解读人：市发改委综合科科长 胡小驰

市民朋友们：

大家好！4月21日，为帮助我市各行各业应对疫情带来的不利影响，为企业和群众纾困解难，我市印发了《九江市有效应对疫情帮助各行各业纾困解难若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），下面由我对《若干政策措施》作简要解读。

一、涉及的行业

《若干政策措施》分为6大方面，共计40条帮扶措施。

第一方面是普惠性纾困扶持措施，主要包括增值税优惠、小微企业所得税减免、信贷支持、融资担保、减免租金、企业稳岗、住房公积金缓缴等14条政策措施。

第二到第五个方面，分别是针对农业、餐饮住宿、批发零售业、文化旅游业、交通物流业和工业等领域纾困扶持措施共计26条。

经初步测算，政策实施后，预计可为各类市场主体新增减税免税16亿元、退税34亿元、缓税16亿元（其中，退税缓税全部为落实国家政策，新增减税免税中6.5亿元为省里政策效果），减免租金超6000万元。

二、政策制定的原则

（一）对国家、江西省出台的相关支持政策，九江市全面贯彻落实，市里已印发的扶持政策文件继续执行。

（二）通盘考虑一、二、三产各行各业的实际需求。

（三）充分吸纳部门意见。

（四）同类政策标准不一致的，按照就高不重复原则最大力度支持各行业发展。

三、普惠帮扶

（一）加！加大增值税优惠力度；加大小型微利企业所得税减免力度；扩大“六税两费”减征范围；加大中小微企业设备器具税前扣除力度。

（二）降！降低住房公积金贷款阶段性担保保证金比例；

延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

（三）免！减免“房土两税”；减免租金；实施一般企业稳岗返还政策。

（四）缓！延期申报缴纳税款；缓缴住房公积金；阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策。

（五）帮！做好信贷支持工作；加大融资担保支持力度。

四、精准纾困

（一）农业。发放规模养猪场能繁母猪补助；对符合要求的农业经营主体进行奖补；给予各类新型农业经营主体信贷支持。

（二）餐饮住宿、批发零售业。给予餐饮、零售企业员工定期核酸检测补贴；减半收取相关企业锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用；对有困难的企业、个体工商户不停水、不停气，免收欠费违约金；对参加相关展会企业免收展位费；对受疫情影响报备延期举办的商业性展会主办单位给予补贴。

（三）文化旅游业。旅行社可按规定申请暂退100%旅游服务质量保证金；鼓励旅行社承接机关企事业单位举办的工会、会展活动。

（四）交通物流业。免征公共交通运输服务增值税；全额减免九江交发集团航运物流平台用户3至5月份的平台使用费；给予参加组建市级应急物流车队的企业及个人（车主）一次性误工补贴。

（五）工业。给予制造业企业奖励；补贴工业企业疫情防控支出；减免标准厂房租金；延长制造业中小微企业部分税费缓缴期限。

我的解读就到这里，谢谢大家！