“三大攻坚行动”系列主题新闻发布会湖口县专场新闻发布会发布词及记者问答
培育高水平产业集群
打造沿江先进制造业基地
——湖口县制造业攻坚行动新闻发布会发言稿
（湖口县委常委、副县长、武山镇党委书记 熊莎）
女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：
大家下午好！
今天，我们在这里举办“三大攻坚行动”系列主题新闻发布会湖口县专场。本场发布主题是:“培育高水平产业集群，打造沿江先进制造业基地”。
工业强则经济强，产业兴则百业兴。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，湖口县深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣制造业全省“1269”行动计划、全市“9610”工程，锚定工业强县主战略，发挥沿江临港区位优势，攻招商、育龙头、战项目、强平台、壮集群，实现了以工业经济重点突破带动县域经济高质量发展。2023年，规上工业增加值增长7.2%，增速全市第1，规上工业营业收入948.31亿元，位居全省第12位、全市第2位，其中高新园区营业收入928.2亿元，列全省第9位（省级开发区列全省第2位），连续三年获评全省工业高质量发展一类先进县。
今年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年，也是实现湖口全域高质量发展的关键之年。湖口县聚焦全市“三大攻坚行动”，解放思想、向江图强、大抓落实，培育发展新质生产力，扎实开展制造业攻坚行动，力争今年高新园区挺进全国省级开发区百强、新增百亿制造业企业1家、工业营业收入突破千亿大关。
1. 聚力优化布局，在激活“产业集群”上蓄足势。去年，我县6家工业企业入围江西企业100强、10家工业企业入围九江工业企业40强，并打造了一批优势集群产业。今年，我们持续围绕“1+3+N”产业体系，推动5个百亿先进制造业集群发展，构建具有湖口特色的现代化产业体系。钢铁有色产业，推进方大九钢绿色数智化升级，加速推进江铜铅锌二期项目，力争集群营收突破400亿元；化工新材料产业，推进天赐碳酸锂、晨光硅基新材料、稀固锂电材料等项目建设，力争集群营收突破300亿元；轻工纺织产业，加速推进投资超百亿的五洲特纸二期浆纸一体化项目，规划建设纸制品产业园，大力引进下游配套企业，形成产业发展“链式效应”，力争集群营收突破200亿元；能源电力产业，加速推进国能神华九江电厂二期、LNG二期、武山光伏发电、宏达石油二期等项目建设，打造辐射江西乃至中部地区的能源保障基地，力争集群营收突破100亿元；电子信息产业，培育壮大天漪半导体、富隆电阻、富信电子等电子企业，加快推进诺尔电子特气、赫纯电子特气建成投产，力争集群营收突破50亿元；
2.聚力项目建设，在培育“源头活水”上下功夫。我们把市场主体作为经济社会发展的源头活水，千方百计抓招商、攻坚克难推项目、高质高效促投产。一是全力“争”项目。紧扣国家及省市投资导向，围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新，研究政策捕捉机遇，谋划储备了129个工业项目挤进国家和省市“笼子”，投资总额达136.4亿元。二是大力“招”项目。坚持招商引资“头号工程”不动摇，优化招商队伍，创新招商方式，强化产业链招商、基金招商、以商招商，瞄准5个制造业集群、8个制造业产业链，靶向招引科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好的高质量龙头企业，力争全年引项目80个，签约资金350亿元以上。三是倾力“推”项目。加速推进制造业攻坚行动，推动项目形成更多的实物投资量、迸发更多的经济增长点。当前，我们正在加快方大九钢绿色数智化升级；全力推动江铜铅锌二期建设，力争今年营收达到100亿元；加快推动固态储能电池、上海稀固、三一筑工、阳源环保、常新瑞生物科技等一批项目建设；确保国能神华九江电厂二期项目年底前完成冷却塔和主厂房封顶，五洲特纸60万吨化学浆项目年底前开工建设，晨光硅基新材料项目年底前完成一期主厂房封顶。
3.聚力科技赋能，在做到“新中有数”上求突破。我们把科技创新作为企业发展的核心竞争力，鼓励支持企业开展科研攻关，全力提高产业“含新量”。一是加大科技创新投入。制定出台《湖口县科技创新奖励办法》，预算安排3000万元资金用于支持全社会研发投入，按照企业上年度科研投入给予5‰的资金奖补。2022年，湖口全社会研发投入9.64亿元，占GDP比重达3.1%，投入总额和占GDP比重均列全市县（市、区）第1。二是加速数字化转型升级。以新一代信息技术与制造业深度融合发展为路径，以智能制造为牵引，以工业互联网创新发展为抓手，力争用2年左右时间，培育国家级数字化转型标杆示范3家，省级数字化转型领航企业1家，省级数字化标杆企业20家，省级“数智工厂”9家，省级“小灯塔”企业6家，省级工业互联网园区（标杆）1家，最终完成180家以上工业企业数字化改造转型。三是加强人才队伍建设。我们围绕制造业产业链打造人才链，建立健全人才激励机制，在园区建设了1000余套高管人才公寓，已建成院士工作站3家，引进院士4人、博士24人、硕士100余人，我县与中科院合作建设湖口（天赐）新材料协同创新中心、与南京大学共建湖口（南大）科创中心，九江天赐与华南理工联合组建了新材料实验室。
4.聚力效能提升，在摆脱“成长烦恼”上出实招。我们持续优化审批事项，强化企业帮扶，着力破解制约高质量发展的堵点难点问题，致力打造“钟意办”营商环境品牌。一是强化服务效能。完善县四套班子领导挂点帮扶重大项目、乡镇部门跟踪服务项目机制，围绕主导产业，开通绿色服务通道，对多个部门审批环节归并、压缩、优化，推动业务整合和流程再造，实现网上一站式办理。二是强化要素保障。充分运用“财园信贷通”、创业担保、知识产权质押融资等模式帮助企业解决融资需求，在用地、用能、用人等方面对项目落地、企业发展进行帮扶与保障。有序推动盘活工业闲置用地56亩、盘活低效工业用地328亩、盘活闲置标准厂房8.5万平方米攻坚任务，加快推进流泗砂州、凰村龙山等村庄的拆迁工作，为项目落户腾出空间。结合我县高新园区整治提升，全面推进龙山片区道路改造、供热供气、污水处理、防洪排涝、危化停车场等基础设施建设提标升级。同时，我们加速推进碳达峰试点园区建设，着力提升园区绿色低碳循环发展水平，并整合搭建应急、环保、消防、城管、公安等数字化综合管理平台，提升园区智慧管理水平。三是强化驻企帮扶。持续巩固亲清政商关系，强化工业领导小组会、政企座谈会、“千个部门进千企、精准帮扶促发展”等推进机制，深化高新园区管理制度改革，充分发挥工业服务中心作用，今年3月实现了涉工服务“一站式”办理，实行入企走访一对一、一对多以及主动开门纳谏等多种政企沟通机制，持续加大企业帮扶力度，对全县规上企业和规下非重点企业、涉税个体工商户等市场主体落实帮扶全覆盖。1-5月份，共化解涉企问题409个。
志向潮头立，崛起江湖间。下一步，湖口县将对标省委“大抓落实年”活动要求，对表市委“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动，挺膺担当、躬身实干，加快制造业强县建设，培育和发展新质生产力，奋力在九江高标准高质量建设长江经济重要节点城市中挑大梁、打主攻。
答记者问
问题1：近年来，省市高度重视企业数字化发展，市政府更是将推进规上企业数字化转型列入了市制造业攻坚重点任务加以推进，请问湖口县数字化发展取得了哪些成效?下一步如何推进？
答：湖口县近年来深入实施数字化转型战略，持续推动产业数字化赋能，企业数转工作取得了一定成效，主要体现在以下几个方面。一是在数字基础设施建设上，大力推进5G基站等数字基建和应用，2023年新建5G基站170个，总数达到503个，5G信号网络实现了县域全覆盖。同时，积极推动IPv6规模部署，推进互联网高带宽专线提速降费，支持重点企业利用5G、窄带物联网等技术，加速布局“低延时、高可靠、广覆盖”的信息通信网络，有效降低了企业专线接入和云服务成本。2023年，湖口县新增工业互联网标识解析二级节点企业10家，新增上云企业702家。二是在企业“两化”融合提升上，聚焦提升企业生产设备、关键工序、经营管理和研发工具数字化率，持续推进企业“两化”融合转型。2023年，我县获评“两化”融合贯标2A级企业1家、1A级企业8家，成功创建8家省级“两化”融合示范企业、1家省级智能制造标杆企业、2家省级大数据示范企业、11家省级产融合作主导产业重点企业。在2023年全省数字化水平评价普查中，湖口县综合产业数字化发展水平指数得131.9分，居全省首位。三是在数字场景应用打造上，立足湖口工业产业结构和特点，发布数字技术应用场景“机会清单”“产品清单”10个，共收集13个数字应用场景和17个数字产品。危化企业“工业互联网+安全生产”解决方案、化工产业园5G+安全环境治理提升、“无人机+5G+AI”低空天眼、“5G+工业互联网全连接工厂”、一体化大数据平台智慧工厂等一批产业特色突出、富有推广价值的优秀数字化场景应用，得到国家省市充分肯定和表彰。
下一步工作中，我们将认真贯彻落实省“1269”行动计划和市“9610”工程，把制造业数转工作作为促进企业降本增效、推进产业协同发展，加快打造新质生产力的重要抓手，重点从以下几个方面加快企业数字化转型。一是强化协调联动，整合运营商、服务商等各方资源，成立制造业数字化转型工作领导小组、专班和数字化诊所，由县主要领导和分管领导每周调度数转工作推进情况，集中力量全面推进制造业数字化转型。二是强化底数摸排，在前期摸排的基础上，对全县180家左右的规上、近规企业再开展一轮深度的免费入企诊断，结合企业数字化水平现状、生产经营管理痛点、数字化转型意愿，一企一策提出数字化转型解决方案。三是强化政策支持，按照省市推进数字化转型的安排部署，我们近期已草拟形成了湖口县数字化转型2024-2025年行动计划和若干支持措施，不久将会出台一批面向企业、针对性强、含金量高的支持政策，激励、推动企业加快数字化转型。四是强化标杆引领，支持重点企业打造国家、省级数字化应用，以及数字领航企业、小灯塔企业、数智工厂等国家、省级数字化标杆企业，发挥好标杆企业示范带动作用，引领制造业企业加快数字化转型。五是强化金融支持，鼓励银行、担保公司等金融机构创新数字化转型专项金融产品，为制造业企业数字化转型提供金融支持，引导企业加大数字转型投入。
问题2：听说，湖口县存在工业用地紧张的问题，但同时又有一些闲置和低效的用地、厂房，想了解下湖口县低效用地、闲置标准厂房、闲置用地盘活工作是如何推进的？
答：2021年6月，湖口高新技术产业园区的第二轮调区扩区方案正式获省政府批复，核准面积为22.93平方公里。目前园区已建成21.36平方公里，已用土地面积达93.15%，可用地仅2平方公里。针对园区发展土地制约、空间受限的实际，我县及时调整思路，坚持一手控增量、一手抓存量，注重内部挖潜、内部提质，园区“二次开发”势头强劲，成效显著。
一是加强领导，部门联动。低效、闲置工业用地盘活是工业转型发展的必然选择，也是产业突破发展空间制约的重要途径。县委、县政府高度重视，成立了湖口县盘活闲置及低效工业用地工作领导小组，县高新园区、县科金工局、县法院、县检察院、县城投公司等13个部门参与，设立综合协调组、业务指导组、整治攻坚组协同推进，建立“月调度、周研判、日推进”的工作机制，按照“依法依规、分类处置、积极稳妥”原则，多措并举、循序推进。
二是全面梳理，摸清底数。核查统计县内各企业工业用地开发利用现状，包括位置、面积、涉及的债权债务、已建工程量、证照办理、税费欠缴、投资协议履行、投入产出水平、土地权属等数据，建立台账。在盘查的基础上，进一步按照供地未正常开工、开工停建、竣工未投产、竣工停产、产业限制和未按合同履约等六种类型分类，并根据排查情况形成推进工作问题清单，由湖口县闲置及盘活低效工业用地工作领导小组牵头组织协调盘活工作。
三是统筹分析，整体有序。根据企业自身情况，以“企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中”为鲜明特征，按照“技改升级一批、招商嫁接一批、兼并重组一批、清理腾退一批、破产再造一批”的原则，合理运用“亩产效益”综合评价结果，综合利用行政、经济、法律等手段，分别制定有针对性的推进措施，整体有序推进低效、闲置工业用地盘活工作。
问题3：中小企业联系千家万户，是推动创新、稳定就业的重要力量。请问今年湖口县在中小企业培育方面，开展了哪些工作，成效如何?
答：中小企业是经济发展的生力军，在激发县域经济活力、解决人员就业、推动技术创新等方面能够发挥重要作用。我县高度重视中小企业培育工作，目前已有国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级制造业单项冠军企业2家、省级专业化“小巨人”企业2家、省级专精特新企业26家、创新型中小企业64家，培育发展了一大批优质中小企业。
一是加强政策支持，做好“引”的文章。认真贯彻落实中央、省、市关于扶持中小企业发展的政策精神，出台了《湖口县促进中小企业健康发展的实施意见》《关于大力促进民营企业发展的实施细则》，发挥我县产业集群、地理交通、政策支持、要素保障等方面优势，引导要素资源在企业招引、落户、生产、服务的全流程中普惠中小企业，推动中小企业规模突破、结构优化、质量提升。
二是实施梯次培育，做好“培”的文章。深入实施中小企业成长培育工程，积极推进市场主体个转企、小升规、规提质，发掘和培育一批行业内技术领先、产品质量优先、市场份额占先的高成长型中小企业。滚动建立20-30家的优质企业培育名单，建立企业培育月调度工作机制，按照分类指导培育的形式，落实惠企政策，解决企业困难。制订专精特新企业三年培育行动方案，促进专精特新中小企业培育，今年以来已组织申报国家级专精特新“小巨人”3家、省级专精特新企业21家、创新型中小企业24家。
三是整合要素保障，做好“优”的文章。持续开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动，推动规模以上工业企业做大做强，帮扶近规工业企业实现申规。加大商业银行对中小企业小额贷款的融资支持，11家银行推出76款信贷产品，面向工业企业推出7款政府产融合作业务，普惠金融的门槛持续降低、放贷明显加快、成本有效降低。抓好人才引进政策落地，支持县中等职业技术学校、技工学校建设，常态化开展线上、线下人力资源招聘活动，为企业切实解决用工问题。
问题4：园区今年将如何夯实平台建设，优化提升基础设施功能？
答：今年，园区的首要任务是加快基础设施建设，提升生活服务配套功能，为企业提供一个更为优越的发展环境，同时提高企业员工及周边居民的生活品质。湖口高新园区分为“一园四区”，下面我就不同片区的建设计划和目标做个简要介绍。
一、龙山片区
龙山片区是园区未来3-5年重点开发的区域，针对该片区园区将推动一系列关键工程，全面提升该区域生产要素服务保障能力。一是建设龙山片区综合管廊西延伸工程，总投资6100万元，该工程东接天赐在建综合管廊，向西延伸至向阳路口，全长约1.2千米，同步铺设24根污水管道、2根蒸汽管道，满足未来落户企业的排污及供热需求；二是重点推进龙山片区排涝通道工程的建设，建设规格为4×5米的排水明渠，构建龙山片区的排水防涝系统，解决极端天气条件可能出现的内涝问题，保障企业生产不受影响；三是推进骆家110KV外部供电线路工程及龙山片区自来水供水管网工程，骆家110KV外部供电线路工程总投资4700万余，线路路径全长16.4千米。龙山片区自来水供水管网工程总投资1000万元，在高新大道及天赐大道分别铺设两根DN600及一根DN300的球墨管，形成龙山片区环状供水系统。上述两工程建成后将为企业提供稳定可靠的水电资源，同时优化区域内的能源配置。
二、海山科创园区
一是推动海山科创园区雨污管网分流整治提升工程建设，该项目将有效改善园区的雨污水分流系统，提升污水收集率；二是加快高新园区标准化厂房配套保障性租赁住房项目建设，该项目总投资4亿元，总建筑面积约7万平方米，规划建设918套公寓，为企业员工提供舒适的居住空间及相关生活配套能力，吸引和留住人才，促进园区的长期繁荣发展。
三、金砂湾及银砂湾片区
一是建设110kv金砂湾变电站2#主变增容改造项目，总投资622.65万元，可满足金砂湾片区、龙山片区企业报装用电需求，解决金砂湾变电站的满载问题；二是同步配合流泗镇做好银砂湾片区多个项目如诚宇物流、中储粮粮食仓储等项目的土方平整工作。
此外园区还将常态化的开展园区道路、管网管养维护工作，保障基础设施的良好运行，显著提升各园区的综合服务水平。
