解读人：市发改委综合科科长 胡小驰

市民朋友们：

大家好！为全面落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施，努力实现全年经济社会发展预期目标，6月16日，九江市政府制定印发了《九江市贯彻落实稳住经济一揽子政策的若干措施》（以下简称《若干措施》），下面由我来对《若干措施》作简要解读。

一、支持范围

《若干措施》重点支持方向集中在服务业、民营企业和中小微企业。经初步测算，该政策实施后，预计将直接降低各类市场主体成本5亿元，带动消费近百亿元。

二、起草原则

一是“实实在在”。措施所有条款均为“不收”“减收”“补贴”这种直达一线的政策，所需资金全部由市、县财政筹集，总支出规模超8亿元。

二是“简简单单”。为解决扶持措施繁多让企业无所适从的问题，也为了充分发挥8亿元财政资金的引导作用和乘数效应，国家、省以及市之前出台的政策都未纳入我们这一轮政策措施，就是为了让企业可以“按图索骥”找到新一轮可以获得的政策“红利”。其中，贷款担保费全免、物流车辆燃油补贴、公积金偿还商贷及租房提额等多项措施，全省尚无先例。

三是“明明白白”。《若干措施》的出发点是为了帮助最困难的市场主体渡过难关，关键就是要让资金、优惠以及党委政府的温暖第一时间直达企业。好落实、易兑现就是速度的关键，所以在意见征求阶段，我们对前置条件多、门槛高、耗时长的条款进行了优化调整，条件繁琐、程序麻烦、申请困难的政策措施，我们一概没有纳入。希望社会大众、市场主体一看到文件，就能够直观理解政策覆盖范围，明白自己可以享受的条款，清楚帮扶措施如何兑现。

三、主要内容

此次出台的政策措施共有13条，主要涉及降低企业成本、刺激市场活力、支持市场主体壮大和扩大就业等方面。

1.加强金融支持。市融资担保公司提供“九派贷”相关服务，年度担保费率按0%执行。

2.减免小微企业和个体工商户房屋租金。对承租市、县国有房屋的小微企业和个体工商户，2022年再免除2个月租金。

3.扶持特困行业恢复发展。对餐饮、零售、旅游、住宿、公路水路铁路运输等受疫情影响较大行业，减半收取2023年度残保金。给予电影院3个月专项补助。

4.促进房地产业健康发展。将偿还商业住房贷款提取住房公积金的额度提高50%。

5.拉动消费稳步增长。个人消费者购买新能源汽车的（悬挂绿牌），按指导价给予一次性补贴。再次向社会发放市县两级消费券共计8000万元。

6.支持文旅产业发展。对3A、4A、5A级旅游景区，三星、四星、五星级旅行社给予一次性补助。

7.支持物流业发展。对A级物流企业自有的物流车辆，给予燃油卡补贴。物流、客运企业购买使用新能源标准化物流专用车辆和客运车辆，给予20%补贴。

8.努力扩大就业。对中小微企业招用高校应届毕业生的，给予企业和个人一次性就业补贴。

9.支持电商加快发展。对2022年网络零售额达标的电子商务企业，给予一次性奖励。

10.免除企业不动产登记费用。对含房地产开发及金融机构以外的企业不动产登记实行“零收费”。

11.阶段性依法降低市政公用设施配套费收取标准。文件印发之日起至2022年12月31日，收取标准下调为28元/平方米。2023年当年收取标准下调为30元/平方米。

12.有效降低市场主体办电成本。对在城镇规划建设用地范围内、用户建筑区划红线外的电力接入工程，由供电企业建设到位。

13.阶段性降低城镇土地使用税税额标准。自2022年7月1日起至2023年12月31日，在原各等级标准基础上调减1元。

我的解读就到这里，谢谢大家！