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九江市土壤污染防治工作情况新闻发布会发布词及答记者问

来源:中国九江网  发布日期: 2020-10-20 16:10 【字体:

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-10-20
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: G00000-0203/2020-1498433
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九江市土壤污染防治工作情况介绍

市生态环境局 王新民

2020年10月20日)

各位记者朋友,大家上午好!我是市生态环境局新闻发言人王新民,非常高兴再次与大家见面,感谢各位长期以来对我市生态环境保护工作的关心支持!按照新闻发布会安排,我将通报全市生态环境质量情况并发布我市土壤污染防治工作相关情况。

首先,通报一下截止目前我市的生态环境质量情况。

今年以来,在市委、市政府正确领导下,全市生态环境系统奋勇拼搏,生态环境质量改善取得了积极成效。

1.大气环境质量:截至目前,我市PM2.5浓度均值为33微克/立方米,同比改善23.3%,改善率继续位居全省第1;空气优良天数比率为89.8%,同比改善8.4个百分点,改善率全省排名第2位。空气质量达到九江有监测记录以来最好水平。

2.水环境质量:截止目前,我市国考、省考断面水质优良率均为100%;长江、鄱阳湖、赣江、修河、柘林湖等重点水体全部达到Ⅲ类及以上水质;全市地表水责任断面(点位)总磷平均浓度为0.0447mg/L,同比改善14.5%。其中,鄱阳湖九江湖区水质优良率为70.3%,同比改善20.3%;鄱阳湖蚌湖点位总磷平均浓度为0.04mg/L、同比改善63.9%。水环境质量达到“十三五”期间最好水平。

3.土壤环境质量:截至目前,我市受污染耕地安全利用(含治理与修复)任务完成率达100%;未发现违规再开发利用污染地块现象,污染地块安全利用率达100%;重金属总量减排比例达到10%以上,完成目标任务。未发生突发土壤污染环境事故。

4.核与辐射安全方面:未发生辐射安全事故,辐射环境质量保持天然本底水平。

下面,介绍一下我市土壤污染防治工作相关情况。

土壤与水、空气一样,是构成生态系统的基本要素,是人类赖以生存、经济社会可持续发展的重要物质基础,是工农业生产不可或缺的宝贵资源。2019年1月1日《土壤法》颁布实施以来,市委、市政府高度重视土壤污染防治工作,各职能部门按照《土壤法》规定职责,扎实推进土壤污染防治各项工作。目前我市土壤环境质量稳中向好,重点区域土壤污染得到有效管控,土壤生态环境管理年度各项任务稳步推进,确保了老百姓吃得放心、住得安心。

一、土壤污染防治工作情况

(一)积极落实规划、标准、普查和监测工作

一是按《土壤法》相关要求,将土壤污染防治工作纳入了国民经济和社会发展规划和环境保护规划。市生态环境局启动了“十四五”环境保护规划编制工作,将土壤污染防治工作作为规划重要内容;市自然资源局在编制国土空间总体规划时,充分考虑疑似污染地块名单、污染地块名录及土壤环境质量调查评估结果、负面清单等情况,科学合理确定每一宗地块的土地用途。开展土壤污染状况调查。2018年底,我市已全面完成了农用地土壤污染状况详查,目前,正在利用详查成果指导农用地安全利用工作。今年,积极推动重点行业企业用地调查,对筛选出的 350 家重点行业企业(含遗留地块)进行了风险等级划分,并对中高关注度的 25 个地块开展采样调查,目前监测分析工作已完成,正在进行成果集成。三是落实土壤环境例行监测制度。全市土壤环境监测网络已基本建成。全市累计布设监测点位 89 个,实现县(市、区)土壤监测点位全覆盖。

(二)严格土壤污染预防和保护

1.开展土壤污染源头防控。一是动态更新土壤污染重点监管单位名录。今年全市动态更新了 43 家土壤污染重点监管单位名录,并督促列入名录的企业履行土壤和地下水自行监测、风险隐患排查等法定义务;二是强化农产品投入管理。农业农村局对全市主要农产品产地布设监测点,采取耕地和农产品样品送上级指定合规实验室进行检测。2019年完成国控点114个、省控点89个采样和送样工作。今年我市安排省控点位110个,国控点位92个,目前各县(市、区)正在采样中,预计10月底完成采样送样工作。三是加强农业面源污染防治工作。通过全面普及测土配方施肥技术、恢复发展绿肥生产、开展肥水一体化试点等措施,截止2020年9,全市化肥使用(折纯量)89440.3吨,同比减少4596.7吨,减量4.8%农药用量3200吨,同比减少20吨,减量2%。预计可完成年度零增长目标。四是深入开展各项排查整治工作。市生态环境局开展了重点行业重金属全口径清单排查和总量基数核查、涉镉排查,对上级下发的64家清单进行了全面排查;开展了工业固体废物堆存场所环境整治,14个整治任务已全面完成。市城市管理局开展了非正规垃圾堆放点排查整治,全市28个非正规垃圾堆放点整治任务已累计完成整治销号27个。

2.加强农用地环境管理。一是实施农用地安全利用和严格管控。我市持续推进农用地土壤污染状况详查成果运用。截止目前,农业农村局已全面完成年度农用地安全利用和严格管控任务,其中种植结构调整2741亩,退耕还林300亩。二是开展农药包装废弃物回收处理。截至目前,修水县已经完成了该项工作,永修县、都昌县正在推进中。

(三)落实土壤污染风险管控和修复制度

1.持续推进疑似污染地块排查。一是开展疑似污染地块排查。近两年来,我市累计排查出疑似污染地块27处,均已录入污染地块信息管理系统,各地块的使用权人正陆续开展土壤污染状况调查。目前已完成14个疑似污染地块的场地调查工作,确定无污染地块7个,污染地块7个。各污染地块均已落实风险管控或治理修复措施。二是开展建设用地开发利用排查。市生态环境局联合市自然资源局开展了违规开发利用情况排查,对201771日以来全市范围内涉及用地性质变更的地块进行排查,目前未发现违规开发利用行为。

2.持续强化土壤污染风险管控和修复。一是进一步强化土壤污染调查工作。结合重点行业企业用地调查,我市于2019年率先开展了关闭企业地块和农用地土壤环境调查评估,通过政府采购委托第三方机构对9个关闭企业地块开展调查评估工作。2020年,持续开展了6个关闭企业地块的调查评估工作二是推进农用地分类管理工作。持续推进县(市、区)耕地土壤环境质量类别划定工作,截止目前,已全面完成12个涉农县(市、区)类别划定成果编制,形成了“一图、一表、两报告”,并通过了省农业农村厅组织的评审,划分成果已上报省农业农村厅和省生态环境厅备案。三是加强土壤污染风险管控和修复工作。制定了《九江市2020年污染地块风险管控计划》,对湖口县九江中伟化工科技有限公司和永修县梅棠镇杨林山矿区等两个地块分别制定了风险管控实施方案,并督促落实。

(四)进一步强化土壤污染防治保障工作

一是强化土壤污染防治资金保障。近两年来,市县两级安排土壤污染防治资金1000余万元。积极争取土壤及地下水污染防治专项资金,累计争取上级资金5400余万元二是积极推动土壤污染防治科技研发工作。在土壤污染防治、环境生态修复等方面积极争取省级科技项目支持,获得省级科技项目经费240万元。三是积极创建绿色矿山。重点打造瑞昌市、彭泽县绿色矿业发展示范区。截止目前,我市绿色矿山创建通过省矿联评估核查的矿山共15个,暂列全省第一。

二、下一步主要工作措施

土壤污染具有隐蔽性和滞后性,土壤污染防治工作才刚刚起步,任重而道远。下一步,我们将继续发扬环保铁军的优良作风,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好净土保卫战。一是持续深入实施“土十条”及建设用地污染防治专项行动,加大调度和通报力度,推进重点工作开展,确保土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障。二是持续推进重点行业企业用地调查,确保10月底前完成所有调查成果集成,基本掌握我市重点行业企业用地污染地块分布及其环境风险情况。三是继续开展疑似污染地块排查和风险管控与修复工作,实施建设用地准入管理,确保污染地块安全利用率达到90%目标。四是进一步加强部门联动,形成工作合力,确保土壤污染防治各项工作稳步推进。

媒体朋友们,土壤污染防治是一项长期而艰巨的工作,推动全市土壤环境质量稳中向好,需要各级党委、政府,各有关部门,各排污单位、土地使用人以及社会各界的共识、共治,在这里我们也想通过媒体,倡导社会公众积极参与土壤环境质量的提升工作,呼吁大家积极投身到污染防治攻坚战中来,努力为九江山更青、水更绿、天更蓝作出应有贡献!

谢谢大家!

土壤污染防治工作记者问答

问题一:刚才发言人在通报中讲到今年我市土壤环境重点监管单位有43家。请问对纳入名单的这些重点监管单位有哪些管理要求?(市生态环境局土壤科负责人 齐建回答)

答:按照《土壤污染防治法》要求,一是土壤污染重点监管单位需要履行以下义务:严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。二是土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案,报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。三是土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前,应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构,并报地方人民政府生态环境主管部门备案。

问题二:农用地安全利用至关重要,涉及到老百姓舌尖上的安全。请问目前我市农用地安全利用采用了哪些技术措施?(市农业农村局科教科负责人 徐敏刚回答)

答:我市按照上级部门和市委市政府的要求,扎实开展农用地安全利用工作,针对水稻主要采取四种安全利用措施:一是选择种植低积累水稻品种,如早稻:中嘉早17、株两优189,中晚稻:黄华占、泰优398等;二是对种植水稻的土壤进行调酸、钝化,使土壤达到合适的酸碱度;三是在水稻分蘖期实施叶面阻控技术,分两次喷施叶面肥;四是在水稻孕穗期实施田间水分管理,保持淹水一周左右;同时,对稻谷样品进行检测,并加强农产品产地环境质量监测,确保农产品质量安全,老百姓吃得放心。

问题三:刚才发言人谈到市生态环境局联合市自然资源局对201771日以来全市范围内涉及用地性质变更的地块进行排查,目前未发现违规开发利用行为。请问:对涉及用途变更为住宅、公共管理与公共服务的,在变更前需要做什么?有哪些程序?(市自然资源局土储中心副主任 刘峥嵘回答)

答:根据《土壤法》第59条规定,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

由土地使用权人委托第三方调查单位开展土壤污染状况调查。第三方调查单位将依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1—2019)、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—2018)《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等相关技术文件要求,进行该地块土壤污染状况调查,出具调查报告。土地使用权人将土壤污染状况调查报告报送生态环境部门,由生态环境部门会同自然资源部门组织评审;根据调查结论及评审结果,决定是否开展下一步工作。对无污染的地块(不超过标准筛选值)可按程序进入用地程序;对有污染的地块,需要进行风险评估、风险管控、治理修复等达到规划用地标准后,方可开发利用。

问题四、土壤污染风险管控修复工作是净土保卫战的重要内容,刚才发言人在通报中也提到落实风险管控和治理修复制度。请问土壤污染风险管控和修复有哪些工作流程?(市生态环境局土壤科负责人 齐建回答)

答:土壤污染风险管控和修复一般包括土壤污染状况调查、土壤污染风险评估、风险管控和修复、风险管控和修复效果评估、后期管理等5个步骤。

1.土壤污染状况调查是采用系统的调查方法,确定地块是否被污染以及污染程度和范围的过程。

2.风险评估是在土壤污染状况调查的基础上,一是要分析地块土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径,评估污染物对人体健康的致癌风险和危害水平,二是要对地块各环境介质中的污染物危害动物、植物、微生物和其他生态系统进行评估的过程。

3.地块治理修复是采用工程、技术和政策等管理手段,将地块污染物移除、削减、固定或将风险控制在可接受水平的活动。

4.效果评估是通过资料回顾与现场踏勘、布点采样与实验室检测,综合评估地块修复是否达到规定要求或地块风险是否达到可接受水平。

5.后期管理包括土壤环境监测、地块档案管理、再开发利用规划、管理等。

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九江市土壤污染防治工作情况新闻发布会发布词及答记者问

发布时间: 2020-10-20 16:10
信息类别: 新闻发布会实录 文件编号: JJSZF-202010-4606551 公开方式: 主动公开 生成日期:2020-10-20 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号:G00000-0203/2020-1498433

九江市土壤污染防治工作情况介绍

市生态环境局 王新民

2020年10月20日)

各位记者朋友,大家上午好!我是市生态环境局新闻发言人王新民,非常高兴再次与大家见面,感谢各位长期以来对我市生态环境保护工作的关心支持!按照新闻发布会安排,我将通报全市生态环境质量情况并发布我市土壤污染防治工作相关情况。

首先,通报一下截止目前我市的生态环境质量情况。

今年以来,在市委、市政府正确领导下,全市生态环境系统奋勇拼搏,生态环境质量改善取得了积极成效。

1.大气环境质量:截至目前,我市PM2.5浓度均值为33微克/立方米,同比改善23.3%,改善率继续位居全省第1;空气优良天数比率为89.8%,同比改善8.4个百分点,改善率全省排名第2位。空气质量达到九江有监测记录以来最好水平。

2.水环境质量:截止目前,我市国考、省考断面水质优良率均为100%;长江、鄱阳湖、赣江、修河、柘林湖等重点水体全部达到Ⅲ类及以上水质;全市地表水责任断面(点位)总磷平均浓度为0.0447mg/L,同比改善14.5%。其中,鄱阳湖九江湖区水质优良率为70.3%,同比改善20.3%;鄱阳湖蚌湖点位总磷平均浓度为0.04mg/L、同比改善63.9%。水环境质量达到“十三五”期间最好水平。

3.土壤环境质量:截至目前,我市受污染耕地安全利用(含治理与修复)任务完成率达100%;未发现违规再开发利用污染地块现象,污染地块安全利用率达100%;重金属总量减排比例达到10%以上,完成目标任务。未发生突发土壤污染环境事故。

4.核与辐射安全方面:未发生辐射安全事故,辐射环境质量保持天然本底水平。

下面,介绍一下我市土壤污染防治工作相关情况。

土壤与水、空气一样,是构成生态系统的基本要素,是人类赖以生存、经济社会可持续发展的重要物质基础,是工农业生产不可或缺的宝贵资源。2019年1月1日《土壤法》颁布实施以来,市委、市政府高度重视土壤污染防治工作,各职能部门按照《土壤法》规定职责,扎实推进土壤污染防治各项工作。目前我市土壤环境质量稳中向好,重点区域土壤污染得到有效管控,土壤生态环境管理年度各项任务稳步推进,确保了老百姓吃得放心、住得安心。

一、土壤污染防治工作情况

(一)积极落实规划、标准、普查和监测工作

一是按《土壤法》相关要求,将土壤污染防治工作纳入了国民经济和社会发展规划和环境保护规划。市生态环境局启动了“十四五”环境保护规划编制工作,将土壤污染防治工作作为规划重要内容;市自然资源局在编制国土空间总体规划时,充分考虑疑似污染地块名单、污染地块名录及土壤环境质量调查评估结果、负面清单等情况,科学合理确定每一宗地块的土地用途。开展土壤污染状况调查。2018年底,我市已全面完成了农用地土壤污染状况详查,目前,正在利用详查成果指导农用地安全利用工作。今年,积极推动重点行业企业用地调查,对筛选出的 350 家重点行业企业(含遗留地块)进行了风险等级划分,并对中高关注度的 25 个地块开展采样调查,目前监测分析工作已完成,正在进行成果集成。三是落实土壤环境例行监测制度。全市土壤环境监测网络已基本建成。全市累计布设监测点位 89 个,实现县(市、区)土壤监测点位全覆盖。

(二)严格土壤污染预防和保护

1.开展土壤污染源头防控。一是动态更新土壤污染重点监管单位名录。今年全市动态更新了 43 家土壤污染重点监管单位名录,并督促列入名录的企业履行土壤和地下水自行监测、风险隐患排查等法定义务;二是强化农产品投入管理。农业农村局对全市主要农产品产地布设监测点,采取耕地和农产品样品送上级指定合规实验室进行检测。2019年完成国控点114个、省控点89个采样和送样工作。今年我市安排省控点位110个,国控点位92个,目前各县(市、区)正在采样中,预计10月底完成采样送样工作。三是加强农业面源污染防治工作。通过全面普及测土配方施肥技术、恢复发展绿肥生产、开展肥水一体化试点等措施,截止2020年9,全市化肥使用(折纯量)89440.3吨,同比减少4596.7吨,减量4.8%农药用量3200吨,同比减少20吨,减量2%。预计可完成年度零增长目标。四是深入开展各项排查整治工作。市生态环境局开展了重点行业重金属全口径清单排查和总量基数核查、涉镉排查,对上级下发的64家清单进行了全面排查;开展了工业固体废物堆存场所环境整治,14个整治任务已全面完成。市城市管理局开展了非正规垃圾堆放点排查整治,全市28个非正规垃圾堆放点整治任务已累计完成整治销号27个。

2.加强农用地环境管理。一是实施农用地安全利用和严格管控。我市持续推进农用地土壤污染状况详查成果运用。截止目前,农业农村局已全面完成年度农用地安全利用和严格管控任务,其中种植结构调整2741亩,退耕还林300亩。二是开展农药包装废弃物回收处理。截至目前,修水县已经完成了该项工作,永修县、都昌县正在推进中。

(三)落实土壤污染风险管控和修复制度

1.持续推进疑似污染地块排查。一是开展疑似污染地块排查。近两年来,我市累计排查出疑似污染地块27处,均已录入污染地块信息管理系统,各地块的使用权人正陆续开展土壤污染状况调查。目前已完成14个疑似污染地块的场地调查工作,确定无污染地块7个,污染地块7个。各污染地块均已落实风险管控或治理修复措施。二是开展建设用地开发利用排查。市生态环境局联合市自然资源局开展了违规开发利用情况排查,对201771日以来全市范围内涉及用地性质变更的地块进行排查,目前未发现违规开发利用行为。

2.持续强化土壤污染风险管控和修复。一是进一步强化土壤污染调查工作。结合重点行业企业用地调查,我市于2019年率先开展了关闭企业地块和农用地土壤环境调查评估,通过政府采购委托第三方机构对9个关闭企业地块开展调查评估工作。2020年,持续开展了6个关闭企业地块的调查评估工作二是推进农用地分类管理工作。持续推进县(市、区)耕地土壤环境质量类别划定工作,截止目前,已全面完成12个涉农县(市、区)类别划定成果编制,形成了“一图、一表、两报告”,并通过了省农业农村厅组织的评审,划分成果已上报省农业农村厅和省生态环境厅备案。三是加强土壤污染风险管控和修复工作。制定了《九江市2020年污染地块风险管控计划》,对湖口县九江中伟化工科技有限公司和永修县梅棠镇杨林山矿区等两个地块分别制定了风险管控实施方案,并督促落实。

(四)进一步强化土壤污染防治保障工作

一是强化土壤污染防治资金保障。近两年来,市县两级安排土壤污染防治资金1000余万元。积极争取土壤及地下水污染防治专项资金,累计争取上级资金5400余万元二是积极推动土壤污染防治科技研发工作。在土壤污染防治、环境生态修复等方面积极争取省级科技项目支持,获得省级科技项目经费240万元。三是积极创建绿色矿山。重点打造瑞昌市、彭泽县绿色矿业发展示范区。截止目前,我市绿色矿山创建通过省矿联评估核查的矿山共15个,暂列全省第一。

二、下一步主要工作措施

土壤污染具有隐蔽性和滞后性,土壤污染防治工作才刚刚起步,任重而道远。下一步,我们将继续发扬环保铁军的优良作风,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好净土保卫战。一是持续深入实施“土十条”及建设用地污染防治专项行动,加大调度和通报力度,推进重点工作开展,确保土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障。二是持续推进重点行业企业用地调查,确保10月底前完成所有调查成果集成,基本掌握我市重点行业企业用地污染地块分布及其环境风险情况。三是继续开展疑似污染地块排查和风险管控与修复工作,实施建设用地准入管理,确保污染地块安全利用率达到90%目标。四是进一步加强部门联动,形成工作合力,确保土壤污染防治各项工作稳步推进。

媒体朋友们,土壤污染防治是一项长期而艰巨的工作,推动全市土壤环境质量稳中向好,需要各级党委、政府,各有关部门,各排污单位、土地使用人以及社会各界的共识、共治,在这里我们也想通过媒体,倡导社会公众积极参与土壤环境质量的提升工作,呼吁大家积极投身到污染防治攻坚战中来,努力为九江山更青、水更绿、天更蓝作出应有贡献!

谢谢大家!

土壤污染防治工作记者问答

问题一:刚才发言人在通报中讲到今年我市土壤环境重点监管单位有43家。请问对纳入名单的这些重点监管单位有哪些管理要求?(市生态环境局土壤科负责人 齐建回答)

答:按照《土壤污染防治法》要求,一是土壤污染重点监管单位需要履行以下义务:严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。二是土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案,报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。三是土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前,应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构,并报地方人民政府生态环境主管部门备案。

问题二:农用地安全利用至关重要,涉及到老百姓舌尖上的安全。请问目前我市农用地安全利用采用了哪些技术措施?(市农业农村局科教科负责人 徐敏刚回答)

答:我市按照上级部门和市委市政府的要求,扎实开展农用地安全利用工作,针对水稻主要采取四种安全利用措施:一是选择种植低积累水稻品种,如早稻:中嘉早17、株两优189,中晚稻:黄华占、泰优398等;二是对种植水稻的土壤进行调酸、钝化,使土壤达到合适的酸碱度;三是在水稻分蘖期实施叶面阻控技术,分两次喷施叶面肥;四是在水稻孕穗期实施田间水分管理,保持淹水一周左右;同时,对稻谷样品进行检测,并加强农产品产地环境质量监测,确保农产品质量安全,老百姓吃得放心。

问题三:刚才发言人谈到市生态环境局联合市自然资源局对201771日以来全市范围内涉及用地性质变更的地块进行排查,目前未发现违规开发利用行为。请问:对涉及用途变更为住宅、公共管理与公共服务的,在变更前需要做什么?有哪些程序?(市自然资源局土储中心副主任 刘峥嵘回答)

答:根据《土壤法》第59条规定,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

由土地使用权人委托第三方调查单位开展土壤污染状况调查。第三方调查单位将依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1—2019)、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—2018)《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等相关技术文件要求,进行该地块土壤污染状况调查,出具调查报告。土地使用权人将土壤污染状况调查报告报送生态环境部门,由生态环境部门会同自然资源部门组织评审;根据调查结论及评审结果,决定是否开展下一步工作。对无污染的地块(不超过标准筛选值)可按程序进入用地程序;对有污染的地块,需要进行风险评估、风险管控、治理修复等达到规划用地标准后,方可开发利用。

问题四、土壤污染风险管控修复工作是净土保卫战的重要内容,刚才发言人在通报中也提到落实风险管控和治理修复制度。请问土壤污染风险管控和修复有哪些工作流程?(市生态环境局土壤科负责人 齐建回答)

答:土壤污染风险管控和修复一般包括土壤污染状况调查、土壤污染风险评估、风险管控和修复、风险管控和修复效果评估、后期管理等5个步骤。

1.土壤污染状况调查是采用系统的调查方法,确定地块是否被污染以及污染程度和范围的过程。

2.风险评估是在土壤污染状况调查的基础上,一是要分析地块土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径,评估污染物对人体健康的致癌风险和危害水平,二是要对地块各环境介质中的污染物危害动物、植物、微生物和其他生态系统进行评估的过程。

3.地块治理修复是采用工程、技术和政策等管理手段,将地块污染物移除、削减、固定或将风险控制在可接受水平的活动。

4.效果评估是通过资料回顾与现场踏勘、布点采样与实验室检测,综合评估地块修复是否达到规定要求或地块风险是否达到可接受水平。

5.后期管理包括土壤环境监测、地块档案管理、再开发利用规划、管理等。


来源:中国九江网