解读人：市行政审批局政策法规科科长　柳仁勇

市民朋友们：

　　大家好！我是九江市行政审批局政策法规科科长柳仁勇。近日，经市政府同意，市政府办公室印发了《市本级划转承接事项清单（2025年）》，对市本级划转承接事项进行了优化调整。下面由我来进行政策解读。

　　一、工作背景

　　相对集中行政许可权改革是行政审批部门的基础性改革，划转事项是改革的最关键内容。自2020年8月市行政审批局挂牌成立以来，市本级划转承接事项几经调整。2021年6月，市政府办公室印发了《第一批向市行政审批局划转行政许可及关联事项清单》（九府办字〔2021〕43号），明确自市发改委等18个部门划转128个事项。2023年12月，市政府办公室印发了《市本级划转承接事项清单（2023年）》，明确市本级划转承接事项共102项，涉及20个部门。2024年以来，经市政府同意，根据城镇燃气安全专项整治工作要求，燃气经营许可已划回市住建局，根据《九江市行政备案事项清单（2024年版）》（九府办字〔2024〕14号），市行政审批局承接的行政备案由9项增加为13项，市本级划转承接事项相应由102项调整为105项。

　　二、主要程序及内容

　　按照便民利企、相对集中、相对稳定的原则，围绕事项优化调整，市行政审批局开展了相关前期程序：

　　1.在认真调研基础上，提出市本级划转承接事项划入10项、划回1项，涉及市住建局、市交通运输局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局5个部门。

　　2.2月21日就市本级划转事项优化调整清单（11项），向市住建局等5个部门征求意见建议，与3个部门就4个事项优化调整达成一致意见。

　　3.就市本级划转事项优化调整清单（4项），3月10日函请市司法局进行合法性审核，3月14日函请市委编办进行权责职能匹配审查，截至3月20日，市司法局、市委编办审核后无不同意见。

　　本次优化调整新增3个事项，具体为：市应急管理局的生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查；市市场监管局的食品经营许可，划转后的具体事项范围为中央厨房、集体用餐配送单位以及本科高等院校食堂，不含共青城市；市市场监管局的药品零售企业经营许可。
　　经过本次优化调整，《市本级划转承接事项清单（2025年）》共108项，其中：行政许可91项、行政备案13项、行政确认1项、行政裁决1项、其他行政权力2项，涉及市发改委等20个部门，涵盖市场主体准入准营、工程建设项目审批、社会事务等领域的行政许可及关联事项。

　　三、下一步工作

　　对本次划入的事项，市行政审批局要做好划转事项承接准备，有关行业主管部门要加强协同配合，在本清单公布之日起1个月内签订事项划转协议，设置3至6个月过渡期，并及时向社会公布。要贯彻落实《关于进一步加强审批监管协同工作的实施意见》（九府办发〔2023〕10号），坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，深化审批监管协同联动，行政审批部门要及时推送审批信息，行业主管部门要及时介入开展监管，推动审批监管相对分离又有效衔接。

　　以上是我对《市本级划转承接事项清单（2025年）》内容的简要解读，如有疑问，请致电0792—8983480，谢谢大家！