解读人：市发改委产业科负责人  黄娅晗

近日，九江市政府出台了《九江市推进服务业高质量发展若干措施》，这是我市深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，特别是关于努力构建现代化产业体系指示要求的重要举措，也是我市打造长江经济带服务业发展集聚区，加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的坚实产业支撑。

该文件共纳入各项政策措施60条，重点以培育市场主体为抓手，集中力量发展制造服务、航运物流和文化旅游3个服务业重点领域，鼓励发展电子商务、商务会展、家政康养服务、中介服务和人力资源服务5个行业，突出我市服务业的发展优势，力求做到扬长补短，为我市服务业发展按下“快进键”。

有企业关心这次的措施与其他服务业措施相比有什么特点，实施期是什么时候？我在这里做个解答。我们这个文件的实施期是2024年1月1日至2025年12月31日，两年一修订。这些政策比较全面的体现了我市对服务业各行业的奖励帮扶举措，企业可以按图索骥，在最短时间内了解我市服务业支持政策框架，有力提升了政策知晓率和兑现实效性，可以更好地激发企业充分发挥市场主体作用，引导企业和行业做大做强。

不少企业关心，我们重点在哪些领域给予奖励？其实我们在制定政策时，就充分考虑了相关措施与打造“三个区域中心”目标的契合度问题。九江是工业大市，具备较好的制造业基础。通过发展制造服务业，加快制造业与服务业深度融合，进一步提升我市制造业附加值、增强产业竞争力。因此，在这次出台的政策里，我们专门纳入了10条措施支持制造服务业的发展。如，我市对新获批的国家级、省级、市级服务型制造示范企业（平台、项目）分别给予100万元、30万元、10万元奖励，以激发更多企业投身服务型制造的热潮。又如，我们支持检验检测服务的发展，对本市新建成的重点领域国家、省级产业计量测试中心、质检中心、市场监管重点实验室、标准验证点、技术标准创新基地，分别给予最高200万元、150万元一次性补贴。这些政策的出台，目的是激励本地企业不断提升创新能力和发展水平，为我市服务型制造产业的发展注入新的活力。

有群众提出，我们九江拥有天然的资源禀赋和人文历史，文化旅游更是九江强项，也是我们发展的关键。那在文化旅游方面有什么支持政策？我在这里也作个回应。这个文件中，我们结合我市得天独厚的资源禀赋，从加大创建品牌力度、提高接待服务能力入手，提出了一系列支持措施。如，对新创成国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级文化生态保护区的，给予奖励200万元。通过品牌创建，不断提升我市旅游品牌在全国全省的竞争力、影响力。我们也在旅游交通、旅游饭店、旅游社这三大旅游产业支柱上发力，不断提高我市旅游接待能力和服务品质。如，对新评定为国家甲级、乙级、丙级旅游民宿的，分别给予一次性奖励30万元、15万元、5万元。对新评定为五星级、四星级旅行社的，分别给予一次性奖励30万元、15万元。我们也围绕“吃住行游购娱”各种要素提升保障能力，营造规范经营、诚实信用的良好旅游市场环境，为旅游业高质量发展提供有力保障。

不少航运物流企业关心我们在航运物流方面有什么支持政策？在这个文件里，我们突出航运服务业提升、物流产业集聚、物流平台打造、专业物流培育等方向，力争把九江的区位优势转化为发展大势。比如，支持航运散杂货交易业务发展，促进散货交易平台化、信息化发展，助力散货航运企业做大做强。我们也支持船舶抵押贷款担保和评估业务发展，完善相关服务职能，弥补省内空白。如，对开展船舶评估咨询业务的本地企业，按船舶评估交易额的0.1％补贴，最高补贴100万元/年。同时，还对物流项目、物流企业、物流设施建设给予一定奖补。如，对吸引100家、200家、300家（含）以上第三方物流企业、零担专线企业、物流服务企业入驻经营的物流园区，分别给予奖励50万元、100万元、200万元。对成功申报3A、4A、5A级的物流企业或三星、四星、五星级仓储物流企业，分别给予20万元、30万元、50万元奖励。

问：对后期政策落地，我们还将采取哪些具体工作举措？

为确保政策尽快传达企业，我们明确了每一条政策的责任部门，所有措施采取免申即享、即申即享和承诺兑现的方式，通过“惠企通”平台直达企业。后期，各部门将出台实施细则，我们还会对政策落实情况定期督导，通过各项政策的落地落细，切实推动我市服务业高质量发展。

我的解读就到这里，如有疑问，请致电0792-8211515，谢谢！