解读人：市残疾人联合会党组成员、副理事长 陈大友

市民朋友们：

大家好！我是九江市残疾人联合会党组成员、副理事长陈大友。近日，市政府办公室印发了《九江市贯彻落实<江西省“十四五”残疾人保障和发展规划>实施方案》(以下简称《方案》)，对“十四五”时期我市残疾人事业发展作出了重要部署，下面由我来对《方案》作一个简要解读。

一、《方案》起草背景

2021年11月29日，省政府印发《江西省人民政府关于印发江西省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（赣府发〔2021〕26号）。2021年12月8日，省政府残工委召开江西省第五次残疾人事业工作会议，要求各地要依据省规划制定当地“十四五”残疾人保障和发展规划，确保规划任务有序有效落实，并将对各地工作落实情况进行督查。九江市残联按照市政府工作安排，组织编制了《方案》。

二、《方案》起草过程

为进一步改善残疾人状况，提升残疾人社会地位，增强残疾人全面发展能力，促进全市残疾人事业与经济社会协调发展，加快推进我市残疾人事业高质量发展，我会召开专题会议，学习讨论，分析研究，通过抽调人员，制定计划，扎实推进《方案》的编制起草。起草工作结合我市残疾人“十三五”规划实施成效和当前残疾人事业发展情况，并书面征求市政府残工委有关成员单位和各县（市、区）的意见，充分吸收修改，完成了《九江市贯彻落实<江西省“十四五”残疾人保障和发展规划>的实施方案》的编制。

三、《方案》编制原则

《方案》以《江西省“十四五”残疾人保障和发展规划》为主要依据，结合九江实际，坚持尽力而为，量力而行，既让全国、全省的残疾人事业发展思路和要求得以落实，又符合九江发展实际。

四、《方案》主要内容

《实施方案》共分总体要求、重点任务、主要举措（重点推进事项）和实施保障共四大部分。

总体要求部分确立了残疾人事业发展指导思想，确定了发展基本原则，明确了发展主要目标。在主要指标上,结合九江发展实际,在残疾人基本康复服务覆盖率和残疾人辅助器具适配率两个指标上相对省规划有所突破,分别从85%提升到90%，其他指标均参照省规划。

重点任务部分提出打造高质量残疾人社会保障、高质量残疾人就业创业、高质量的残疾人特殊教育、高质量残疾人康复服务四个体系，打造高质量残疾人文化体育和高质量残疾人无障碍环境两项重点工作，为“十四五”期间残疾人事业发展梳理了主线。

主要举措从社会保障、就业创业、特殊教育、康复服务、文化体育服务、平等参与环境、科技助残、基层基础等八个部分提出了落实重点任务的共计37项举措，旨在推进我市残疾人事业发展与社会主义现代化建设相适应，全面提升我市残疾人的幸福感、获得感。

重点推进事项包括残疾人社会保障、残疾人就业服务、残疾人教育、残疾人健康和康复服务、残疾人文化体育服务、无障碍建设等6个方面重点推进事项，明确和量化了预期的目标任务。

实施保障部分从强化组织领导、加强协同配合、健全监测评估机制等方面提出具体要求，为实现“十四五”发展目标提供坚实保障。

下一步我们将严格按照市委、市政府的工作部署，认真抓好《方案》实施，不断促进残疾人事业全面发展，为加快建设长江经济带重要节点城市贡献力量。

我的解读就到这里，谢谢大家！