九江市人民政府

九江市公安机关夏季治安打击整治行动

新闻发布会发布词

（市公安局党委副书记、常务副局长  张力）

女士们、先生们，新闻媒体各位记者朋友：

大家好！非常感谢各位记者朋友对夏季治安打击整治行动的倾心关注和对九江公安工作的大力支持！2023年6月28日“夏季行动”开展以来，九江市公安机关在公安部、省公安厅统一部署下，大力实施主动警务、预防警务，坚持以打开路、以防为主、见底管控、多元共治，全面落实打、防、管、治、建各项工作措施，纵深推进“两统一会战、一见一清零”，实现“四个一批、四个严防、两个确保”工作目标，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。行动3个月以来，全市刑事案件立案数、治安案件受理数同比下降16.24%、18.64%，刑事警情数、治安警情数同比下降7.14%、8.48%，道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降15%、11.3%，全市道路交通事故预防“减量控大”全省第一，公众安全感指数、夜间出行安全感指数大幅上升，均创历史最好成绩，全市社会大局持续保持安全稳定。

一、强化组织领导，全面部署全力推进

（一）党委政府高度重视。市委、市政府高度重视“夏季行动”，市委常委会会议、市政府常务会议分别听取“夏季行动”汇报。市委、市政府、市委政法委主要领导多次就全市公安机关开展好“夏季行动”作出批示、提出要求。各地党委、政府均对“夏季行动”高度重视，均召开县（市、区）委常委会会议、政府常务会议听取“夏季行动”汇报，有的党政“一把手”还参加“夏季行动”启动仪式或集中统一行动，为公安机关抓好“夏季行动”提供了强大动力。

（二）职能部门全力参与。始终坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，市委政法委在推动协同治理、综合治理上给予有力指导，市自然资源、市场监管、城市管理、生态环境、文广新旅等部门全力支持、参与、配合公安机关“夏季行动”，在情报信息、行刑衔接、打击整治、综合治理等方面提供强有力支撑和保障。

（三）公安机关强力推进。市公安局党委坚决贯彻落实部、厅党委决策部署，充分发挥牵头管总、统筹指挥、组织领导作用，多次召开会议，动员部署、调度推进。市公安局主要领导通过“四不两直”方式，先后17次深入各地暗访督导，市公安局党委班子成员均下沉一线指挥督导。各地公安机关“一把手”及班子成员全部下沉一线参战，全面落实“1+6+17”（即市公安局长+市局党委班子成员+各县区公安局党委班子）高位督导模式，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、一体推进的良好工作格局。

二、坚持重拳出击，严打突出违法犯罪

（一）全力侦办大要案件。深入推进常态化扫黑除恶专项斗争，成功打掉修水县雷某涉网暴力传销恶势力犯罪集团、柴桑区杨某开设赌场恶势力犯罪集团，全市立九类涉恶案件数、抓获嫌疑人数分别同比上升19%、23%。命案积案攻坚行动战果全省第一，瑞昌市公安局成功破获省公安厅挂牌督办的24年命案积案；永修县公安局侦办的“涉嫌妨害动植物防疫、检疫案”，是我省“护松2023”专项行动最大战果。

（二）集群打击新型网络违法犯罪。深入推进“长风6号”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，广泛开展“同心筑盾、全民反诈”主题宣传活动，持续营造全民反诈浓厚氛围。行动期间，共抓获违法犯罪嫌疑人2705名，为群众挽损和返还被骗资金2782.54万元，见面劝阻受骗群众4656人，拦截被骗资金782.3万元。浔阳区分局成功打掉一个涉案金额近亿元的“高利贷”团伙，抓获涉案人员20名。

（三）专项打击夏季高发犯罪。主动出击，集中打击查处性侵猥亵、街头暴力、黄赌毒、酒驾醉驾等夏季多发性违法犯罪。行动以来，全市共侦破性侵案件14起，破案率100%；破获聚众斗殴、寻衅滋事等街头暴力犯罪43起。涉“黄赌毒”警情、案件总数分别同比下降55.2%、27.6%，打处人数同比上升54.1%，呈现“两降一升”良好态势。

（四）快速打击影响民生犯罪。积极维护群众利益、回应群众关切，聚力攻坚“小案快破”。行动以来，共破获盗窃案件89起，“两抢”案件7起，盗窃案件发案率同比下降53.15%；破获涉养老诈骗案件32起，打掉团伙2个，追赃挽损1256万元。

三、构建立体宣防，织密织牢防控网络

（一）全面构建立体化防控体系。以“夏季行动”为牵引，充分整合派出所、特巡警、交警、水警、“九江志警”等多方力量，采用“定点值守+机动巡逻”“公安巡逻+志警巡防”“水域巡查+警航辅助”，依托“一江三省四警”协作机制，构筑“空中巡航、水面巡查、岸上巡逻、视频巡控”立体化防控体系。

（二）紧盯防控重点确保平安有序。强化旅游景区、大型活动安全监管，圆满完成“2023庐山全球商界精英大会”、第四届庐山国际爱情电影周、2023年全国健美操锦标赛、“环鄱阳湖国际自行车大赛（湖口站）”等大型活动安保任务。纵深推进校园及周边安全治理，全市2266所中小学、幼儿园一键式报警、离岗预警、监控在线率分别提升18.6%、35.8%、45.9%。

（三）创新宣防形式提升防范效能。针对夏季社会治安特点，先后组织开展6次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，累计出动民、辅警2.8万人次，发动“九江志警”1.1万人次，抓获现行违法犯罪人员2032人、在逃人员146人，查处酒驾824起、醉驾81起，排查整改各类安全隐患1123处，形成了打击犯罪、守护安宁的强大声势。广泛开展“六防一反三进”“三防一讲”“三零一戴”等主题宣讲活动5000余场次，全市中小学生溺水事件数和溺亡人数同比去年降幅均超50%。巧借“夜经济”，在群众纳凉避暑场所创新设立“法制宣传小铺”，向群众常态化宣传安全防范知识。

四、坚持综合治理，坚决消除风险隐患

（一）强化矛盾纠纷排查化解。坚持发扬新时代“枫桥经验”，以“三大专项行动”为主抓手，靠前担当，协同共治，健全闭环管理机制，狠抓矛盾纠纷排查化解，严防发生“民转刑”“刑转命”案件。全市共摸排各类矛盾纠纷20359起，化解19827起，化解率97.3%。

（二）强化交通安全隐患治理。持续深入开展道路交通安全风险隐患排查治理专项行动，严格落实“三个一律”措施，全面治理“人车路企”风险隐患，走访、约谈运输企业1274家，下发整改书、签订责任状1257家，全市高风险运输企业占比降至2.29%，中风险运输企业占比降至22.04%，占比率均低于全省平均水平。联合交通、公路等部门排查道路交通隐患点段1395处，目前已完成治理1087处，治理率达78%。

（三）强化网络空间协同治理。全市网安部门以打集群、打七寸、打苗头、打生态为导向，强化会战攻坚、集群打击和预警防范，共侦办涉网类案件500余起，有力维护了全市网络安全。在网络安全专项工作中，九江市公安局获得全省第二、公安系统第一的优异成绩。

当前，全市上下正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全市公安机关将深入总结梳理经验做法、健全工作运行机制，紧盯人民群众反映强烈的各类突出违法犯罪，继续保持和深化“打、防、管、治、建”工作举措，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”、奋力谱写中国式现代化九江篇章贡献公安力量。

答记者问

1.为期3个多月的“夏季行动”可以说是以雷霆之势对社会治安来一次深入彻底的“大扫除”，请问市公安局在打击治理电信网络诈骗犯罪方面有哪些重大战果？（市公安局反诈支队政委  曾立回答）

答：夏季治安打击整治专项行动以来，在市公安局党委的坚强领导下，全市公安机关以“四专两合力”为总体思路和行动统领，凝聚工作合力，提升打击效能，强力推进破案攻坚、预警防范等工作，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势，全力守护人民群众钱袋子。

一是突出专项打击。坚持以打促防、以打促治，严厉打击电信网络诈骗犯罪及上下游黑灰产犯罪。“夏季行动”开展以来，紧紧依托“长风6号”专项行动，全力推进打防管治等各项工作举措。共抓获违法犯罪嫌疑人2705名，为群众挽损和返还被骗资金2782.54万元。

二是强化大案攻坚。紧盯重大电信网络诈骗案件，抽调精干力量，组织专班全力侦破。成功发起“简易GOIP组网”全省集群战役。

三是抓好“断卡”行动。严厉打击涉“两卡”（电话卡、银行卡）违法犯罪活动，市县联动快速捣毁涉诈窝点。全市公安机关共抓获买卖“两卡”人员1166名，查扣手机卡5954张、银行卡4526张、电子设备114套。

四是做强预警劝阻。牢固树立“事前防范胜于事后打击”“快破案不如不发案”“多追赃不如不受骗”的理念，狠抓资金预警劝阻工作，市公安局出台《九江市公安机关资金预警“十必”工作法》，多措并举，按照“快找人、快见面、快劝阻”原则，提升预警效能，全市共见面劝阻受骗群众4656人，拦截被骗资金782.3万元。

借此机会，我想借助各位媒体的力量向全市人民呼吁：诈骗形式千变万化，请务必提高警惕，谨防上当受骗，牢记“三不一多”原则：未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实。

2.请问在这次“夏季行动”中，公安交管部门的整治重点有哪些？具体成效如何？（市公安局交管支队副支队长  张晓亮回答）

答：为深入推进夏季交通安全整治行动，进一步加强道路交通安全管控，全力稳定夏季道路交通安全形势，市公安局交管支队根据上级公安机关的部署安排，制定下发了《全市夏季交通安全整治行动实施方案》，在全市范围内部署开展了夏季交通安全整治行动。一是协同配合深化道路交通安全风险隐患排查治理，多渠道发力推进道路交通安全风险隐患突出问题治理工作。二是严管严查农村公路上轻型货车、拖拉机、低速货车、三轮车违法载人行为；低速电动车（含老年代步车）无牌无证上路行驶；载客汽车超员、酒驾醉驾、摩托车驾驶人不佩戴安全头盔等5类违法。三是重点查处普通国省道上大客车和大货车超速行驶、疲劳驾驶，载客汽车超员、乘客不使用安全带，货车超载、违法载人，危化品车辆违反禁限行规定等7类违法。四是依法打击城市道路上酒驾醉驾，摩托车电动自行车闯红灯、逆行，中重型货车超速、超载、闯红灯、故意遮挡污损号牌，飙车炸街等8类违法。

全市各级公安交管部门按照市公安局的统一部署，成立工作专班，科学安排勤务，结合辖区实际加强了“人、车、路、企”管控力度。截至目前，全市共走访、约谈运输企业1274家，下发整改书、签订责任状1257家。全市高风险运输企业从63家降至25家，占比降至2.29%，中风险运输企业从369家降至231家，占比降至22.04%，占比率均低于全省平均水平。全市共排查道路交通隐患点段1395处，目前已完成治理1087处，治理率达78%。其中省级挂牌督办道路安全隐患有30处，目前已完成治理22处，治理率达73%。行动以来，累计出动警力10000余人次、警车2000余辆次、设置临时执勤点452个，期间还开展了6个波次夏夜治安巡查宣防集中统一行动。“夏季行动”中共查处各类道路交通违法行为20.4万起，联合特巡警、派出所、禁毒等警种联合查处酒驾醉驾2511起，“飙车炸街”40起，吊销驾驶证546本，行政拘留25人，刑事立案49人。行动期间，公安交管部门还结合“三零一戴”开展交通安全文化主题宣传活动536场次，依托“两微一抖”开展警示曝光12期，注重用“身边事”教育“身边人”，提高人民群众安全意识、守法意识、文明意识。截至目前，全市城市道路安全头盔佩戴率达到了95%，农村公路安全头盔佩戴率达到了80%。

通过“夏季行动”的强力推动，今年7-9月，全市一般道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数及财产损失分别同比下降15%、11.3%、14.55%、12.04%，保持了道路交通安全形势总体平稳，“夏季行动”取得了良好的成效。

3.九江正在创建全国文明城市，请问公安机关在打击涉黄涉赌违法犯罪工作方面是如何部署的？具体有哪些成效？（市公安局治安支队政委  邱志峰回答）

答：九江市公安局党委高度重视全国文明城市创建工作，针对影响社会和谐稳定、败坏社会风气的黄赌乱象，结合“夏季行动”多措并举，持续重拳打击整治黄赌犯罪。夏季行动以来，市公安局部署开展打击涉黄小卡片“净风”行动、全市娱乐场所“扫黄”专项行动，打击跨境赌博“金雕行动”、棋牌室赌博专项治理行动，组织各地公安全环节、全链条侦办涉黄涉赌大要案件，经过三个多月的专项整治，全市黄赌警情同比下降51.9%，社会风气和社会治安环境得到有效净化。下面，我向记者朋友们通报夏季行动九江市公安局在打击涉黄涉赌违法犯罪的主要措施及成效：

一是坚持以打开路，夏季行动打击战果显著。市公安局集中梳理近年来涉黄涉赌警情、发案情况、举报线索，不断优化“人力情报+数据研判”侦查模式，重点围绕农村“职业化”地下赌场、跨区域流动开设赌场、涉黄小卡片招嫖、公寓网约房卖淫、娱乐场所有偿陪侍等突出问题，精准摸排线索，强化依法打击。行动期间，共梳理研判警情线索2200余条，查破各类黄赌刑事案件91起，治安案件665起。

二是强化督办指导，攻坚突破大要案件。市公安局紧盯黄赌突出违法犯罪，综合运用挂牌督办、区域会战、指定管辖等方式，指导各地公安机关集中力量、整合资源、跨区协同，强化专案经营，深挖打击组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”。行动以来，市公安局挂牌督办的17起重大黄赌案件均已告破，其中4起案件被省公安的列为督办案件。

三是紧盯苗头问题，坚决防止做大成势。发挥市县主战作用和派出所主防职能，紧盯群众反映强烈的黄赌问题，坚持打早打小、露头就打。行动以来，市县两级公安机关主动向社会公布举报渠道，广泛发动群众揭发检举，为精准打击提供了有力支撑。各地公安机关通过警情研判、线索串并、梳理排查，成功破获农村“纠集性”聚赌案件28起、依法查处关停涉黄娱乐场所45家、侦办跨境赌博案件11起，形成了强大震慑效果。

    四是聚焦防范治理，切实铲除犯罪土壤。为树立风清气正的社会环境，全力创建全国文明城市，各地公安机关将黄赌整治作为社会治安整治重点工作，积极向党委政府报告，会同有关部门加强对易涉黄涉赌场所开展清查检查、暗访侦查，及时发现问题及时消除。行动期间，全市各级公安机关共清查重点部位4500余处，明察暗访娱乐场所580余家，发放禁赌宣传单1万余张，签订禁赌承诺书2800余份。

4.在夏季行动中，全市公安机关禁毒部门是如何深化推进“清源断流”行动取得显著成效呢？（市公安局禁毒支队支队长  朱杰回答）

答：夏季行动期间，全市公安禁毒部门坚决贯彻落实市局党委的安排部署，结合禁毒“清源断流”行动，始终保持严打涉毒违法犯罪的高压态势，切实降低涉毒风险隐患，全力维护社会大局稳定，取得明显成效。鉴于我市在打击笑气、依托咪酯等毒品替代物工作方面成效显著，9月6日，我市在江西瑞金召开的全省防控打击制毒犯罪暨“2023赣鄱百日禁毒”专项行动部署会上做了典型经验介绍，受到省厅领导的高度褒奖。具体做法是：

    一是持续加大涉毒违法犯罪打击力度。强化毒品大要案侦办，坚决摧毁盘踞本地勾连外地的吸贩毒团伙网络，全力斩断毒品入浔渠道。行动期间，全市共破获涉毒刑事案件29起，刑事处罚涉毒嫌疑人38人，查处吸毒人员55人，查处非法使用“笑气”人员26人，查处非法贩卖依托咪酯27人，累计打处147人次。

二是加强吸毒人员查处管控工作。切实加大社会面、旅馆业、出租房屋等重点场所的排查力度，全面排查梳理本地吸毒人员，结合开展“毒驾”治理专项行动，有效净化社会治安环境。行动期间，共行政处罚吸毒人员55人，社区戒毒10人，强制隔离戒毒20人，查处毒驾人员1人。

三是强化娱乐场所涉毒风险隐患排查。全市公安禁毒部门共检查娱乐场所170余次，加大对KTV、酒吧、网吧等公共娱乐场所涉毒排查力度，加强对场所从业人员和消费者的禁毒宣传，提高了娱乐场所从业人员的禁毒意识和遵纪守法的自觉性，有效杜绝涉毒违法犯罪行为发生。

四是开展禁毒宣传工作。通过各类宣传渠道和手段，开展禁毒宣传180余场，发放宣传资料55400余份，加大禁毒宣传力度，及时宣传报道专项行动战果，有力震慑毒品违法犯罪，有效增强群众的识毒、防毒、拒毒意识。