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市科技局新闻发布会发布词及答记者问

来源:中国九江网  发布日期: 2020-10-22 11:19 【字体:

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市科技局新闻发布会发布词

2020年10月22日)

女士们、先生们,各位新闻界的朋友们:

上午好!

受市科技局党组书记、局长程向阳同志委托,首先,我代表市科技局对出席今天新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎!对大家关注、关心和支持科技工作表示衷心的感谢!

今天发布会的主题是“增强企业创新能力,助力九江高质量跨越式发展”。近年来,市科技局认真贯彻省市推进高质量跨越式发展部署,深入落实新发展理念和“创新领先”要求,着力实施研发投入攻坚、科技型企业培育和科技金融服务三大行动,不断增强我市企业创新能力,助推全市经济社会高质量跨越式发展,取得了较好的成效。下面,我简要介绍一下三个方面工作的情况。

第一,全社会研发投入攻坚情况

全社会研发投入是衡量区域科技创新实力和企业自主创新能力的重要指标,企业研发投入多不多,决定一个地区企业创新能力强不强。市委、市政府高度重视、高位推动加大研发投入工作,自2017年起,在全市部署开展加大全社会研发投入攻坚行动,市科技部门将此作为科技工作的“头号工程”,制定攻坚行动方案,强化市县联动和部门协同,突出企业创新主体地位,抓好宣传培训、考核评价、工作调度和奖励补助等措施,引导全市企业、高校和科研院所不断加大研发投入。通过三年多来攻坚,取得明显成效,一是增幅连续三年保持全省前列。2017年全市全社会研发投入18.7亿元,同比增长54.3%,增幅全省第一,九江市荣获“全省加大全社会研发投入工作先进设区市”称号;2018年全市全社会研发投入27.76亿元,同比增长48.45%,增幅全省第二,增量全省第一;2019年全市全社会研发投入39.44亿元,同比增长42.1%,增幅全省第三,增量全省第一,在全省排位从2016年的第7位上升到第3位。二是占比提高较快。研发经费投入占GDP比重呈现逐年上升态势,2017年0.78%,2018年0.97%,2019年达到1.26%,从2016年与全省平均水平(1.12%)相差0.58个百分点缩小到2019年(1.55%)相差0.29个百分点,在设区市的排位上有所提升。三是主体不断壮大。2016年全市有研发投入的规上企业为252家,2017年322家,2018年441家,2019年641家;规模以上高新技术企业从2016年78家发展到2019年320家,增长了4.1倍;2017年规上企业研发投入17.76亿元,2018年26.63亿元,2019年36.72亿元,占全市研发投入总量比重一直保持在90%以上,是全市研发投入的主力军。四是环境不断优化。全市形成了市县联动、部门协同、齐抓共管的加大研发投入工作机制,加强政策引导、培训辅导和考核奖励,充分发挥政府财政科技投入引导作用,市本级每年安排专项资金500万元用于研发投入奖励资助,永修、湖口等一些县(市、区)还有3‰-5‰的配套支持,研发投入政策引导作用日益显现,形成了政府投入为引导,企业投入为主体,科技金融、社会资本共同助力的多元化创新投入体系。

第二,科技型企业培育情况

科技型企业是推动高质量跨越式发展的生力军。近年来,我局大力实施科技型企业梯次培育行动,加快构建以独角兽和瞪羚企业为龙头,高新技术企业为主体,科技型中小企业为梯队的科技型企业培育体系,不断壮大全市创新主体集群规模。在高企申报认定方面,全市高新技术企业连续三年保持60%以上的增幅。2019年全市新增高企216家,增幅全省第一,总数达到510家,在全省排位由2018年第6提升到第4,今年两批次已新申报高新技术企业314家,有望新增200家左右,全市高新技术企业总数将达到700家左右,进入全省第一方阵。在独角兽企业、瞪羚企业发掘培育方面,2019年以来,德福科技、伊启实业2家企业分别被认定为全省潜在独角兽企业和种子独角兽企业(全省共14家);天赐高新、晨光新材、铭铉科技、山水光电等4家企业被认定为瞪羚企业,九江嘉远、华琛玻璃、安天高新、龙腾生物、亚华电子等5家企业被认定为潜在瞪羚企业,实现了我市独角兽、瞪羚企业零的突破。在科技型中小企业培育方面,认真做好科技部部署的科技型中小企业评价工作,2019年盛祥电子、星火狮达等395家科技型中小企业通过评价进入国家科技型中小企业库,今年以来,已有487家企业评价入库。

我们在培育支持科技型企业发展方面的措施主要有三条:一是分类建立申报培育库。2019年和2020年分别建立了250家高新技术培育库,50家的独角兽、瞪羚企业培育库,500家的科技型中小企业库,并将入库企业作为年度培育任务分配到各县(市、区)二是做好培训辅导服务。每年分片区举办高企申报、独角兽瞪羚企业申报等培训会,针对各企业具体情况做好“一对一”的帮扶服务,指导企业补齐短板、完善材料,减轻企业申报中的人力物力负担。受今年疫情影响,我们联合国科长江经济带(九江)科技创新服务中心组织二场线上培训,还采取微信群、QQ群等对企业进行宣传,让企业对高新技术企业和独角兽、瞪羚企业申报的条件、流程和相关政策都有深入的了解。三是集中科技资源扶持。从科技项目、专利申请、人才培育、研发投入、平台建设、科技成果转化等各方面加大对科技型企业的扶持力度,在市级科技项目资金上对科技型企业项目、人才、平台给予优先支持,在争取省级以上项目资金方面优先推荐扶持,为企业申报高新技术企业和独角兽、瞪羚企业提供有力科技支撑。2017-2019年,市本级兑现落实高企奖励资金1225万元,并争取省科技厅独角兽企业、瞪羚企业奖励资金380万元。

第三,科技金融服务情况

我市科技金融工作从无到有,2019年启动了“科贷通”融资试点并进入实质性运作,市科技局与省创新基金管理中心、中国银行九江分行签署三方合作协议,市、县共落实“科贷通”补偿资金2000万元,撬动银行资本4亿元,为我市科技型中小企业开展“科贷通”融资扶持。截止目前,已累计为我市42家科技型中小企业发放“科贷通”贷款1.092亿元,有效解决科技型企业融资贵、融资难问题特别是在今年疫情防控期间,切实发挥“科贷通”助企作用,对已获放贷的企业,在疫情期间做到不抽贷、不断贷,并适当降低贷款利率,对在疫情防控期间加紧生产防护物资的德安美宝利、瑞昌艺锦诚等2家科技企业,及时给予了各300万元的“科贷通”专项资金扶持。

与此同时,我局认真落实省、市企业上市“映山红行动”部署,扎实做好企业上市帮扶服务工作,联系上交所领导到德福科技、晨光新材料现场指导,帮助晨光新材料公司先后申报获批了高新技术企业瞪羚企业帮助德福科技成功申报获批2019年省重大科技研发专项“高抗拉锂电铜箔的研发”项目,并获得了1000万元资金无偿支持,为企业向主板冲刺提供了助力。

下一步,我局将深入贯彻市委、市政府推进十大重点产业高质量跨越式发展部署以及县域经济三年赶超倍增行动决策,在加大研发投入、培育创新主体、推进科技金融、搭建服务平台等方面进一步强化措施,切实增强我市企业自主创新能力,力争2020年各项科技创新工作再上新台阶,为全市高质量跨越式发展提供科技支撑。

一是加大研发投入攻坚实现新突破。围绕年度目标任务,强化市县联动和部门协同,完善奖励激励机制、调度通报机制、研发导向机制和考核评价制度,实施规上企业研发活动“清零行动”,力争规上企业有研发活动比例达到35%左右;引导高校、科研院所加大研发投入,使其占比达到10%左右;抓好科技统计培训、企业规范建账等基础工作,力争2020年全市研发投入增幅继续保持全省前列,占比接近全省平均水平。

二是力争科企高企规模再上新台阶。着力构建以独角兽和瞪羚企业为龙头,高新技术企业为主体,科技型中小企业为梯队的科技型企业培育体系,协调落实高企所得税减免、研发费用加计扣除及各项奖励资助政策,加大培育和扶持力度,力争2020年新增高新技术企业200家,总数达到700家左右,新增“独角兽”“瞪羚”企业10家以上。

三是推进科技金融服务取得新实效。深入推进“科贷通”等科技金融工作,今年拟在市本级科技专项经费中再安排“科贷通”风险补偿资金400万元,并引导有关县市区加大“科贷通”工作力度,力争全市“科贷通”风险补偿资金达到3000万元,撬动银行资本6亿元,实投企业2亿元以上,实现企业受益面、推广覆盖面双突破。同时,推进科技创新发展基金运作,探索启动“科技担保”等业务,为我市科技型企业提供多元化的融资服务。

我就介绍这些,谢谢大家!

新闻发布会口径素材

1.问:我市实施加大全社会研发投入攻坚行动三年来取得了很好成效,我想重点了解市科技部门在加大全社会研发投入方面的下步打算,有什么重点措施?(市科技局发展计划科科长 万小平

答:谢谢您对全社会研发投入工作的关心全社会研发投入是衡量区域创新水平的重要标志,也是推动经济社会高质量发展的有力抓手,我国将全社会研发投入纳入了GDP核算。同时,加大全社会研发投入对全面建成小康社会、创新型九江、提升科技进步综合水平和壮大经济总量具有举足轻重的作用。2017年,根据省、市统一部署,我市把加大全社会研发投入作为科技工作“头号”工程加以推进,重点抓企业主体、抓培训辅导、抓政策宣传、抓考核奖励市本级每年安排500万元作为研发投入奖励资助,一些县(市、区)还有3‰-5‰的配套支持,全市创新环境不断优化,创新主体不断壮大,创新活力不断增强,攻坚行动取得初成效特别是企业研发投入呈现出快速增长的良好势头。

2017年,全市有研发创新活动企业322家,同比增长25.8%,全社会研发投入18.7亿元,同比增长54.3%,增幅全省第一,九江市荣获“全省加大全社会研发投入工作先进设区市”称号。

2018年,全市有研发创新活动企业441家,同比增长37.0%,全市全社会研发投入27.76亿元,同比增长48.45%,增幅全省第二,占比达1.03%,同比增加0.25个百分点。全社会研发投入总量和占比在全省排位各前移1位。

2019年,全市有研发创新活动企业641家,同比增长45.4%,全市全社会研发投入39.44亿元,同比增长42.1%,增幅全省第三,增量全省第一,总量由全省第四提升到第三,占比达1.26%,同比增加0.23个百分点。

对照市委、市政府要求和今年目标任务,我市研发投入工作任务还非常艰巨。为进一步抓好此项工作,下一步,我们将深入实施加大全社会研发投入攻坚行动,进一步突出企业创新主体地位,强化市县联动和部门协同抓好政策引领和考核奖励,树立鲜明导向,加大高新技术企业、科技创新平台和新型研发机构培育力度,落实好企业研发投入奖励补助和企业研发投入加计扣除等政策,努力做大总量、提高质量,引导企业、高校和科研院所加大研发经费投入,力争2020年全市研发投入增幅继续保持全省前列。

2.问:2017年,科技部、财政部和国家税务总局联合印发《科技型中小企业评价办法》,启动科技型中小企业评价和入库工作,请问市科技部门在培育科技型中小企业方面的具体措施、成效以及下步打算?市科技局发展计划科科长 万小平

答:谢谢您对国家科技型中小企业评价(认定)工作的关心加大对科技型中小企业培育扶持,是贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》,推动大众创业万众创新的重要举措,也是壮大科技型中小企业群体,培育新的经济增长点,推动我市十大重点产业高质量跨越式发展的有力抓手,对全面建成小康社会、创新型九江、提升科技进步综合水平和壮大经济总量具有举足轻重的作用。2017年,根据省、部统一部署,我市把国家科技型中小企业评价(认定)作为科技工作重点加以推进,通过抓培训辅导、抓政策宣传等措施我市国家科技型中小企业从无到有,群体不断壮大,整体呈现出良好发展态势。

2017年10月,省科技厅启动国家科技型中小企业评价(认定)工作以来,大力实施科技型企业培育工程,此项工作取得明显成效。2017年全市通过评价(认定)国家科技型中小企业24家,2018年通过省评价(认定)国家科技型中小企业240家, 2019年通过评价(认定)国家科技型中小企业395家。今年1-9月,通过评价(认定)国家科技型中小企业487家,为我市国家高新技术企业培育(认定)奠定了坚实基础。

围绕年度目标任务,我市国家科技型中小企业评价(认定)工作任务还很艰巨。为做好此项工作,下一步,我们将深入实施《九江市创新型城市建设三年行动方案(2018-2020年》,进一步突出企业创新主体地位,引导企业加大研发投入,加大知识产权资助力度,落实好企业研发投入加计扣除等政策。同时,自2020年起,对通过国家科技型中小企业评价(认定)企业申报市级科技项目,在同等条件下予以优先立项。为实施创新驱动发展战略,加快创新型九江建设作出科技部门应有贡献。

3.问:申报独角兽企业、瞪羚企业的基本条件是什么?目前我市有多少家独角兽企业、瞪羚企业? (市科技局高新技术产业科科长 张绪银

答:独角兽企业是指具有发展速度快、稀少,备受投资者青睐等属性的企业。需同时满足下列条件:成立时间不超过10估值≥10亿美元获得过私募投资,且尚未上市。潜在独角兽企业是指从创业团队、产业方向、技术创新能力及发展趋势看,具有成为独角兽企业潜质的企业。需同时满足下列条件:成立时间10年之内成立5年之内估值≥1亿美元,或成立5-9年估值≥5亿美元;获得过私募投资,且尚未上市。种子独角兽企业条件是指处于创业期,具有较好发展前景,商业模式得到资本和市场初步认可的,具有成为潜在独角兽、独角兽企业潜质的企业,需同时满足下列条件:成立时间不超过5估值≥1亿人民币获得过私募投资,且尚未上市。瞪羚企业条件是指跨越死亡谷、进入高速成长期的创新创业企业,也被称为高成长企业。潜在瞪羚企业条件是指发展迅速,有希望快速成为瞪羚企业的创新型科技企业。(还包括一些具体的增长率和创新性指标。)

自独角兽、瞪羚企业全省申报工作启动以来,我市德福科技被认定潜在独角兽企业;伊启实业被认定种子独角兽企业;铭铉(江西)等4家企业被认定瞪羚企业;华琛玻璃等5家企业认定潜在瞪羚企业。

4.问:我想了解下全市高新技术企业分布情况,以及申报高新技术企业应具备什么基本条件和具体流程。(市科技局高新技术产业科科长 张绪银

答:目前全市已获国家认定的高新技术企业共510家,按产业领域分先进制造与自动化201家、新材料128家、生物与新医药55家、电子信息41家、高技术服务37家、资源与环境26家、新能源与节能21家、航空航天1家;按企业规模分:现有高新技术企业规上企业321家,规下企业189家,今年申报的344家企业中,规上企业193 家。按县区分:目前,全市每个县区都有高新技术企业,过100家的有经开区,有109家;过40家的有:永修51家、共青48家、瑞昌41家;柴桑区39家、德安36家、濂溪区35家、湖口33家、彭泽28家、浔阳区25家、武宁24家、修水20家、庐山市12家、都昌9家。

申报条件:(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。(其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%);(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;(七)企业创新能力评价应达到相应要求;(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

申报流程:第一,企业自我评价及申请。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,对照本办法第十条规定条件,进行自我评价。认为符合认定条件的,企业可向认定机构提出认定申请。第二,符合条件的企业可提交下列申请材料。第三,合规性审查。认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库,依据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业进行审查,提出认定意见。第四,认定、公示与备案。

5.问:面对当前疫情防控时期,市科技局如何发挥“科贷通”解决园区企业在复工复产等面临资金短缺方面难题,下步将有什么举措?市科技局发展计划科科长 万小平

答:谢谢您对科技金融工作的关心。众所周知,企业尤其民营科技型企业由于管理、财务、风险和固定资产等方面原因普遍存在融资难、融资贵难题,特别是疫情防控期间,困难更加突出。市科技局设立的“科贷通”补偿金较好地解决了我市一批科技型中小企业融资难、融资贵难题。据统计,仅今年1-6月,合作金融机构中国银行九江分行已为我市匀晶光电、安天高科等26家科技型企业发放“科贷通”融资26笔,资金达6800余万元。

当前,各园区企业将面临复工复产资金短缺等难题,为认真贯彻落实省、市积极有效应对疫情稳定增长的若干措施,市科技局结合自身职能,将从以下三个方面发挥好“科贷通”在有效解决科技型中小企业融资难方面的作用:一是进一步扩大全市“科贷通”补偿资金规模,提高撬动比例。今年全市力争再新增“科贷通”补偿资金1000万元,其中市本级400万元,使我市“科贷通”补偿资金累计达到3000万元,加上省级配套,可撬动银行资本6亿元对我市科技型企业扶持。同时,增加合作银行,拓宽融资渠道。二是及时征集一批“科贷通”备选企业,扩大扶持范围。在巩固我市已有190家“科贷通”备选企业的基础上,及时面向各县(市、区)再征集一批“科贷通”备选企业,让更多的科技型企业享受优惠政策。三是加快对“科贷通”备选企业尽职调查,缩短办事流程。积极会同合作方金融机构主动入园入企,开展备选企业尽职调查,并争取合作方支持,缩短审批流程,加大融资力度,努力解决科技型企业资金短缺难题。



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市科技局新闻发布会发布词及答记者问

发布时间: 2020-10-22 11:19
信息类别: 新闻发布会实录 文件编号: JJSZF-202010-4609147 公开方式: 主动公开 生成日期:2020-10-22 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号:G00000-0203/2020-1501014

市科技局新闻发布会发布词

2020年10月22日)

女士们、先生们,各位新闻界的朋友们:

上午好!

受市科技局党组书记、局长程向阳同志委托,首先,我代表市科技局对出席今天新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎!对大家关注、关心和支持科技工作表示衷心的感谢!

今天发布会的主题是“增强企业创新能力,助力九江高质量跨越式发展”。近年来,市科技局认真贯彻省市推进高质量跨越式发展部署,深入落实新发展理念和“创新领先”要求,着力实施研发投入攻坚、科技型企业培育和科技金融服务三大行动,不断增强我市企业创新能力,助推全市经济社会高质量跨越式发展,取得了较好的成效。下面,我简要介绍一下三个方面工作的情况。

第一,全社会研发投入攻坚情况

全社会研发投入是衡量区域科技创新实力和企业自主创新能力的重要指标,企业研发投入多不多,决定一个地区企业创新能力强不强。市委、市政府高度重视、高位推动加大研发投入工作,自2017年起,在全市部署开展加大全社会研发投入攻坚行动,市科技部门将此作为科技工作的“头号工程”,制定攻坚行动方案,强化市县联动和部门协同,突出企业创新主体地位,抓好宣传培训、考核评价、工作调度和奖励补助等措施,引导全市企业、高校和科研院所不断加大研发投入。通过三年多来攻坚,取得明显成效,一是增幅连续三年保持全省前列。2017年全市全社会研发投入18.7亿元,同比增长54.3%,增幅全省第一,九江市荣获“全省加大全社会研发投入工作先进设区市”称号;2018年全市全社会研发投入27.76亿元,同比增长48.45%,增幅全省第二,增量全省第一;2019年全市全社会研发投入39.44亿元,同比增长42.1%,增幅全省第三,增量全省第一,在全省排位从2016年的第7位上升到第3位。二是占比提高较快。研发经费投入占GDP比重呈现逐年上升态势,2017年0.78%,2018年0.97%,2019年达到1.26%,从2016年与全省平均水平(1.12%)相差0.58个百分点缩小到2019年(1.55%)相差0.29个百分点,在设区市的排位上有所提升。三是主体不断壮大。2016年全市有研发投入的规上企业为252家,2017年322家,2018年441家,2019年641家;规模以上高新技术企业从2016年78家发展到2019年320家,增长了4.1倍;2017年规上企业研发投入17.76亿元,2018年26.63亿元,2019年36.72亿元,占全市研发投入总量比重一直保持在90%以上,是全市研发投入的主力军。四是环境不断优化。全市形成了市县联动、部门协同、齐抓共管的加大研发投入工作机制,加强政策引导、培训辅导和考核奖励,充分发挥政府财政科技投入引导作用,市本级每年安排专项资金500万元用于研发投入奖励资助,永修、湖口等一些县(市、区)还有3‰-5‰的配套支持,研发投入政策引导作用日益显现,形成了政府投入为引导,企业投入为主体,科技金融、社会资本共同助力的多元化创新投入体系。

第二,科技型企业培育情况

科技型企业是推动高质量跨越式发展的生力军。近年来,我局大力实施科技型企业梯次培育行动,加快构建以独角兽和瞪羚企业为龙头,高新技术企业为主体,科技型中小企业为梯队的科技型企业培育体系,不断壮大全市创新主体集群规模。在高企申报认定方面,全市高新技术企业连续三年保持60%以上的增幅。2019年全市新增高企216家,增幅全省第一,总数达到510家,在全省排位由2018年第6提升到第4,今年两批次已新申报高新技术企业314家,有望新增200家左右,全市高新技术企业总数将达到700家左右,进入全省第一方阵。在独角兽企业、瞪羚企业发掘培育方面,2019年以来,德福科技、伊启实业2家企业分别被认定为全省潜在独角兽企业和种子独角兽企业(全省共14家);天赐高新、晨光新材、铭铉科技、山水光电等4家企业被认定为瞪羚企业,九江嘉远、华琛玻璃、安天高新、龙腾生物、亚华电子等5家企业被认定为潜在瞪羚企业,实现了我市独角兽、瞪羚企业零的突破。在科技型中小企业培育方面,认真做好科技部部署的科技型中小企业评价工作,2019年盛祥电子、星火狮达等395家科技型中小企业通过评价进入国家科技型中小企业库,今年以来,已有487家企业评价入库。

我们在培育支持科技型企业发展方面的措施主要有三条:一是分类建立申报培育库。2019年和2020年分别建立了250家高新技术培育库,50家的独角兽、瞪羚企业培育库,500家的科技型中小企业库,并将入库企业作为年度培育任务分配到各县(市、区)二是做好培训辅导服务。每年分片区举办高企申报、独角兽瞪羚企业申报等培训会,针对各企业具体情况做好“一对一”的帮扶服务,指导企业补齐短板、完善材料,减轻企业申报中的人力物力负担。受今年疫情影响,我们联合国科长江经济带(九江)科技创新服务中心组织二场线上培训,还采取微信群、QQ群等对企业进行宣传,让企业对高新技术企业和独角兽、瞪羚企业申报的条件、流程和相关政策都有深入的了解。三是集中科技资源扶持。从科技项目、专利申请、人才培育、研发投入、平台建设、科技成果转化等各方面加大对科技型企业的扶持力度,在市级科技项目资金上对科技型企业项目、人才、平台给予优先支持,在争取省级以上项目资金方面优先推荐扶持,为企业申报高新技术企业和独角兽、瞪羚企业提供有力科技支撑。2017-2019年,市本级兑现落实高企奖励资金1225万元,并争取省科技厅独角兽企业、瞪羚企业奖励资金380万元。

第三,科技金融服务情况

我市科技金融工作从无到有,2019年启动了“科贷通”融资试点并进入实质性运作,市科技局与省创新基金管理中心、中国银行九江分行签署三方合作协议,市、县共落实“科贷通”补偿资金2000万元,撬动银行资本4亿元,为我市科技型中小企业开展“科贷通”融资扶持。截止目前,已累计为我市42家科技型中小企业发放“科贷通”贷款1.092亿元,有效解决科技型企业融资贵、融资难问题特别是在今年疫情防控期间,切实发挥“科贷通”助企作用,对已获放贷的企业,在疫情期间做到不抽贷、不断贷,并适当降低贷款利率,对在疫情防控期间加紧生产防护物资的德安美宝利、瑞昌艺锦诚等2家科技企业,及时给予了各300万元的“科贷通”专项资金扶持。

与此同时,我局认真落实省、市企业上市“映山红行动”部署,扎实做好企业上市帮扶服务工作,联系上交所领导到德福科技、晨光新材料现场指导,帮助晨光新材料公司先后申报获批了高新技术企业瞪羚企业帮助德福科技成功申报获批2019年省重大科技研发专项“高抗拉锂电铜箔的研发”项目,并获得了1000万元资金无偿支持,为企业向主板冲刺提供了助力。

下一步,我局将深入贯彻市委、市政府推进十大重点产业高质量跨越式发展部署以及县域经济三年赶超倍增行动决策,在加大研发投入、培育创新主体、推进科技金融、搭建服务平台等方面进一步强化措施,切实增强我市企业自主创新能力,力争2020年各项科技创新工作再上新台阶,为全市高质量跨越式发展提供科技支撑。

一是加大研发投入攻坚实现新突破。围绕年度目标任务,强化市县联动和部门协同,完善奖励激励机制、调度通报机制、研发导向机制和考核评价制度,实施规上企业研发活动“清零行动”,力争规上企业有研发活动比例达到35%左右;引导高校、科研院所加大研发投入,使其占比达到10%左右;抓好科技统计培训、企业规范建账等基础工作,力争2020年全市研发投入增幅继续保持全省前列,占比接近全省平均水平。

二是力争科企高企规模再上新台阶。着力构建以独角兽和瞪羚企业为龙头,高新技术企业为主体,科技型中小企业为梯队的科技型企业培育体系,协调落实高企所得税减免、研发费用加计扣除及各项奖励资助政策,加大培育和扶持力度,力争2020年新增高新技术企业200家,总数达到700家左右,新增“独角兽”“瞪羚”企业10家以上。

三是推进科技金融服务取得新实效。深入推进“科贷通”等科技金融工作,今年拟在市本级科技专项经费中再安排“科贷通”风险补偿资金400万元,并引导有关县市区加大“科贷通”工作力度,力争全市“科贷通”风险补偿资金达到3000万元,撬动银行资本6亿元,实投企业2亿元以上,实现企业受益面、推广覆盖面双突破。同时,推进科技创新发展基金运作,探索启动“科技担保”等业务,为我市科技型企业提供多元化的融资服务。

我就介绍这些,谢谢大家!

新闻发布会口径素材

1.问:我市实施加大全社会研发投入攻坚行动三年来取得了很好成效,我想重点了解市科技部门在加大全社会研发投入方面的下步打算,有什么重点措施?(市科技局发展计划科科长 万小平

答:谢谢您对全社会研发投入工作的关心全社会研发投入是衡量区域创新水平的重要标志,也是推动经济社会高质量发展的有力抓手,我国将全社会研发投入纳入了GDP核算。同时,加大全社会研发投入对全面建成小康社会、创新型九江、提升科技进步综合水平和壮大经济总量具有举足轻重的作用。2017年,根据省、市统一部署,我市把加大全社会研发投入作为科技工作“头号”工程加以推进,重点抓企业主体、抓培训辅导、抓政策宣传、抓考核奖励市本级每年安排500万元作为研发投入奖励资助,一些县(市、区)还有3‰-5‰的配套支持,全市创新环境不断优化,创新主体不断壮大,创新活力不断增强,攻坚行动取得初成效特别是企业研发投入呈现出快速增长的良好势头。

2017年,全市有研发创新活动企业322家,同比增长25.8%,全社会研发投入18.7亿元,同比增长54.3%,增幅全省第一,九江市荣获“全省加大全社会研发投入工作先进设区市”称号。

2018年,全市有研发创新活动企业441家,同比增长37.0%,全市全社会研发投入27.76亿元,同比增长48.45%,增幅全省第二,占比达1.03%,同比增加0.25个百分点。全社会研发投入总量和占比在全省排位各前移1位。

2019年,全市有研发创新活动企业641家,同比增长45.4%,全市全社会研发投入39.44亿元,同比增长42.1%,增幅全省第三,增量全省第一,总量由全省第四提升到第三,占比达1.26%,同比增加0.23个百分点。

对照市委、市政府要求和今年目标任务,我市研发投入工作任务还非常艰巨。为进一步抓好此项工作,下一步,我们将深入实施加大全社会研发投入攻坚行动,进一步突出企业创新主体地位,强化市县联动和部门协同抓好政策引领和考核奖励,树立鲜明导向,加大高新技术企业、科技创新平台和新型研发机构培育力度,落实好企业研发投入奖励补助和企业研发投入加计扣除等政策,努力做大总量、提高质量,引导企业、高校和科研院所加大研发经费投入,力争2020年全市研发投入增幅继续保持全省前列。

2.问:2017年,科技部、财政部和国家税务总局联合印发《科技型中小企业评价办法》,启动科技型中小企业评价和入库工作,请问市科技部门在培育科技型中小企业方面的具体措施、成效以及下步打算?市科技局发展计划科科长 万小平

答:谢谢您对国家科技型中小企业评价(认定)工作的关心加大对科技型中小企业培育扶持,是贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》,推动大众创业万众创新的重要举措,也是壮大科技型中小企业群体,培育新的经济增长点,推动我市十大重点产业高质量跨越式发展的有力抓手,对全面建成小康社会、创新型九江、提升科技进步综合水平和壮大经济总量具有举足轻重的作用。2017年,根据省、部统一部署,我市把国家科技型中小企业评价(认定)作为科技工作重点加以推进,通过抓培训辅导、抓政策宣传等措施我市国家科技型中小企业从无到有,群体不断壮大,整体呈现出良好发展态势。

2017年10月,省科技厅启动国家科技型中小企业评价(认定)工作以来,大力实施科技型企业培育工程,此项工作取得明显成效。2017年全市通过评价(认定)国家科技型中小企业24家,2018年通过省评价(认定)国家科技型中小企业240家, 2019年通过评价(认定)国家科技型中小企业395家。今年1-9月,通过评价(认定)国家科技型中小企业487家,为我市国家高新技术企业培育(认定)奠定了坚实基础。

围绕年度目标任务,我市国家科技型中小企业评价(认定)工作任务还很艰巨。为做好此项工作,下一步,我们将深入实施《九江市创新型城市建设三年行动方案(2018-2020年》,进一步突出企业创新主体地位,引导企业加大研发投入,加大知识产权资助力度,落实好企业研发投入加计扣除等政策。同时,自2020年起,对通过国家科技型中小企业评价(认定)企业申报市级科技项目,在同等条件下予以优先立项。为实施创新驱动发展战略,加快创新型九江建设作出科技部门应有贡献。

3.问:申报独角兽企业、瞪羚企业的基本条件是什么?目前我市有多少家独角兽企业、瞪羚企业? (市科技局高新技术产业科科长 张绪银

答:独角兽企业是指具有发展速度快、稀少,备受投资者青睐等属性的企业。需同时满足下列条件:成立时间不超过10估值≥10亿美元获得过私募投资,且尚未上市。潜在独角兽企业是指从创业团队、产业方向、技术创新能力及发展趋势看,具有成为独角兽企业潜质的企业。需同时满足下列条件:成立时间10年之内成立5年之内估值≥1亿美元,或成立5-9年估值≥5亿美元;获得过私募投资,且尚未上市。种子独角兽企业条件是指处于创业期,具有较好发展前景,商业模式得到资本和市场初步认可的,具有成为潜在独角兽、独角兽企业潜质的企业,需同时满足下列条件:成立时间不超过5估值≥1亿人民币获得过私募投资,且尚未上市。瞪羚企业条件是指跨越死亡谷、进入高速成长期的创新创业企业,也被称为高成长企业。潜在瞪羚企业条件是指发展迅速,有希望快速成为瞪羚企业的创新型科技企业。(还包括一些具体的增长率和创新性指标。)

自独角兽、瞪羚企业全省申报工作启动以来,我市德福科技被认定潜在独角兽企业;伊启实业被认定种子独角兽企业;铭铉(江西)等4家企业被认定瞪羚企业;华琛玻璃等5家企业认定潜在瞪羚企业。

4.问:我想了解下全市高新技术企业分布情况,以及申报高新技术企业应具备什么基本条件和具体流程。(市科技局高新技术产业科科长 张绪银

答:目前全市已获国家认定的高新技术企业共510家,按产业领域分先进制造与自动化201家、新材料128家、生物与新医药55家、电子信息41家、高技术服务37家、资源与环境26家、新能源与节能21家、航空航天1家;按企业规模分:现有高新技术企业规上企业321家,规下企业189家,今年申报的344家企业中,规上企业193 家。按县区分:目前,全市每个县区都有高新技术企业,过100家的有经开区,有109家;过40家的有:永修51家、共青48家、瑞昌41家;柴桑区39家、德安36家、濂溪区35家、湖口33家、彭泽28家、浔阳区25家、武宁24家、修水20家、庐山市12家、都昌9家。

申报条件:(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。(其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%);(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;(七)企业创新能力评价应达到相应要求;(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

申报流程:第一,企业自我评价及申请。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,对照本办法第十条规定条件,进行自我评价。认为符合认定条件的,企业可向认定机构提出认定申请。第二,符合条件的企业可提交下列申请材料。第三,合规性审查。认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库,依据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业进行审查,提出认定意见。第四,认定、公示与备案。

5.问:面对当前疫情防控时期,市科技局如何发挥“科贷通”解决园区企业在复工复产等面临资金短缺方面难题,下步将有什么举措?市科技局发展计划科科长 万小平

答:谢谢您对科技金融工作的关心。众所周知,企业尤其民营科技型企业由于管理、财务、风险和固定资产等方面原因普遍存在融资难、融资贵难题,特别是疫情防控期间,困难更加突出。市科技局设立的“科贷通”补偿金较好地解决了我市一批科技型中小企业融资难、融资贵难题。据统计,仅今年1-6月,合作金融机构中国银行九江分行已为我市匀晶光电、安天高科等26家科技型企业发放“科贷通”融资26笔,资金达6800余万元。

当前,各园区企业将面临复工复产资金短缺等难题,为认真贯彻落实省、市积极有效应对疫情稳定增长的若干措施,市科技局结合自身职能,将从以下三个方面发挥好“科贷通”在有效解决科技型中小企业融资难方面的作用:一是进一步扩大全市“科贷通”补偿资金规模,提高撬动比例。今年全市力争再新增“科贷通”补偿资金1000万元,其中市本级400万元,使我市“科贷通”补偿资金累计达到3000万元,加上省级配套,可撬动银行资本6亿元对我市科技型企业扶持。同时,增加合作银行,拓宽融资渠道。二是及时征集一批“科贷通”备选企业,扩大扶持范围。在巩固我市已有190家“科贷通”备选企业的基础上,及时面向各县(市、区)再征集一批“科贷通”备选企业,让更多的科技型企业享受优惠政策。三是加快对“科贷通”备选企业尽职调查,缩短办事流程。积极会同合作方金融机构主动入园入企,开展备选企业尽职调查,并争取合作方支持,缩短审批流程,加大融资力度,努力解决科技型企业资金短缺难题。




来源:中国九江网