解读人：市贸促会副会长  曹毓祥

市民朋友们：

大家好！我是九江市贸促会副会长曹毓祥。近期，市政府办公室印发了《深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神进一步深化对内对外开放的工作方案》（以下简称“方案”），明确了我市扩大对内对外开放有关工作。我作为市商务局扩大对外开放工作的分管领导，下面，我从三个方面为大家作个简要解读。

一、出台《方案》的背景和意义

习近平总书记考察江西时强调“要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局”，省委十五届四次全体（扩大）会议提出要打造内陆地区改革开放高地，构建更大方位、更宽领域、更深层次的开放格局，市委十二届八次全会审议通过了《中共九江市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化九江篇章的决定》（以下简称《决定》）。制定《方案》是将总书记谆谆嘱托转化为推动我市高水平扩大开放的重要举措，是贯彻省委工作部署的具体抓手，是落实市委《决定》的具体举措和有力支撑。

二、《方案》起草的过程

市政府高度重视本工作方案的起草工作，主要领导多次过问并指示要高质量做好工作方案的起草，分管领导专门召开座谈会，集思广益，并提出起草方向和具体工作要求。市商务局专门成立了起草小组，历经近两个月的深入调查研究，形成了征求意见稿，征求了各县（市、区）政府和市直有关部门意见，根据收集到的意见对《方案》进行了完善，最后提交市政府常务会议研究通过。

三、《方案》主要内容说明

《方案》主要包括四部分内容，分别是指导思想、目标任务、推进举措和保障措施。

第一部分，指导思想。

深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，充分发挥九江区位优势，抢抓战略机遇，深化对内对外开放，持续提升开放型经济发展水平，全力打造内陆地区改革开放高地，重点围绕“巩固开放优势、畅通开放通道、构筑开放平台、发展开放经济、深化开放合作、营造开放环境”六大方面，全面做好“双向开放、惠通四方”大文章，努力为“在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”贡献更多九江力量，为我市打造“三个区域中心”，建设“一个美好家园”，高标准建设长江经济带重要节点城市，作出新的更大贡献。

第二部分，目标任务。

——在投资规模质量上走在前。实现招商引资实际进资年均增长8%以上，利用外资年均增长6％，力争至2025年，实现招商引资规模质量在省内和沿江同类城市中稳居第一方阵。

——在贸易提质扩容上勇争先。实现社会消费品零售总额年均增长6.5%，力争到2025年，社会消费品零售总额突破1800亿元,货物贸易进出口规模达到700亿元，九江港完成货物吞吐量2.5亿吨左右、集装箱完成120万标箱。

——在环境优化升级上善作为。纵深推进营商环境优化升级“一号改革工程”，把我市打造成长江经济带上的投资“洼地” 和兴业“沃土”。

第三部分，推进举措。主要是六个方面。

一是巩固通江达海的开放优势。充分发挥九江沿江临港区位优势，紧紧围绕“江海直达、服务全省、辐射周边”目标定位，提升综合服务能力，加快建设区域航运中心，打造港口型国家物流枢纽。

二是畅通纵横交错的开放通道。聚焦构建高铁、高速、航空网络，建设综合交通运输体系，夯实国家物流枢纽发展基础，完善流通体系，建设智慧物流，畅通东西向、南北向开放通道，加快构建综合立体交通体系。

三是构筑多点支撑的开放平台。重点打造“口岸平台、保税平台、园区平台、创新平台”等开放平台，做强开放发展的主支撑。

四是发展多头并进的开放经济。按照“招商引领、做强内资、做大外资、做优外贸、做实内贸、做活民营”的思路，全面促进我市开放型经济多点开花，实现高质量发展。

五是深化融圈入群的开放合作。重点从省内、省际、流域和国际四个层次推进区域开放合作，推进九江融圈入群，借势借力发展。

六是营造便利高效的开放环境。全面打造市场化、法治化、国际化、便利化的开放营商环境，努力实现营商环境全省作示范、全国走前列。

第四部分，保障措施。主要三个方面。

一是加强组织领导。市扩大开放领导小组统筹方案各项任务，领导小组办公室负责推进工作的统筹协调、整体推进和督办落实。

二是健全推进机制。市扩大开放领导小组办公室实行月通报、季调度、年终考核制度，每年在典型经验突出的县(市、区)召开全市扩大开放工作推进大会。

三是加大督促检查。市委办公室、市政府办公室和市扩大开放领导小组办公室定期对本工作方案贯彻落实情况进行督促检查。

我就解读到这里，如有疑问，请致电商务局综合法规科0792-8128277，感谢市民朋友们关心关注九江扩大开放工作，谢谢！