九江市人民政府

全面践行“两个坚持、三个转变”，努力绘就九江防灾减灾救灾“平安底色”

——九江市2025年“5·12”防灾减灾日活动主发布词

市应急管理局党委委员、副局长 杨浩明

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢大家一直以来对防灾减灾救灾工作的关心支持！今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，全省“5·12”防灾减灾日现场活动将在我市举办，5月12日至18日为防灾减灾宣传周，我们聚焦“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”的主题，部署开展了系列活动，动员全社会参与防灾减灾救灾，推动全市防灾减灾救灾事业高质量跨越式发展。受局党委书记、局长柯文同志委托，我就全市防灾减灾救灾工作情况向大家作个简要通报。

近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，坚决落实市委市政府决策部署，牢固树立“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，坚持人民至上、生命至上，主动作为、守正创新，有力有序应对各类自然灾害，防灾减灾救灾事业取得长足发展。

一是统抓共管优机制。将原“两委四部”整合为“一委一部”，即安全生产和防灾减灾救灾委员会、应急指挥部，形成了统筹全局、统一指挥、统抓共管的防灾减灾救灾工作格局；聚焦灾害应对新模式，修订完善《九江市自然灾害救助应急预案》，推动救灾救助关口前移；持续优化防灾减灾数据共享机制，实时滚动发送自然灾害预警防范信息。

二是全力以赴抗大汛。2024年，我们遭受了历史上历时最长、雨量最大、覆盖最广的连续集中强降雨，修河水位超历史极值，鄱阳湖、长江水位长时间居高不下。我们抓实抓细预测预警、巡堤查险、防洪排涝、救援救灾等各项措施，累计投入巡堤查险人员30.79万人次，调动专业技术人员3987人，累计转移危险区群众4277户11642人，投入机械设备3920台（套）、土石方9.6万余方，成功处置险情74处，取得了不垮一坝、不决一堤，无一人因洪死亡、无一处险情致灾的全面胜利。

三是上下同心防林火。将全市191个林区乡镇（街道）纳入乡镇森林防灭火规范化建设范畴。扎实开展全市森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动、全市森林防灭火百日攻坚、平安春季、隐患排查整治啄木鸟行动。全力守住山、看住人、管住火，成功扑救森林火灾3起，无一人伤亡。

四是未雨绸缪防震害。在全省率先启动全市活动断层探测与地震危险性评价及全省首个重大基础设施（九江长江二桥）地震灾害风险监测评估系统建设，在2024年全省防震减灾工作考核中荣获第一名，在2025年全省防震减灾科普大赛荣获第一名。

五是用心用情抓救助。有效应对15次灾害天气过程，快速应急响应、有序开展救灾，市县共调拨棉被等生活救助物资共计10629件（套），下拨冬春救助资金3595万元，确保每名受灾群众春节前温暖安全过冬。

2025年，减灾救灾工作将深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，一体化推进防灾减灾救灾，牢牢把握灾害防范应对主动权。

一是持续凝聚“防”的合力。立足“全灾种、大安全、大应急”，在安防救委会整体框架下，发挥好应急指挥部、各专业委员会统筹协调作用，细化好各成员单位防灾减灾救灾职能，制定完善市安防救委及其办公室和应急指挥部平时、应急时的工作规则，强化协作联动，凝聚起全市防灾减灾救灾合力。

二是持续做实“减”的举措。依托国债项目，加快庐山区域森林火灾应急能力项目建设，提升火灾预警防控能力。提升市区老城区地下管网排涝能力，有效改变“数量少、口径小、流量小”的现状，增强沿江沿湖及各县区城区内湖承涝能力。落实早发现、早处置、早报告要求，常态化开展洪涝干旱、山洪地灾、森林火灾、雨雪冰冻等灾害风险隐患排查整治，实行动态销号管理。

三是持续增强“救”的实效。严格落实强降水“631”风险预警叫应机制，全覆盖预警叫应到位，确保“有叫必应、有应必行”。强化各灾种应急预案管理，推动基层编制易操作性、简明化预案，打好“提前量”，把握“冗余量”。严格灾情核查管理，有序开展应急救灾，及时下拨救灾物资和救灾资金，落实好受灾群众基本生活保障，传递好党和政府的温暖。

防灾减灾救灾工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。希望各位记者朋友一如既往关心和关注防灾减灾救灾工作，希望社会各界积极支持、参与防灾减灾救灾工作，我们九江市应急管理局微信公众号、视频号及“九江应急”抖音号常态化发布防灾减灾救灾图文、视频等信息，敬请大家关注！让我们携起手来，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，坚定不移推进深化改革，奋力谱写中国式现代化九江篇章创造良好的安全环境！我的介绍就到这里，谢谢大家！

问题四：当前我市已进入汛期，请问今年我市防汛形势如何？准备采取哪些措施防范应对可能发生的洪涝灾害？（请赵红奎回答）

答：据分析研判，今年汛情形势依然复杂严峻，主汛期有明显的降水集中期，强对流天气偏多偏强，长江九江段、鄱阳湖、修河可能发生警戒水位左右洪水。我们全面总结复盘去年历史性汛情防范应对全过程，按照防“姊妹水”的标准，立足于“早、准、实、足”，抓实抓细防汛备汛工作，牢牢把握工作主动权。一是提早部署。早在1月，市安防救委办就安排部署了汛前防汛检查工作，累计排查发现问题隐患260条，其中重点隐患17条，已全部整改完成。汛前印发了《防灾减灾救灾工作要点》，明确了各县（市、区）、各有关单位防汛抗旱重点任务。二是精准研判。召开了全市防汛业务工作会暨年度趋势会商会，对全年汛情趋势作了系统分析研判，有针对性地推进全市防汛备汛工作。三是压实责任。通报并公示了县级和重点水工程防汛抗旱行政责任人，下发了防汛目标责任书，印发了《关于明晰防汛抗旱工作有关部门职责分工的意见》，授权市水利局刻制并启用“水工程调度专用章”，用于市调水工程的调度工作。四是做足准备。市本级利用2024年中央防汛救灾资金采购了8台移动式泵车和36艘橡皮艇和12台巡堤查险无人机、12台高扬程水泵等防汛抢险装备。提前调拨三色布100万平方米、编织袋22万条、救生衣3459件等物资到各县（市、区），将4台移动式泵车、9艘橡皮艇前置到八里湖新区、九江经开区和德安县，充分释放应急物资抢险效能。