各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市直及驻市各单位:
为深入贯彻落实国务院、省政府《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》精神,全面掌握我市自然灾害风险隐患情况,经市政府同意,现就我市开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作有关事项通知如下:
一、普查目的和意义
第一次全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查,是摸清自然灾害风险隐患底数的重要手段,是提升我市自然灾害防治能力的基础性、系统性工作。通过开展普查,摸清我市自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,科学评估自然灾害综合风险水平,对制定科学实用的灾害防治规划、筑牢防灾
减灾救灾人民防线、保障经济社会可持续发展具有十分重要的意义。
二、普查总体部署
(一)普查对象。普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素,市、县级人民政府及有关部门,乡镇(街道)人民政府(办事处),村(居)民委员会,重点企事业单位和社会组织,部分居民等。
(二)普查内容。根据我市自然灾害种类的分布、影响程度和特征,本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估,人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估,历史灾害调查与评估,综合减灾资源(能力)调查与评估,重点隐患调查与评估,主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。
(三)普查时间。本次普查标准时点为2020年12月31日。根据国家和省政府统一安排部署,普查工作分为两个阶段实施:
1.2020年为普查前期准备与试点阶段,建立各级普查工作机制,落实普查人员和队伍,开展普查培训;组织瑞昌市开展普查试点工作。
2.2021年至2022年为全面调查、评估与区划阶段,完成全市自然灾害风险调查和灾害风险评估,分级编制市、县灾害综合防治区划图,汇总普查成果。
三、普查组织和实施
自然灾害综合风险普查涉及范围广、参与部门多、协同任务
重、工作难度大。为加强组织领导,成立九江市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在市应急管理局,承担领导小组的日常工作,负责普查业务指导和监督检查。领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,报领导小组组长审批。领导小组属于阶段性工作机制,不属于新设立的议事协调机构,任务完成后即自动撤销。
普查工作要按照“全市统一领导、部门分工协作、各地分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。领导小组办公室要按照国家和省级普查方案,结合我市实际,会同有关部门制定我市普查实施方案,做好技术指导、培训、质量控制、信息汇总和分析,发挥专业第三方力量,充分利用国家和省级自然灾害风险基础数据库,形成全市普查系列成果。
各县(市、区)人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,负责普查工作的组织和实施。要充分整合已有资源,配强人员队伍,认真做好普查各项工作。
四、普查经费保障
全市自然灾害综合风险普查工作经费以县级政府保障为主,中央通过专项转移支付给予适当补助。各地要通过财政预算足额安排经费,保障普查工作顺利开展。市级财政负责本级相关支出和市直部门承担的跨县(市、区)普查工作相关支出。
五、普查工作要求
(一)高度重视,强化责任落实。各地、各部门要充分认识这次自然灾害综合风险普查的重要意义,统一思想,增强共识,明确分工任务,强化协调配合,扎实做好普查各项工作。
(二)依法依规,确保普查质量。要严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求,如实填写、按时报送普查数据,确保数据完整、真实、可靠。对在普查中所知悉的涉密资料和数据,必须严格履行保密义务。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报,按规定程序报批后对外发布。
(三)深入宣传,广泛动员力量。要采取灵活多样的宣传方式,充分利用广播、电视、报刊、公众号等媒体及展牌、展板、宣传单等方式,有针对性地开展宣传活动,扩大宣传面,提高社会影响力,使广大人民群众和社会各界了解此次普查的目的意义,形成全社会关心和支持自然灾害综合风险普查的良好氛围。
附件:九江市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单
2020年10月27日
(此件主动公开)
附件
九江市第一次全国自然灾害综合风险普查
领导小组组成人员名单
组 长:董金寿 市委常委、市政府常务副市长
副组长:陶宇俊 市政府副秘书长
曾宪奎 市应急管理局局长
杨 健 市财政局非税局局长
成 员:何 明 市教育局党委委员、副局长
黄 雄 市科技局副局长
方保平 市工信局副局长
谈太煌 市生态环境局副局长
郭 军 市住建局副局长
况荣发 市城市管理局副局长
吴照新 市交通运输局副局长
卢作林 市港口航运管理局副局长
宁建根 市公路管理局副局长
张 纯 市水文局副局长
朱 轶 市商务局副局长
范小林 市文广新旅局副局长
杜才军 市应急管理局副局长
黄晓华 市国资委副主任
吴仁江 市市场监管局副局长
郑开河 市体育局副局长
马晓琳 市气象局副局长
陈吕义 市消防救援支队副支队长
范 彬 国家统计局九江调查队副队长
曹荣品 市卫健委党委委员
艾群兵 市农业农村局党委委员
彭松华 市发改委二级调研员
宋晓龙 市自然资源局二级调研员
王思友 市水利局二级调研员
李 旻 市民政局市社会组织党委副书记
吴耀华 市统计局调查中心书记
熊军民 九江银保监分局三级调研员
黎武龙 市林业局四级调研员
余 志 市委统战部四级调研员
市普查领导小组办公室主任由杜才军同志兼任。普查工作结束后领导小组自动撤销。
来源:中国九江网