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【壮丽70年·奋斗新时代】九江市自然资源管理局新闻发布会发布词及答记者问

来源:中国九江网 发布日期: 2019-09-12 15:22 【字体:

  担当改革奋进新使命 

  铺展自然资源新画卷 

  ——在“壮丽70年·奋斗新时代”新闻发布会上的发布词 

  市自然资源局局长  虞莉清 

  2019912日) 

    

各位记者朋友: 

  大家上午好! 

  非常欢迎大家出席今天的新闻发布会,很高兴和大家一起共同庆祝新中国70华诞。借此机会,对大家长期以来对九江自然资源事业的关心支持表示衷心的感谢。 

  近年来,在市委、市政府和省自然资源厅的坚强领导下,市自然资源局围绕推动九江高质量跨越式发展,认真履行服务发展、保护资源、维护权益的职责,把保发展用地、保自然资源、保生态环境、保干部安全作为工作重点,把创新举措、创造亮点、创业奋进作为内生动力,不断提升自然资源服务保障能力和水平,有力推动了新时代自然资源工作健康向前发展。 

  一、以发展为根本,全力以赴保用地 

  加大用地保障力度。面对建设项目用地需求量大与新增建设用地计划指标紧缺的矛盾,市自然资源局建立完善用地需求月预报、用地申报对接、重点项目跟踪管理、政企茶叙会等制度,提前谋划,主动介入,全力保障用地需求。2008年以来,全市累计获批土地36万余亩,特别是近三年来,累计获批土地10万余亩,保障了各类建设项目及时用地。 

  提升土地运作水平。统筹土地收储与出让,科学制定土地收储计划,优化土地储备空间格局;秉承土地“既要卖出、更要建好”的理念,积极走出去、引进来,加强招商推介,确保高质量出让,发挥土地最大效益。2008年以来,全市公开出让土地5926宗,出让面积 31万亩,出让价款1876亿元。 

  促进节约集约用地。优化土地供应管理,大力推行“先租后让、租让结合”、分期供地、弹性出让等土地供应方式,大力推广工业地产、多层标准厂房建设等节地技术和节地模式,持续推进批而未用土地消化工作,坚持挖潜盘活,拓展土地利用空间,促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。 

  二、以规划为引领,科学发展提品质 

  强化规划统筹引领作用。紧紧围绕市委、市政府战略部署,服务经济社会发展大局,完成了都市区总体规划、九江市城市总体规划修编等工作。 

  完善城乡规划编制体系。加快推进中心城区控规修编工作,并加强专项规划的编研,完成了《九江市海绵城市专项规划》《九江市排水防涝建设规划》《九江市中心城区中小学布局近期建设规划(2017-2020)》等多项专项规划的编制。 

  不断提升城市功能品质。开展了中心城区历史建筑普查,成功申报了四个省级历史文化街区,开展了九江历史文化名城和各历史文化街区的保护规划编制工作;开展了市民服务中心周边等城市重点区域城市设计及城市空间形象“四梁八柱”等规划研究,做好市政工程、民生项目的规划工作,着力完善城市功能,提升城市品质。 

  推进国土空间规划编制。切实做好当前国土空间规划的几项重点工作,启动开展了“九江市资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价”、“生态保护红线评估优化”以及“国土空间开发保护现状评估”工作,推进过渡时期“两规融合”,并以分类示范统筹推进我市村庄规划编制工作。 

  三、以严管为抓手,保护资源守红线 

  加强耕地保护。严格落实耕地保护目标责任制,市、县、乡、村层层签订耕地保护责任状,加强永久基本农田管护,推进“智慧耕地”平台建设,实行“天眼”监管,确保全市457万亩耕地和383万亩基本农田任务总量不减少、质量不降低。 

  推进土地整治。大力开展造地提速提质活动,严格落实耕地占补数、质双平衡,践行“土地整治+”理念,推动土地整治与现代示范农业、新农村建设、脱贫攻坚、生态修复等融合发展。2008年以来,全市完成土地开发项目433个,新增耕地16.53万亩。 

  强化执法监察。推进执法监察工作理念、机制、手段、方法“四个创新”,建立市、县、乡三级巡查工作机制,在全省率先实现国土资源移动执法全域覆盖,通过“天上看、地上管、网上办、视频探”,将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”,极大地提升了国土资源执法监察水平。 

  四、以生态为主线,矿山治理显实效 

  践行习近平生态文明思想,紧紧围绕“绿色生态、科学开发、全面治理、依法严管、安全有序”的要求,大力推进矿山“缩点、减量、限期、复绿”。 

  持续高压整治矿山。面对矿山非法开采乱象,全市系统干部牢固树立“用生命捍卫国土资源”的思想,做到“54321”,即:五个绝不放过、四个全部、约法三章、两个严控、一个齐抓共管工作机制,全市矿山总数由2016年年初的581家缩减到258家,203个无证矿山全部取缔,违法开采的有证矿山全部停业整顿,矿政管理实现由“乱”到“治”。 

  着力构建绿色矿山。紧紧围绕矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化、矿山社区和谐化的“五化”标准,大力实施“2341”工程,“2”就是推进“两化”——矿区园区化、矿企工厂化;“3”就是抓好“三尘”——做到开采爆破降尘、生产加工防尘、车辆运输除尘;“4”就是落实“四定”——动态检测定量、合同约定定时、铁丝围栏定界、开采加工定工艺;“1”就是建立“一个系统”——“智慧矿山”在线监控系统。目前,彭泽县、瑞昌市绿色矿山示范区建设初见成效,全市已有6家矿山通过绿色矿山创建第三方评估,总数居全省第二。先后有710市的兄弟单位到我市学习取经;今年5月,省矿联组织全省各市县自然资源部门、矿山企业、地勘单位、技术支撑单位约550余人在彭泽县举办全省绿色矿山建设培训班,推广“九江经验”。 

  五、以人民为中心,维护权益优服务 

  始终坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的宗旨,时刻将民生工作作为重头,切实维护群众合法权益。 

  推进不动产统一登记。201614日,不动产统一登记工作实现“新开旧停”以来,市、县两级不动产登记机构不断减环节、减材料、减时限、减费用,推进“一窗受理”“一网通办”“互联网+不动产登记”“不见面审批”,推出绿色通道、特事特办、急事快办、短信告知、延时办理、上门服务等人性化服务,切实做到便民利企。截至目前,全市累计发放不动产权证12万本、不动产权证明6万张。 

  推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证。已完成宅基地确权113万宗,调查农村房屋129万幢、面积32040万平方米。 

  奋进新时代,扬帆启征程。九江市自然资源局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,攻坚克难,助力高质量跨越式发展,为九江全力打造区域率先发展战略高地、奋力谱写新时代九江改革发展新篇章作出自然资源部门应有贡献! 

  最后,真诚地希望各位记者朋友,一如既往地关注九江自然资源事业,发出好声音,传播正能量。 

  谢谢大家!   

答记者问    

  1. 问:近年来,我市经济社会快速发展,请问在保障发展用地、促进节约集约方面有哪些措施?

  答:感谢记者朋友的提问。近年来,我局按照“严控增量、盘活存量、优化结构、节约集约、保障发展”的总体要求,探索用地新途径,推进土地节约集约利用,为九江高质量、跨越式发展提供了有力的用地保障。一是坚持规划引领,全力践行用地新理念。以规划为龙头,合理安排各类用地,强化规划的引领、衔接和约束作用。严把审核关,做好项目用地预审,严格落实建设用地总量和强度“双控”措施;严把选址关,坚持产业向园区集中,形成“资源集中、用地集约、项目集聚、产业集群”的用地布局;严把供地关,实行差别化供地,对国家鼓励和符合产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型、外向型项目优先供地。二是坚持精准施策,倾力开启消地新路径。结合我市实际,创新提出“十个一批”方法,即:限期征拆处置一批、区位调整盘活一批、招商引资消化一批、创新方式供应一批、标准厂房建设一批、完善手续核减一批、消除障碍动工一批、因地制宜利用一批、限期开发利用一批、解除抵押销号一批,切实加快批而未用土地消化。同时,实行“五个快速消化”路径,即:建设生态园区,持续改善工业园区生态环境;建标准厂房,搭建更优的招商引资平台;建物流园、仓储区,推进现代服务业发展;建大型货运停车场,策应城乡环境整治,解决城市车辆乱停乱放问题;建驾校城,解决驾校挤占工业项目用地和“散、小、乱”问题。2017年全省消化批而未用土地专项行动开展以来,全市累计消化批而未用土地9.1万亩,消化周期从2017年末的4.9年下降至当前的3.1年,批而未用率从2017年的 41.1%降至当前25.9%。今年1-8月份,全市新消化1.94万亩,消化面积位列全省第一。三是坚持创新驱动,做活报批用地新文章。创新工作机制。建立项目用地需求月预报机制,及时掌握全市各地建设项目用地需求,统筹协调用地报批工作;建立用地申报对接机制,主动与各县(市、区)工业园区对接,开展用地政策指导。创新补充耕地方式。从2016年起,把补充耕地作为破解用地报批难题之钥,大力推进造地提速提质工作。市政府对造地工作实行财政奖补,并专门出台了耕地占补平衡指标调剂、交易与使用管理办法。2016-2018年全市累计补充耕地7.63万亩,有效解决了耕地占补平衡难题。创新报地路径。按照“保急需、保实需”的原则,采取项目用地分类上报、区别急缓上报、分项分期上报、承诺消化上报、市县联动上报、创新思路上报“六个上报”的办法推进用地报批,实现了由突击集中报地向分项分期报批转变、由分项供地向分项分期供地转变,各类建设项目用地做到了应保尽保。 

  2. 问:习近平总书记提出,“绿水青山就是金山银山”。请问市自然资源局在推进绿色矿山创建方面有哪些具体举措? 

  答:感谢记者朋友的提问。近年来,我局按照“创新理念、规划引领、治乱先行、点上突破、全面铺开”五个步骤,大力开展矿山治理,推进绿色矿山建设。第一,创新理念。把保护生态环境放到与保护自然资源同等重要位置,按照矿政管理总体要求,把绿色、安全、科学、依法的理念贯穿到矿产资源开发利用的全过程之中。第二,规划引领。编制了九江市绿色矿山建设规划,明确全市绿色矿山建设的目标,2020年确保完成全市第三轮矿产资源总体规划确定的17家绿色矿山建设目标。第三,治乱先行。连续2年开展“矿政管理规范年”活动,今年又组织开展“矿山治理攻坚提速年”活动,通过“打、改、退、控、治”,矿山“小、散、乱”问题得到有效整治。第四,点上突破。为指导绿色矿山建设,明确了“以点带面”的思路,选择彭泽县、瑞昌市2个县(市)和金属矿、饰面用石材矿、石料矿3种类型矿种作为绿色矿山创建的重要试点。今年,全市已有12家矿山制定创建方案,正在大力推进,成效明显。第五,全面铺开。今年年初,我局明确创建目标是争取8家矿山通过评估验收。截至目前,彭泽、瑞昌绿色矿山示范区建设初见成效,我市已有6家矿山通过省级绿色矿山验收评估,其中金属矿山2个,水泥用灰岩矿山2个,建筑石料用灰岩矿山2个。 

  3. 问:随着城市机动车越来越多,请问市自然资源局在停车场建设规划方面有什么考虑? 

  答:感谢记者朋友的提问。近年来,随着九江人民生活水平不断提高,城区机动车和驾驶人保有量持续快速增加。据调查,201110月市中心城区约有小汽车7万辆,20186月接近20万辆,年均增长率约15%2012年,原九江市规划局曾组织编制了《九江市中心城区停车场专项规划(2012-2020)》,我市有条不紊推进停车场建设,截至2018年底,市中心城区社会公共停车场共有朝阳、浔阳楼、塔岭北路、沙子墩、毛纺厂、花果园停车场等44个,六年的时间建设了约6500个社会公共停车位。虽然停车设施建设初有成效,但机动车保有量的增长甚为迅速。停车场建设项目是民生工程,考虑到城市更新和品质提升的建设时序,为了更快更好地推进九江市停车设施欠账的弥补,市政府高度重视,拟在棚改用地、公共绿地中增加停车场,用地紧张地区考虑机械式立体停车场。同时,我局立足当前、谋划长远,编制了《九江市中心城区公共停车场建设计划(2019-2021)》,充分考虑规划公共停车场建设的可实施性,市中心城区近期建设计划共规划38个公共停车场(其中临时停车场12个),分三年实施建设,公共停车场建设总用地面积约22.38万平方米,总停车泊位数约7790个。目前,在征求相关部门意见后,该计划已经市政府批准,即将实施。  

  4. 问:刚才,我们从发布词中了解到,市、县两级不动产登记机构不断减环节、减材料、减时限、减费用,请问采取了哪些有效措施?

  答:记者朋友们,上午好!非常感谢大家对不动产登记事业的关心。不动产登记中心是一个窗口单位,今年以来,我们紧紧围绕打造“四最”窗口,主要采取了以下措施:一是一窗受理减环节。创新窗口办理模式,与市住建局、市税务局协同联动,设置综合窗口,实行“一窗受理、并联审核”,免去在部门间传送办理的环节,从以往的“提交三份材料、填写三份表格、接受两次询问”转变为“提交一份材料、填写一份表格、接受一次询问”,办事环节压缩70%,跑路次数压缩2/3。与建设、招商、九江、邮储等银行建立合作关系,搭建“互联网+不动产抵押登记”平台,银行可实时获取不动产抵押登记情况,在确认抵押登记生效后即可为企业办理贷款,实现“一站式办理”“不见面审批,提高办理效率,减少企业过桥资金压力。同时,在不动产登记大厅设立延伸服务窗口,办理水、电、气过户业务,企业可进一扇门、跑一次路、办多项事。二是数据共享减材料。办理不动产登记业务时不再收取身份证、户口簿、结婚证等复印件,由窗口受理人员核对上述资料原件,并通过高拍仪等设备留存原件电子档案。接入市政府“一网通办”平台,所有能通过“一网通办”查询的信息均不再需要提供复印件,解决了“奇葩证明”“来回跑路”的问题。不动产抵押登记办结后,不再留存不动产权证书原件,由企业和个人自行保存,在办理相关业务时无需再来调取不动产权证书复印件。三是提高效率减时间。通过充实人员力量、加强业务培训、缩短审核时限、完善考核奖惩等举措,不断压缩业务办理时限,已完成不动产登记四轮提速。自201956日起,转移登记等一般不动产登记4个工作日办结,抵押登记2个工作日办结,注销登记、查封登记、不动产查询即来即办、立等可取,办理时限较国务院要求时限再压缩70%以上。实行急事特办服务,重大节假日及月末,为办理抵押登记的企业开辟“绿色通道”,工作人员当天受理、当天核查、当天出证,抵押登记当日办结,为企业节约融资利息,降低融资成本。四是优化服务增实效。市不动产登记中心全面实行工作日中午延时服务、双休日及节假日错时预约服务,确保大部分简易事项能够正常办理,实现不动产登记全年“不打烊”、中午“不休息”。同时,积极为庐山新城等开发企业和正大饲料等工业企业提供上门服务,从“坐等企业上门”转变为“主动上门服务”,上半年共为56家企业提供上门服务。 

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【壮丽70年·奋斗新时代】九江市自然资源管理局新闻发布会发布词及答记者问

发布时间: 2019-09-12 15:22

  担当改革奋进新使命 

  铺展自然资源新画卷 

  ——在“壮丽70年·奋斗新时代”新闻发布会上的发布词 

  市自然资源局局长  虞莉清 

  2019912日) 

    

各位记者朋友: 

  大家上午好! 

  非常欢迎大家出席今天的新闻发布会,很高兴和大家一起共同庆祝新中国70华诞。借此机会,对大家长期以来对九江自然资源事业的关心支持表示衷心的感谢。 

  近年来,在市委、市政府和省自然资源厅的坚强领导下,市自然资源局围绕推动九江高质量跨越式发展,认真履行服务发展、保护资源、维护权益的职责,把保发展用地、保自然资源、保生态环境、保干部安全作为工作重点,把创新举措、创造亮点、创业奋进作为内生动力,不断提升自然资源服务保障能力和水平,有力推动了新时代自然资源工作健康向前发展。 

  一、以发展为根本,全力以赴保用地 

  加大用地保障力度。面对建设项目用地需求量大与新增建设用地计划指标紧缺的矛盾,市自然资源局建立完善用地需求月预报、用地申报对接、重点项目跟踪管理、政企茶叙会等制度,提前谋划,主动介入,全力保障用地需求。2008年以来,全市累计获批土地36万余亩,特别是近三年来,累计获批土地10万余亩,保障了各类建设项目及时用地。 

  提升土地运作水平。统筹土地收储与出让,科学制定土地收储计划,优化土地储备空间格局;秉承土地“既要卖出、更要建好”的理念,积极走出去、引进来,加强招商推介,确保高质量出让,发挥土地最大效益。2008年以来,全市公开出让土地5926宗,出让面积 31万亩,出让价款1876亿元。 

  促进节约集约用地。优化土地供应管理,大力推行“先租后让、租让结合”、分期供地、弹性出让等土地供应方式,大力推广工业地产、多层标准厂房建设等节地技术和节地模式,持续推进批而未用土地消化工作,坚持挖潜盘活,拓展土地利用空间,促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。 

  二、以规划为引领,科学发展提品质 

  强化规划统筹引领作用。紧紧围绕市委、市政府战略部署,服务经济社会发展大局,完成了都市区总体规划、九江市城市总体规划修编等工作。 

  完善城乡规划编制体系。加快推进中心城区控规修编工作,并加强专项规划的编研,完成了《九江市海绵城市专项规划》《九江市排水防涝建设规划》《九江市中心城区中小学布局近期建设规划(2017-2020)》等多项专项规划的编制。 

  不断提升城市功能品质。开展了中心城区历史建筑普查,成功申报了四个省级历史文化街区,开展了九江历史文化名城和各历史文化街区的保护规划编制工作;开展了市民服务中心周边等城市重点区域城市设计及城市空间形象“四梁八柱”等规划研究,做好市政工程、民生项目的规划工作,着力完善城市功能,提升城市品质。 

  推进国土空间规划编制。切实做好当前国土空间规划的几项重点工作,启动开展了“九江市资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价”、“生态保护红线评估优化”以及“国土空间开发保护现状评估”工作,推进过渡时期“两规融合”,并以分类示范统筹推进我市村庄规划编制工作。 

  三、以严管为抓手,保护资源守红线 

  加强耕地保护。严格落实耕地保护目标责任制,市、县、乡、村层层签订耕地保护责任状,加强永久基本农田管护,推进“智慧耕地”平台建设,实行“天眼”监管,确保全市457万亩耕地和383万亩基本农田任务总量不减少、质量不降低。 

  推进土地整治。大力开展造地提速提质活动,严格落实耕地占补数、质双平衡,践行“土地整治+”理念,推动土地整治与现代示范农业、新农村建设、脱贫攻坚、生态修复等融合发展。2008年以来,全市完成土地开发项目433个,新增耕地16.53万亩。 

  强化执法监察。推进执法监察工作理念、机制、手段、方法“四个创新”,建立市、县、乡三级巡查工作机制,在全省率先实现国土资源移动执法全域覆盖,通过“天上看、地上管、网上办、视频探”,将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”,极大地提升了国土资源执法监察水平。 

  四、以生态为主线,矿山治理显实效 

  践行习近平生态文明思想,紧紧围绕“绿色生态、科学开发、全面治理、依法严管、安全有序”的要求,大力推进矿山“缩点、减量、限期、复绿”。 

  持续高压整治矿山。面对矿山非法开采乱象,全市系统干部牢固树立“用生命捍卫国土资源”的思想,做到“54321”,即:五个绝不放过、四个全部、约法三章、两个严控、一个齐抓共管工作机制,全市矿山总数由2016年年初的581家缩减到258家,203个无证矿山全部取缔,违法开采的有证矿山全部停业整顿,矿政管理实现由“乱”到“治”。 

  着力构建绿色矿山。紧紧围绕矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化、矿山社区和谐化的“五化”标准,大力实施“2341”工程,“2”就是推进“两化”——矿区园区化、矿企工厂化;“3”就是抓好“三尘”——做到开采爆破降尘、生产加工防尘、车辆运输除尘;“4”就是落实“四定”——动态检测定量、合同约定定时、铁丝围栏定界、开采加工定工艺;“1”就是建立“一个系统”——“智慧矿山”在线监控系统。目前,彭泽县、瑞昌市绿色矿山示范区建设初见成效,全市已有6家矿山通过绿色矿山创建第三方评估,总数居全省第二。先后有710市的兄弟单位到我市学习取经;今年5月,省矿联组织全省各市县自然资源部门、矿山企业、地勘单位、技术支撑单位约550余人在彭泽县举办全省绿色矿山建设培训班,推广“九江经验”。 

  五、以人民为中心,维护权益优服务 

  始终坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的宗旨,时刻将民生工作作为重头,切实维护群众合法权益。 

  推进不动产统一登记。201614日,不动产统一登记工作实现“新开旧停”以来,市、县两级不动产登记机构不断减环节、减材料、减时限、减费用,推进“一窗受理”“一网通办”“互联网+不动产登记”“不见面审批”,推出绿色通道、特事特办、急事快办、短信告知、延时办理、上门服务等人性化服务,切实做到便民利企。截至目前,全市累计发放不动产权证12万本、不动产权证明6万张。 

  推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证。已完成宅基地确权113万宗,调查农村房屋129万幢、面积32040万平方米。 

  奋进新时代,扬帆启征程。九江市自然资源局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,改革创新,攻坚克难,助力高质量跨越式发展,为九江全力打造区域率先发展战略高地、奋力谱写新时代九江改革发展新篇章作出自然资源部门应有贡献! 

  最后,真诚地希望各位记者朋友,一如既往地关注九江自然资源事业,发出好声音,传播正能量。 

  谢谢大家!   

答记者问    

  1. 问:近年来,我市经济社会快速发展,请问在保障发展用地、促进节约集约方面有哪些措施?

  答:感谢记者朋友的提问。近年来,我局按照“严控增量、盘活存量、优化结构、节约集约、保障发展”的总体要求,探索用地新途径,推进土地节约集约利用,为九江高质量、跨越式发展提供了有力的用地保障。一是坚持规划引领,全力践行用地新理念。以规划为龙头,合理安排各类用地,强化规划的引领、衔接和约束作用。严把审核关,做好项目用地预审,严格落实建设用地总量和强度“双控”措施;严把选址关,坚持产业向园区集中,形成“资源集中、用地集约、项目集聚、产业集群”的用地布局;严把供地关,实行差别化供地,对国家鼓励和符合产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型、外向型项目优先供地。二是坚持精准施策,倾力开启消地新路径。结合我市实际,创新提出“十个一批”方法,即:限期征拆处置一批、区位调整盘活一批、招商引资消化一批、创新方式供应一批、标准厂房建设一批、完善手续核减一批、消除障碍动工一批、因地制宜利用一批、限期开发利用一批、解除抵押销号一批,切实加快批而未用土地消化。同时,实行“五个快速消化”路径,即:建设生态园区,持续改善工业园区生态环境;建标准厂房,搭建更优的招商引资平台;建物流园、仓储区,推进现代服务业发展;建大型货运停车场,策应城乡环境整治,解决城市车辆乱停乱放问题;建驾校城,解决驾校挤占工业项目用地和“散、小、乱”问题。2017年全省消化批而未用土地专项行动开展以来,全市累计消化批而未用土地9.1万亩,消化周期从2017年末的4.9年下降至当前的3.1年,批而未用率从2017年的 41.1%降至当前25.9%。今年1-8月份,全市新消化1.94万亩,消化面积位列全省第一。三是坚持创新驱动,做活报批用地新文章。创新工作机制。建立项目用地需求月预报机制,及时掌握全市各地建设项目用地需求,统筹协调用地报批工作;建立用地申报对接机制,主动与各县(市、区)工业园区对接,开展用地政策指导。创新补充耕地方式。从2016年起,把补充耕地作为破解用地报批难题之钥,大力推进造地提速提质工作。市政府对造地工作实行财政奖补,并专门出台了耕地占补平衡指标调剂、交易与使用管理办法。2016-2018年全市累计补充耕地7.63万亩,有效解决了耕地占补平衡难题。创新报地路径。按照“保急需、保实需”的原则,采取项目用地分类上报、区别急缓上报、分项分期上报、承诺消化上报、市县联动上报、创新思路上报“六个上报”的办法推进用地报批,实现了由突击集中报地向分项分期报批转变、由分项供地向分项分期供地转变,各类建设项目用地做到了应保尽保。 

  2. 问:习近平总书记提出,“绿水青山就是金山银山”。请问市自然资源局在推进绿色矿山创建方面有哪些具体举措? 

  答:感谢记者朋友的提问。近年来,我局按照“创新理念、规划引领、治乱先行、点上突破、全面铺开”五个步骤,大力开展矿山治理,推进绿色矿山建设。第一,创新理念。把保护生态环境放到与保护自然资源同等重要位置,按照矿政管理总体要求,把绿色、安全、科学、依法的理念贯穿到矿产资源开发利用的全过程之中。第二,规划引领。编制了九江市绿色矿山建设规划,明确全市绿色矿山建设的目标,2020年确保完成全市第三轮矿产资源总体规划确定的17家绿色矿山建设目标。第三,治乱先行。连续2年开展“矿政管理规范年”活动,今年又组织开展“矿山治理攻坚提速年”活动,通过“打、改、退、控、治”,矿山“小、散、乱”问题得到有效整治。第四,点上突破。为指导绿色矿山建设,明确了“以点带面”的思路,选择彭泽县、瑞昌市2个县(市)和金属矿、饰面用石材矿、石料矿3种类型矿种作为绿色矿山创建的重要试点。今年,全市已有12家矿山制定创建方案,正在大力推进,成效明显。第五,全面铺开。今年年初,我局明确创建目标是争取8家矿山通过评估验收。截至目前,彭泽、瑞昌绿色矿山示范区建设初见成效,我市已有6家矿山通过省级绿色矿山验收评估,其中金属矿山2个,水泥用灰岩矿山2个,建筑石料用灰岩矿山2个。 

  3. 问:随着城市机动车越来越多,请问市自然资源局在停车场建设规划方面有什么考虑? 

  答:感谢记者朋友的提问。近年来,随着九江人民生活水平不断提高,城区机动车和驾驶人保有量持续快速增加。据调查,201110月市中心城区约有小汽车7万辆,20186月接近20万辆,年均增长率约15%2012年,原九江市规划局曾组织编制了《九江市中心城区停车场专项规划(2012-2020)》,我市有条不紊推进停车场建设,截至2018年底,市中心城区社会公共停车场共有朝阳、浔阳楼、塔岭北路、沙子墩、毛纺厂、花果园停车场等44个,六年的时间建设了约6500个社会公共停车位。虽然停车设施建设初有成效,但机动车保有量的增长甚为迅速。停车场建设项目是民生工程,考虑到城市更新和品质提升的建设时序,为了更快更好地推进九江市停车设施欠账的弥补,市政府高度重视,拟在棚改用地、公共绿地中增加停车场,用地紧张地区考虑机械式立体停车场。同时,我局立足当前、谋划长远,编制了《九江市中心城区公共停车场建设计划(2019-2021)》,充分考虑规划公共停车场建设的可实施性,市中心城区近期建设计划共规划38个公共停车场(其中临时停车场12个),分三年实施建设,公共停车场建设总用地面积约22.38万平方米,总停车泊位数约7790个。目前,在征求相关部门意见后,该计划已经市政府批准,即将实施。  

  4. 问:刚才,我们从发布词中了解到,市、县两级不动产登记机构不断减环节、减材料、减时限、减费用,请问采取了哪些有效措施?

  答:记者朋友们,上午好!非常感谢大家对不动产登记事业的关心。不动产登记中心是一个窗口单位,今年以来,我们紧紧围绕打造“四最”窗口,主要采取了以下措施:一是一窗受理减环节。创新窗口办理模式,与市住建局、市税务局协同联动,设置综合窗口,实行“一窗受理、并联审核”,免去在部门间传送办理的环节,从以往的“提交三份材料、填写三份表格、接受两次询问”转变为“提交一份材料、填写一份表格、接受一次询问”,办事环节压缩70%,跑路次数压缩2/3。与建设、招商、九江、邮储等银行建立合作关系,搭建“互联网+不动产抵押登记”平台,银行可实时获取不动产抵押登记情况,在确认抵押登记生效后即可为企业办理贷款,实现“一站式办理”“不见面审批,提高办理效率,减少企业过桥资金压力。同时,在不动产登记大厅设立延伸服务窗口,办理水、电、气过户业务,企业可进一扇门、跑一次路、办多项事。二是数据共享减材料。办理不动产登记业务时不再收取身份证、户口簿、结婚证等复印件,由窗口受理人员核对上述资料原件,并通过高拍仪等设备留存原件电子档案。接入市政府“一网通办”平台,所有能通过“一网通办”查询的信息均不再需要提供复印件,解决了“奇葩证明”“来回跑路”的问题。不动产抵押登记办结后,不再留存不动产权证书原件,由企业和个人自行保存,在办理相关业务时无需再来调取不动产权证书复印件。三是提高效率减时间。通过充实人员力量、加强业务培训、缩短审核时限、完善考核奖惩等举措,不断压缩业务办理时限,已完成不动产登记四轮提速。自201956日起,转移登记等一般不动产登记4个工作日办结,抵押登记2个工作日办结,注销登记、查封登记、不动产查询即来即办、立等可取,办理时限较国务院要求时限再压缩70%以上。实行急事特办服务,重大节假日及月末,为办理抵押登记的企业开辟“绿色通道”,工作人员当天受理、当天核查、当天出证,抵押登记当日办结,为企业节约融资利息,降低融资成本。四是优化服务增实效。市不动产登记中心全面实行工作日中午延时服务、双休日及节假日错时预约服务,确保大部分简易事项能够正常办理,实现不动产登记全年“不打烊”、中午“不休息”。同时,积极为庐山新城等开发企业和正大饲料等工业企业提供上门服务,从“坐等企业上门”转变为“主动上门服务”,上半年共为56家企业提供上门服务。 


来源:中国九江网