2024年九江市清明节祭扫工作新闻发布会发布词及记者问答
九江市2024年清明节祭扫工作新闻发布会发布词
（市民政局党组成员、市委“两新”工委委员、市社会组织党委副书记 李旻）
各位媒体朋友：
大家好！首先，借此机会我谨代表九江市民政局感谢各新闻媒体记者朋友们和广大市民朋友一直以来对我市民政工作的高度关心和大力支持。
距离今年清明节还有不到一周时间。清明节是慎终追远、缅怀先人的重要传统节日，涉及千家万户，牵动社会各界。全市各级党委政府高度重视，民政、公安、市监、应急、城管、卫健等部门主动应对节日期间群众大规模、高密度祭扫带来的安全管理、服务保障等方面挑战，连续多年实现了平安清明的工作目标。2023年现场祭扫人数基本恢复到疫情前，预计今年清明期间现场祭扫人次较去年仍有小幅度增长空间，短时间、高密度的聚集极易导致人员拥堵、踩踏风险。为此，市委市政府高度重视，市政府相关领导专题听取工作汇报，提出具体要求。24日，全市民政系统召开清明节祭扫工作会议，对有关工作进行具体安排。下面，我简要向大家介绍下2024年我市清明节期间祭扫服务保障工作的有关情况。
一是强化部门协同，形成工作合力。进一步发挥“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节祭扫保障工作机制作用，由市殡葬改革领导小组办公室牵头，出台《九江市2024年清明节祭扫服务保障工作方案》，建立应急预案，强化部门协作，协同公安、交通、市场监管等16个部门（单位）共同做好清明祭扫服务保障工作。市公安、市监、城管、生态环境、防火办、林业等部门和各县（市、区）加强了对清明节祭扫工作的形势研判，在治安管理、交通管理、丧葬品市场管理、森林防火部署等方面作了周密安排。建立完善清明节应急保障机制，落实领导带班值守、带队督查、信息零报告等制度，加强对清明节祭扫工作的督促指导，确保各项措施落实到位。市殡改办将选派工作组采取“四不两直”方式对各地进行明查暗访，对清明节祭扫服务保障工作组织不力的予以通报。
二是强化便民利民，提升服务水平。督促各殡葬服务机构及时发布祭扫相关信息，方便群众及时掌握祭扫动态，引导群众通过预约、错峰等方式，降低祭扫高峰期人流密度。督促各公墓区加强环境整治，加强智慧殡葬建设和应用，提供网络祭扫服务。从方便群众祭扫出发，增派力量，疏导人流、车流，设立绿色便捷通道，保障老年人、残疾人等特殊群体祭扫需求。督促指导各殡葬服务机构强化服务意识，提升服务质量，通过增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、强化人文关怀等，提供更加优质、高效、便捷、温馨的服务，不断提升公众满意度。鼓励有条件的公墓管理单位推出代客祭扫服务，给每个墓穴代为清理一次杂草、清扫一次环境、敬献一支鲜花、鞠三个躬。
三是强化安全管理，压实工作责任。全市民政系统结合清明节祭扫，全面开展了一次安全生产督导检查“回头看”，持续督促各地压实各有关单位部门责任和属地责任，强化安全责任意识，制定突发情况应急处置方案，全面开展祭扫安全隐患排查整治。加强统筹和协作，共同做好公墓、历史埋葬点等祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作，开展“三禁”检查执法，加大野外祭扫用火巡查力度，严防拥挤踩踏、火患火灾等安全事故发生。压紧压实属地民政部门城乡公墓（骨灰堂）行业主管责任、殡葬服务机构主体责任和乡镇（街道）农村公墓、历史埋葬点网格化属地管理责任，突出位于森林防火区分散偏远的农村公墓和历史埋葬点防火重点，落实安全防范和应急保障措施。
四是强化宣传引导，推进移风易俗。市政府专门就做好清明祭扫发布政府通告，要求增强安全意识、倡导文明新风，并印发3000余份，张贴到全市各村、社区宣传栏、公墓区的明显位置。市殡改办、文明办、防火办早在18日就联合发布文明祭扫倡议书，通过市级主流媒体进行广泛宣传。清明节期间，市本级也将承办江西省首届暨九江市第五届“寄思春江水 回归母亲河”骨灰江葬和公祭活动，各县（市、区）也将举办各类集体公祭活动，倡导移风易俗、生态文明、慎终追远的生命文化理念。各地结合创建文明城市、文明村镇，通过悬挂标语、派发传单等多种形式倡导平安清明、文明祭扫，确保文明新风的倡议家喻户晓。大力推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思、植树缅怀等绿色文明祭扫方式，组织开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，丰富清明节日内涵，弘扬优良家教家风，推动殡葬移风易俗，促进社会文明进步。发挥党员干部示范带头作用，引导群众选择绿色文明祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和封建迷信行为。
市民政局在清明节期间设立清明节工作办公室，统筹协调各地清明节祭扫服务保障工作，指导各地建立应急值守、监测预警、信息报送、重特大事故报告等工作制度；清明节期间，各地民政部门和殡葬服务机构将严格落实领导带班、关键岗位24小时值班和信息报送制度，全力保障我市清明节祭扫工作平安、有序。
最后再提示广大市民朋友，出行注意交通安全、人员安全，祭扫过程中严格落实防火禁燃禁塑要求，同时春季各类传染病高发多发，也请大家做好家庭和个人防护。
再次感谢大家对民政工作的关心，希望大家一如既往地给予大力支持。谢谢各位！
答记者问
问题1：市城区马宿岭公墓、华裔陵园、贺嘉山陵园三大公墓区清明祭扫高峰马上到来，请问相关部门采取了哪些应对措施？
答：感谢您的提问。市城区三大公墓区投入使用时间久远、安葬墓位多，据统计，市城区三大公墓区已安葬墓位达7.4万个。去年，市贺嘉山陵园单日祭扫最高达13.7万人次，为全市单个公墓区祭扫量最高，今年预计三大公墓区祭扫量仍会有小幅上升。为此，市政府专题召开宣传、公安、民政、市监等部门参加的市城区清明祭扫协调会议，围绕平安、有序、文明、低碳目标，研究部署应对措施。
一是优化服务保障。清明节期间，市殡葬事务中心全体干部职工、三大公墓区管理人员一律停休，充实一线工作力量，加强值班值守，定人定岗定责定位，制定突发事件应急预案，及时疏导人流，劝导群众安全文明祭扫。马宿岭公墓、华裔陵园全面清理墓区灌木杂草，华裔陵园完成进出道路“白改黑”，新修通一条进山祭扫道路，方便群众祭扫。市贺嘉山陵园在园内搭设便民帐篷，为老弱病残等人员提供免费轮椅、代客祭扫、平价鲜花和墓区内道路电瓶车接驳服务，三大公墓区均提供免费茶水服务。为有效疏导人流、车流，市殡葬事务中心筹措资金，在祭扫高峰期间，安排公交车辆在白鹿大道限行路段为祭扫群众提供免费摆渡服务。
二是整治安全隐患。督促公墓管理单位进行一次全面安全隐患排查，建立值班巡查劝导小组，检查设施设备，添置消防拖把、灭火器等一批消防器材，清除杂草，清理防火隔离带。市殡葬事务中心专题组织两轮消防培训和实操演练，提高应急处置能力。马宿岭公墓完成部分路面、台阶和云梦陵园的修缮，全面排除安全隐患。贺嘉山陵园实施人车分流，避免车辆拥堵。
三是加强现场管控。民政、公安、城管、市监等单位专门制定了公墓区及周边范围的车辆人员分流、社会治安、市场管理措施，4月1日至7日，上述单位将派员组成联合执法工作组进驻三大公墓区，抽调大量的执法力量加大交通疏导、安保、防火、防安全事故工作力度，依法开展“三禁”工作，为群众祭扫活动提供保障。
问题2：为应对即将到来的清明节祭扫出行高峰， 九江公安交警做出了哪些工作部署？具体出台了哪些交通管理措施？
答：感谢您的提问！为积极应对清明节祭扫出行高峰，市公安局交管支队高度重视，提前分析研判，科学安排部署，主要开展了以下几个方面的工作:
一、科学分析研判，避免交通拥堵。根据往年清明节期间辖区道路交通流量情况，交管支队提前分析研判，针对可能出现的情况和问题，积极与市殡葬事务中心联系沟通，制定了具体的绕行方案和服务措施，全力预防大范围、长时间的交通拥堵及交通事故的发生。
二、集中排查整治，清理源头隐患。交管支队在贺嘉山陵园、华裔陵园、马宿岭公墓等墓区周边道路的关键节点，实行定人、定岗、定责的模式，提前清理周边道路占道车辆和摊点，并和当地公安机关联勤联动，加强对墓区周边道路的交通疏导，保障救援通道和群众祭扫专线畅通。
三、严管路面秩序，保障出行安全。近期，公安交管部门强化对“两客一危”车辆、农村面包车及公路短途客运车辆、旅游包车的严管严处，及时查处超员超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾、涉牌涉证等严重交通违法，为清明前后群众出行创造安全、顺畅、文明、和谐的道路交通环境。
四、宣传提示引导，服务群众出行。公安交管部门提前筹划清明节“两公布一提示”工作，向社会公布流量研判、天气变化、交通组织方案及安全出行提示，并通过交通诱导屏、地图导航平台、交通广播等开展路况提示，同时广泛开展“一盔一带”、“酒后禁驾”等交通安全宣传，引导群众安全守法文明出行。
根据历年清明祭扫期间交通流量情况，结合陵园周边道路实际，为保障广大人民群众祭扫安全，构建文明、低碳、平安、清明交通格局，九江公安交警特制定如下交通管理方案，敬请广大祭扫群众遵照执行。
一、交通管制时间
2024年4月1日至4月7日，7:00至17:00进行交通管制。
二、交通管制路段
（一）贺嘉山陵园：贺嘉山陵园前白鹿大道由香积大道至东三路方向实行单向通行（4月1日至7日根据当日车流量情况适时采取临时交通管制措施；4月4日至6日协调殡葬事务中心提供公交摆渡车接送，从白鹿大道与芳兰大道路口到贺嘉山陵园门口）。
（二）马宿岭公墓：马宿岭公墓老九星公路由育才路至濂溪大道方向实行单向通行。
（三）105国道蛇头岭墓区：105国道蛇头岭墓区由映日荷花路口至双塔路口实行单向通行。
（四）华裔陵园：由东林寺路至大路王路实行单向通行。
（五）运送危险品车辆、大型货车在4月1日至4月7日（7:00--17:00）期间，禁止驶入白鹿大道。
三、贺嘉山陵园周边临时停车路段
为了满足市民祭扫停车需示，贺嘉山陵园周边道路白鹿大道、香积大道、芳兰大道两侧可单排依次停放。
四、公交便民服务
为方便群众祭扫，4月4日至4月6日期间，市公交公司将开通前往贺嘉山陵园的公交专线，建议市民可乘公交车出行祭扫。
最后，温馨提示广大市民朋友，请积极配合市民政部门和公安部门管理，倡导错时错峰祭扫，车辆有序停放，文明祭扫，祭扫即走，和谐清明、平安出行！
问题3：请问今年清明节祭扫期间，墓区是否可以燃放烟花爆竹？
答：谢谢这位记者提问！根据《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》，目前在我市浔阳区、濂溪区、经开区、八里湖新区四城区全区域，柴桑区和各县（市）自行划定的城区区域，实行全年禁止燃放烟花爆竹。我市城区禁止燃放烟花爆竹政策目前没有变化。清明节期间，公安机关将继续按照《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》的规定，依法对违规燃放烟花爆竹的行为进行管理，也希望广大参加祭扫市民自觉遵守、支持配合，并对违规燃放烟花爆竹的行为积极举报，共同维护和谐美丽文明的城市环境！
问题4：市森林防灭火指挥部办公室作为全市森林防灭火组织、协调机构，请谈谈清明期间森林防灭火工作情况。
答：清明是人们传统祭祀祭祖扫墓日子，同时踏青郊游活动大量增加，导致森林火灾风险等级高。当前，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一是强化风险研判。结合清明期间森林防灭火工作特点，组织森防指有关成员单位进行风险会商研判，突出公墓区、农村祖坟山、景区祭祀点等区域明确全市高风险区，采取严密措施进行重点防范。
二是强化责任落实。紧绷森林防火这根弦，完善市、县、乡、村四级林长森林防火网格化管理体系,压紧压实各级森林防火主体责任。县、乡镇森林防火包保干部和村两委成员、护林员、巡护员、瞭望员等做好上岗执勤。市森林防灭火指挥部办公室将组织联合督查组进行暗查暗访活动。
三是强化源头管控。清明期间全市将禁止一切野外用火审批，不准在林内带火种上山，焚香烧纸、燃放烟花爆竹，吸烟等各类违规用火行为。将加强对林区公墓、零散坟墓、进山路口等重点区域的巡查，在全市各个重点进山入林路口设置检查站点，做好进山人员宣传教育、车辆检查、收缴火种等工作。
四是强化宣传教育。采用电视、广播、村村响、短信等多形式手段、全方位宣传森林防灭火规定，倡导文明祭扫新风，提醒广大市民朋友牢记森林防火安全，自觉遵守森林防火规定。有针对性地开展清明防火宣传活动，组织志愿者在村庄、坟墓区、林区、景区、铁路沿线等地，采取发放防火宣传册、张贴防火标语、悬挂防火条幅、播放小喇叭等方式，广泛开展防火宣传活动。
五是强化应急处置。做好值班值守工作，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，确保早发现、早报告、早处置。县、乡两级制定清明期间森林火灾专项应急预案或应急处置办法，全市13支专业森林消防队伍351人全员进入备战状态，对重点区域实行携装靠前驻防，全力防范化解森林火灾风险。
问题5：单位或个人在生产、生活中发生了森林火灾将承担什么责任，如何报警？
答：森林防火是一项社会公益事业，既需要各级人民政府承担重要责任，也需要社会公众共同预防。请大家自觉遵守《森林防火条例》，对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，或未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，根据情节严重程度，将追究相应法律责任。同时，一旦发现森林火灾要立即拨打报警电话12119或者九江市森林防火报警电话8221201报警。报警时要注意：报告火情发生地所在县市、乡、村及具体地名、山名；讲清火势大小或危害程度；报告报警人的姓名、身份、联系方式等信息。必要时个人要做好避险措施，如选择林中空地或植被稀少，湿毛巾捂住口鼻，快速向山下逆风方向跑，确保自身安全。
问题6：清明节期间，城管部门对丧葬用品销售摊点占道经营现象将采取哪些管理措施？
答：首先，在清明期间，市城管局将督促各区城市管理部门落实好市容管理相关职责，加大市容整治工作力度，重点加强对各主要祭祀场所周边城市道路的丧葬用品销售摊点的管理力度，严禁占道经营行为。在不影响市容和交通通行的地区，以便民、利民为原则，设置临时规范点，用于售卖丧葬用品，但对影响市容、交通的乱摆乱买、占道经营等违法行为依法进行查处。
在执法整治过程中，市城管局也将督促执法人员规范着装、文明执法，加强教育宣传工作，积极疏导流动摊贩，防止人员聚集。
其次，我们将督促各区深入开展环境卫生整治工作，加强对祭扫市容环境卫生的管理，增加清扫频次，加大垃圾清运收集力度，确保垃圾桶、果皮箱内的垃圾不滞留、不溢出，不落地，确保清明期间我市干净整洁。
最后，市城管局将协助做好露天焚烧行为的监管，加大对在主城区城市道路两侧以及河堤、广场、公园周边等公共场所露天焚烧行为的巡查力度，规范引导市民文明低碳祭扫，不要沿街、沿路焚烧纸钱等物品，做好火灾等隐患的排除，共创干净、整洁、安全、有序的城市市容。
