶贫车间356家,就业扶贫车间共吸纳了2106名贫困劳动力实现就业,发放补贴243.1万元。

  招聘对接一批。积极组织“送政策、送岗位、送服务”就业援助活动,先后举办了“庙会招聘”、“文艺搭台、招聘唱戏”为主题的民营企业招聘周等特色招聘,帮助实现有效对接。去年以来,全市共召开招聘会534场,3274家企业提供就业岗位23.43万个,满足贫困劳动力多种就业需求。

  专岗安置一批。大力开发社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、山林防护、水库安全管理等就业扶贫专岗,确保每个贫困乡镇(村)至少开发1个就业扶贫专岗,实现家门口就业。目前,我市共开发就业扶贫专岗7308个,共吸纳6684名贫困劳动力,确保没每个村都有一个扶贫车间。

  技能提升一批。一方面充分摸清贫困劳动力培训意愿,开展月嫂、种养殖、电子商务等培训,提高“造血”本领,今年来共开展农村劳动力培训班349期培训贫困劳动力8840人。另一方面,积极发挥创业担保贷款促进就业作用,扩大贷款政策普惠面,降低反担保门槛,简化办事流程,提高贷款额度,解决资金难题。去年以来,累计共为27名贫困人员发放创业担保贷款180万元,扶持带动贫困人员就业的创业担保贷款2153笔,发放贷款3.23亿元,带动贫困人员就业5242人。

  五、(掌中九江 金明)当前,各地纷纷贯彻落实国家、省关于社保降费、减负等系列惠企政策,请问我市在降费减负上做了哪些工作,有什么成效?

  答:(市人社局党委委员、副局长 占俊学)我市在降费减负工作的特点主要表现在三个方面:一是政策很明确。按照上级统一部署,社保降费实现“一降一调”。今年5月1日开始,城镇职工养老保险单位缴费由19%降至16%;2018年5月1日工伤保险第三次下调,已降至0.3%;2015年3月1日、2016年5月1日失业保险分两次下调,累计降低2%(企业下降1.5%、个人下降0.5%),以上三种险种的缴费比例下调,使企业和个人不同程度的减轻负担。二是措施很到位。做到政策、时间、系统调整、长效保障统一,确保扩面征缴力度到位,严格上增加基金收入;征稽资金到位,增加企业收入;确保发放到位。三是成效很明显。2019年以来,城镇职工缴纳养老保险费降至16% 后,全市3500多家参保企业每月减轻负担约4082万元,其中市本级1091家参保企业每月减轻负担约1358万元。自2016年5月1日养老保险费率下调以来,全市截止2019年7月累计减轻企业负担约4.45亿元。工伤保险下调后,今年以来全市8973家企业每月减轻负担约412万元,其中市本级1925家企业每月减轻负担约140万元。自2016年1月以来,截止2019年7月累计减轻全市企业负担1.56亿元。失业保险下调后,今年全市5669家企业每月减轻负担约1010万元,其中市本级615家企业每月减轻负担约363万元。自2015年3月失业保险降费政策实施以来,截止2019年7月累计减轻全市企业负担3.01亿元。


来源:中国九江网