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负责人解读:市发改委主任解读《关于扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施方案》

来源:中国九江网  发布日期: 2020-07-28 13:30 【字体:

《关于扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施方案》政策解读

九江市发展和改革委员会主任 喻子水

2020724

下面我就《关于扎实做好六稳工作落实六保任务的实施方案》作个简要说明:

    一、起草背景

为贯彻落实国家、省关于六稳”“六保重大决策部署,努力克服新冠肺炎疫情对我市带来的不利影响,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,维护经济发展和社会稳定大局,按照市政府领导指示,市发改委结合省政府《关于做好六稳工作落实六保任务的实施意见》(赣发〔202011号)文件精神起草《实施方案》。此次起草的《实施方案》,在省《实施意见》的基础上进行细化,进一步明确了工作任务、工作职责、推进机制,确保我市实现全年发展主要目标任务,与全国同步建成小康社会。

二、起草过程

1.充分酝酿。为落实落细国家、省有关六稳”“六保部署要求,全力稳住经济基本盘,有效保障人民群众基本生活,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,起草小组在科学研判当前我市经济发展的整体形势,省政府出台的《关于做好六稳工作落实六保任务的实施意见》基础上,经反复斟酌,形成了《实施方案》初稿。

2.征求意见。《实施方案》初稿形成后,我们征求了35市直部门意见。收到具体反馈意见13采纳12条。

三、关于《实施方案》的说明

   《实施方案》主要从七个部分落实六稳”“六保工作任务,分别是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转、强化推进落实。

    第一部分,保居民就业。该部分主要从鼓励稳岗就业、发挥社会保险保障作用、加大创业支持力度、做好相关重点群体就业工作四个方面落实就业优先政策,通过实施减负、稳岗、扩就业、社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等多种举措,保持就业形势稳定。

第二部分,保基本民生。该部分主要从持续巩固扶贫成效、确保实现脱贫攻坚目标任务、完善社会保障、加强优质公共服务供给、推进污染防治攻坚、整治环境突出问题六个方面做好民生保障工作,兜住民生底线。

第三部分,保市场主体。该部分主要从减轻企业负担、强化融资支持、支持民营小微企业融资纾困、深入实施映山红行动、精准实施企业帮扶行动、深入开展营商环境优化年行动、营造高效便民的政务环境七个方面实施财税、金融等各项惠企政策,帮助企业纾难解困,保证各类市场主体平稳运转,为激发市场活力、恢复市场运行注入强劲动能。

第四部分,保粮食能源安全。该部分主要从提升粮食安全保障能力、加快发展现代农业、加强能源运行保障三个方面做好粮油市场物资供应,为经济社会发展筑牢安全线

第五部分,保产业链供应链稳定。该部分主要从推动产业链协同复产达产、保障产业链供应链稳定发展、进一步融入全球产业链供应链价值链、实施铸链强链补链扩链工程四个方面疏通和稳定产业链供应链供应,增强企业抗击风险能力,保障企业生产顺利运行。

第六部分,保基层运转。该部分主要从强化开源节流、财力向基层倾斜、切实防范债务风险三个方面确保基础教育、公共卫生、公共安全、公共交通等基本公共服务正常运转。

第七部分,强化推进落实。该部分主要从三个方面保障六稳”“六保工作任务推进实施。一是牵头单位(市发改委)每季度汇总梳理各地、各部门贯彻落实情况,定期调度,并及时报告市政府;二是相关责任单位要适时进行实地暗访和随机抽查,确保各项重点工作措施落实到位;三是市直有关部门全面落实《实施方案》提出的各项任务

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负责人解读:市发改委主任解读《关于扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施方案》

发布时间: 2020-07-28 13:30

《关于扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施方案》政策解读

九江市发展和改革委员会主任 喻子水

2020724

下面我就《关于扎实做好六稳工作落实六保任务的实施方案》作个简要说明:

    一、起草背景

为贯彻落实国家、省关于六稳”“六保重大决策部署,努力克服新冠肺炎疫情对我市带来的不利影响,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,维护经济发展和社会稳定大局,按照市政府领导指示,市发改委结合省政府《关于做好六稳工作落实六保任务的实施意见》(赣发〔202011号)文件精神起草《实施方案》。此次起草的《实施方案》,在省《实施意见》的基础上进行细化,进一步明确了工作任务、工作职责、推进机制,确保我市实现全年发展主要目标任务,与全国同步建成小康社会。

二、起草过程

1.充分酝酿。为落实落细国家、省有关六稳”“六保部署要求,全力稳住经济基本盘,有效保障人民群众基本生活,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,起草小组在科学研判当前我市经济发展的整体形势,省政府出台的《关于做好六稳工作落实六保任务的实施意见》基础上,经反复斟酌,形成了《实施方案》初稿。

2.征求意见。《实施方案》初稿形成后,我们征求了35市直部门意见。收到具体反馈意见13采纳12条。

三、关于《实施方案》的说明

   《实施方案》主要从七个部分落实六稳”“六保工作任务,分别是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转、强化推进落实。

    第一部分,保居民就业。该部分主要从鼓励稳岗就业、发挥社会保险保障作用、加大创业支持力度、做好相关重点群体就业工作四个方面落实就业优先政策,通过实施减负、稳岗、扩就业、社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等多种举措,保持就业形势稳定。

第二部分,保基本民生。该部分主要从持续巩固扶贫成效、确保实现脱贫攻坚目标任务、完善社会保障、加强优质公共服务供给、推进污染防治攻坚、整治环境突出问题六个方面做好民生保障工作,兜住民生底线。

第三部分,保市场主体。该部分主要从减轻企业负担、强化融资支持、支持民营小微企业融资纾困、深入实施映山红行动、精准实施企业帮扶行动、深入开展营商环境优化年行动、营造高效便民的政务环境七个方面实施财税、金融等各项惠企政策,帮助企业纾难解困,保证各类市场主体平稳运转,为激发市场活力、恢复市场运行注入强劲动能。

第四部分,保粮食能源安全。该部分主要从提升粮食安全保障能力、加快发展现代农业、加强能源运行保障三个方面做好粮油市场物资供应,为经济社会发展筑牢安全线

第五部分,保产业链供应链稳定。该部分主要从推动产业链协同复产达产、保障产业链供应链稳定发展、进一步融入全球产业链供应链价值链、实施铸链强链补链扩链工程四个方面疏通和稳定产业链供应链供应,增强企业抗击风险能力,保障企业生产顺利运行。

第六部分,保基层运转。该部分主要从强化开源节流、财力向基层倾斜、切实防范债务风险三个方面确保基础教育、公共卫生、公共安全、公共交通等基本公共服务正常运转。

第七部分,强化推进落实。该部分主要从三个方面保障六稳”“六保工作任务推进实施。一是牵头单位(市发改委)每季度汇总梳理各地、各部门贯彻落实情况,定期调度,并及时报告市政府;二是相关责任单位要适时进行实地暗访和随机抽查,确保各项重点工作措施落实到位;三是市直有关部门全面落实《实施方案》提出的各项任务


来源:中国九江网