九江市人民政府

坚持“两个至上” 弘扬“抗洪精神” 全力以赴防汛抗灾

——九江市防汛救灾新闻发布会主发布词

（市防汛抗旱指挥部秘书长、市应急管理局党委委员、副局长    柯  文）

女士们、先生们、各位新闻界的朋友们，各位线上朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加九江市防汛救灾新闻发布会。我是市防指秘书长、市应急管理局党委委员、副局长柯文，受市防指副指挥长、市应急管理局党委书记、局长曾宪奎同志的委托，我谨代表市防指、市应急管理局向大家表示热烈欢迎！对大家长期以来关注、关心、支持我市防汛救灾各项工作表示衷心的感谢！

近期，我国南方大部分地区遭遇比较严重的洪涝灾害。6月18日，习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示，强调要加强灾害监测预警，排查风险隐患，备足装备物资，完善工作预案，有力有效应对各类突发事件，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。习近平总书记的重要指示，为我们做好防汛救灾工作注入了强大动力，提供了根本遵循。

下面，我简要介绍一下当前全市防汛救灾工作情况。

一、汛情总体特征

6月中下旬以来，受持续强降雨影响，全市汛情陡然严峻，汛情总体呈现以下三个明显特征。

一是降雨时间长，累计雨量大。今年以来，全市平均降水量1229.1毫米，比常年同期（941.6毫米）偏多2.5成。特别是6月18日来，我市遭遇连续性集中降雨天气过程，至今基本无间歇，是今年连续降雨时间最长的一个时间段。全市平均过程雨量341.5毫米，最大点雨量为武宁东林下车站646.9毫米，85站次小时雨强超过30毫米。

二是洪水涨势猛，江河水位高。受持续降雨和长江、鄱阳湖“五河”来水综合影响，主要江河水位迅猛上涨，修河发生2024年第2号洪水，鄱阳湖、博阳河等出现超警戒洪水。长江九江段、鄱阳湖累计涨幅分别达5.12米、4.89米。截至目前，全市有9站次（虬津站、修河永修站、德安站、鄱阳湖星子站、棠荫站、修水吴城站、吴城站、都昌站、梓坊站）超警，超警幅度0.40-3.35米。

三是影响范围广，灾害损失重。全市16个县（市、区）中13个县区有灾情上报，修水县、瑞昌市灾害损失偏重。截至目前，本轮强降雨累计造成我市18.52万人次受灾，自6月18日以来，全市共转移2928户、8482人，农作物受灾面积26.54万亩，直接经济损失1.60亿元。

二、主要应对措施

我们主要采取“八个强化”，以超强措施做好当前防汛救灾工作。

一是强化政治站位。市委、市政府高度重视防汛救灾工作。市委书记刘文华、市长蒋文定等领导同志6次组织召开防汛专题会商会，分析研判汛情发展趋势，多次深入防汛一线调研指导。市四套班子领导按照分片包县要求，全部下沉一线、靠前指挥。各地各部门迅速认真学习习近平总书记重要指示精神，深刻吸取河南郑州“7·20”极端暴雨灾害、广东梅州“5·1”梅大高速塌方灾害等教训，主要负责同志亲自部署调度，切实增强风险意识、忧患意识，做到严阵以待，防患于未然。

二是强化应急响应。6月25日19时，市本级启动防汛四级应急响应，目前，修水县、都昌县三级，武宁县、湖口县、永修县、德安县、共青城市、庐山市、濂溪区、庐山西海、八里湖新区等10个县（市、区）四级应急响应，经开区启动防汛防灾预警响应。浔阳区、彭泽县、瑞昌市暂未启动响应。市防指及时组建响应工作专班，市防指重点成员单位实行联合办公。

三是强化会商研判。应急响应期间，市防指坚持加密会商，及时研判汛情发展趋势，针对性作出部署安排，市县两级防指及各有关成员单位召开防汛专题会商会议165次。强化会商成果的运用，及时把会商成果传导到各县区、传导到防汛第一线。

四是强化监测预警。坚持24小时实时监测云系变化、降雨落区、洪水涨势、城乡渍涝等情况，根据实时监测及趋势会商分析意见，及时发布预测预警等信息。严格落实“631”风险预警机制，确保预警到点到户到人，精准“叫应”、全覆盖“叫应”。累计发布“631”气象灾害预警信息59条、地质灾害预警信息7条，开展江河湖库站点预报386站次，发布中小河流预警37期，洪水涨势“三个3天”预报12期。

五是强化工程调度。在严格执行省、市防指批复下达的度汛方案的基础上，根据趋势会商意见，科学研判水库水位涨势，科学准确把握洪水蓄泄，及时精细实施洪水调度，充分发挥水库拦洪、滞洪、削峰、错峰作用，提前错时腾库迎洪，共计下达水库调度命令34次。

六是强化巡堤查险。前天晚上，市防指下发《关于做好巡堤查险工作的紧急通知》，要求各地超前做好上堤驻守准备，特别是在险工险段和历史出险段，提前预置抢险物料和抢险机具。永修、德安等地组织机关干部、发动人民群众，按照省防指巡堤查险“四个六”要求，驻堤巡堤查险，全市累计投入巡查人员26696人次，其中巡堤查险1326人次，全市未发生堤防险情。

七是强化转移避险。始终坚持有险必撤、有险先撤，坚决提前果断转移危险区群众，确保不落一户、不漏一人，切实保障人民群众生命安全。全市累计紧急转移9776人、集中安置195人。同时强化转移人员管理，在危险未完全解除之前，严禁擅自返回，严防二次伤害。

八是强化督导检查。6月24日，市防指组建8个防汛及地质灾害督导组，采取1组挂2地的方式，在各地督导指导防汛救灾等各项防范举措落实，以铁的纪律，保障各项决策迅速落实、各项指令畅通无阻、各项工作有条不紊。

三、下阶段打算

未来一周，主雨带仍在我市境内南北摆动，全市仍将以中雨到暴雨天气过程为主，全市江河湖库水位仍将持续上涨，长江九江站将发生超警戒水位洪水。下阶段，我们将认真贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作重要指示，按照市委、市政府部署要求，坚持“八防”举措一体推进，即防雷电大风、防中小河流洪水及山洪地质灾害风险、防城乡内涝、防山塘水库及尾矿库漫坝溃坝、防交通工程损毁淹没、防公共场所漏电风险、防高危行业领域安全生产事故、防景区及非景区旅游安全事故，抓实抓细防汛救灾各项工作举措，确保全市平稳安全度汛，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。重点做好以下三个方面的工作。

一是抓好超警戒洪水防范。弘扬“抗洪精神”，发扬不怕困难、连续作战的作风，组织动员干部群众持续做好巡堤查险，严格落实巡堤查险“四个六”要求，确保险情早发现、早报告、早处置，严防“小险变大险”“大险酿大灾”。特别是针对跨区域堤防，严格按照桩号范围逐段落实巡查责任，联合组织交叉巡查、越界巡查，确保每一寸堤防都巡到位、每一个险情都查出来。

二是抓好山洪地质灾害防范。深刻吸取广东梅州“5·1”梅大高速塌方灾害和“6·23”修水县溪口镇山体滑坡灾害教训，按照“六个一”管理模式，发挥山洪和地质灾害县、乡、村、组、户五级群测群防机制优势，加大对切坡建房、切坡筑路以及地质灾害易发等隐患点的巡查力度和频率，落实好监测预警及各项安全防范措施，有效管控地质灾害点隐患点的安全风险。

三是抓好救灾救助。及时下拨折叠床、帐篷、大米、食用油等救灾救助物资，传递好党和政府的温暖。严格落实灾情统计调查制度，及时派出灾情核查组深入受灾地区一线实地查灾核灾，实事求是上报灾情，做好灾情核查统计。

总之，防汛救灾是当前全市的一项重点工作，我们一定把防汛救灾各项工作做细做实做到位，为全市经济社会高质量发展提供有力的安全保障，为党的二十届三中全会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

谢谢大家。

问题四：近期我市城区强降雨天气频发，市城防指采取哪些措施防范城区内涝风险？

答（陈  华  市城防指办公室负责人）今年入汛以来，市城防指立足防大汛、抢大险、救大灾，突出重点，严阵以待，全力做好应对强降雨等各项防汛准备工作，多次与气象、水文等部门联合会商研判，密切监视水情、雨情变化，严格落实“631”风险预警机制，实时分析研判防汛形势和发展趋势，科学统一指挥调度城区强降雨防范等工作。

一是加强值班值守。认真落实24小时值班和领导带班制度，密切监测天气变化和降雨情况，及时向各级各部门和社会发布防汛预警信息，城区防汛人员时刻保持待命，做好应急防汛准备。

二是加强会商研判。一方面服从上级防汛抗旱指挥部门统一调度指挥，另一方面强化与气象、水文、城市管理、住建等部门的会商研判，综合天气形势、雨情、水情、工情、灾情等情况，研究制订相应的应急防范措施，组织实施防汛抢险工作。

三是加强隐患排查整治。气象发布预警信息后，立即组织相关单位强化对雨水井、窨井、排水管网、桥梁、路灯、泵站、涵闸、涉河区域等各类设施加强隐患排查，对出现隐患的部位立即采取应急防范措施，确保安全度汛。

四是强化应急处置。降雨前，组织有关单位对城区泵站、涵闸进行科学调度，确保排水畅通。组织市政部门对排水管网、雨水井和窨井等市政设施进行清淤疏浚，强排人员提前到达易积水点位，提前预置抽排设备，配齐防汛物资，做好排水除涝准备。组织环卫人员雨天坚守岗位，及时清理道路旁边及堵塞窨井盖的垃圾和枯枝落叶，保障各路段道路排水通畅，确保过往车辆及行人顺利通行。必要时提前打开窨井盖，安排人员加强值守，设立安全隔离和警示标志，全力保障人民群众生命财产安全。

五是强化联排联调。本轮强降雨以来，九江市城区防指着眼提前预排、科学调度，根据气象预警信息，第一时间调度有关单位充分发挥排水防涝合力，通过联排联调、预排预泄，预先腾空城区水体，留出足够库容应对强降水，最大限度发挥水利工程的防洪减灾效益，。据统计，截至6月27日18时，城区累计开启泵组40台次，累计单台泵组运行1685小时，共排除涝水4630.126万立方米。

下一步，我们将进一步贯彻落实上级有关防汛工作部署，坚持人民至上，生命至上，以时时放心不下的责任感，切实做好城区防汛各项工作，确保城区安全度汛，确保人民生命财产安全。