解读人：市市场监督管理局质量发展科科长 刘拥军

市民朋友们：

大家好！近期市政府办印发了《九江市市长质量奖管理办法》，下面由我对《办法》作简要解读。

一、背景及目的

为贯彻落实新发展理念，大力推进质量强市战略，激励在我市质量工作中取得卓越绩效的组织，树立质量先进典型，引导全市各行各业加强质量管理、追求卓越绩效，进一步提升九江总体质量水平、全社会质量意识，加快推进九江经济高质量发展。近些年，随着党中央、国务院对质量工作不断提出新的更高要求，以及我市经济社会发展形势的不断变化，原有的《九江市市长质量奖管理办法》中部分条款与当前高质量发展的要求不相适应。

二、主要依据及制定流程

市质量强市领导小组办公室依据《中华人民共和国产品质量法》、中共中央国务院《质量强国建设纲要》、《中共江西省委 江西省人民政府关于开展质量提升行动建设质量强省的实施意见》等有关法律规定及文件要求，经请示于今年3月启动重新制定《管理办法》。经过分析调研、草拟、专家研讨、征求部门、企业意见、社会公示、合法性审核等程序。在此过程中共收集意见建议27条，采纳19条，社会公示无意见。

三、主要变化

本次制定的《管理办法》较前版有较大变化。一是更新了立法依据。党中央、国务院出台的《质量强国建设纲要》。二是变更了组织实施主体。（原办法中组织实施主体“九江市质量兴市工作领导小组”变更为“九江市质量强市领导小组”，“质量兴市”的相关描述变更为“质量强市”）。三是调整了评审依据。采用最新版的《卓越绩效评价准则》作为评审依据。四是调整了评审周期。由原一年一评变更为两年一评（参照国家、省及兄弟地市做法，减少频次），增加了获评组织的有效期为四年等。五是明确了获奖企业的权利和义务。要求获奖企业积极与社会分享成功经验并输送优秀评审人员，履行社会责任，促进全市质量管理整体水平的提高。

四、主要内容

《管理办法》共七章31条3000余字，主要内容有以下七个方面：

（一）总则。明确九江市市长质量奖的设立依据、主要目的、评审对象、评审标准和原则。

（二）组织管理。明确市长质量奖的评审组织机构和常设办公室职责，以及各县（市、区）政府（管委会）和行业主管部门、行业协会所发挥的作用。

（三）申报条件。明确申报市长质量奖的条件。在本市行政区域内有法人资格，合法生产经营5年以上（着力提升产品、工程、服务质量）近2年持续盈利，主要经济、技术、安全和质量等指标位于同行业领先地位的组织；且无违反有关法律法规的行为，并采用先进的质量管理模式取得显著的质量效益和突出的社会贡献。

《管理办法》中还明确，鼓励具有自主知识产权、创新能力强、质量管理水平先进、符合产业发展方向、成长性较强、从事生产经营活动的中小型企业申报市长质量奖。

（四）评审程序。明确市长质量奖的评审步骤。主要包括社会通告、组织申报、资格审核、资料评审、现场评审、领导小组集体审议、社会公示、市政府审定。市长质量奖评审采用《卓越绩效评价准则（GB/T19580）》和《卓越绩效评价准则实施指南(GB/Z19579)》国家标准的最新版本。

（五）通报表扬。明确市长质量奖的奖励金额、有效期，以及获奖后再次申报的规则。

（六）监督管理。明确市长质量奖获奖企业的责任义务，以及几种撤销荣誉的情形，企业或组织、评审人员在评审过程中应遵循的评审纪律。

（七）附则。明确《办法》自文件印发之日起施行。

我的解读就到这里，谢谢大家！