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九江市人民政府办公室关于做好2020年政务公开工作的通知

来源:中国九江网  发布日期: 2020-09-01 09:17:11 【字体:

  • 信息类别: 九府办字
  • 文件编号: 九府办字〔2020〕66号
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-09-01
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-1420663
  • 责任部门: 市政府办

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府各部门:

为全面提升政务公开质量和实效,深入推进“五型”政府建设,贯彻落实市委、市政府各项决策部署和关于政务公开的工作要求,根据省政府办公厅《关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》《关于全面推进基层政务公开标准化规范化的实施意见》精神,结合我市实际,现就做好2020年政务公开工作通知如下。

一、加强重大行政决策公开。各地、各部门要制定发布重大行政决策事项目录、标准,做好重大决策预公开,对重要方案、重大措施、重点项目,除依法应当保密的外,决策前应预公开,通过多种方式广泛听取公众意见,并公布意见收集和采纳情况。建立健全企业家参与涉企政策制定机制,出台与企业生产经营活动密切相关的法规和规范性文件,应事先充分听取当地有代表性的企业和行业协会商会意见;需要听证的,按要求召开听证会。完善会议信息公开常态化机制,邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府常务会议、部门办公会议,及时、准确公开解读会议精神、决策事项。(市政府办公室、市发改委、市司法局、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

二、强化权力配置信息公开。各地、各部门要依据法律法规规章和单位“三定”方案,全面梳理本机关依法行使行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。市、县政府办公室要督促本级行政机关依法公开机构设置、工作职能等信息,2020年底前组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开。(各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

三、加强政务信息全链条管理。建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度,对政务信息实行全生命周期规范管理。司法行政工作主管部门要于2020年底前在本部门网站建立完善统一对外公开的政府规章信息栏目,并提供在线查阅、检索、下载等服务。各级政府部门要系统梳理本机关制发、公布的规范性文件,按要求做好立、改、废,集中统一对外公开并动态更新。(市司法局、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

四、深化执法监管信息公开。全面落实行政执法公示制度,各行政执法机关要在政府网站公开行政执法职责、依据、程序、结果和监督途径等信息。充分运用“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”(公众端)和“信用中国(江西九江)”等平台规范发布监管信息,向市场主体全面公开市场监管规则和标准。持续推进国有资产监管和国有企业改革信息公开。推动各级、各部门特别是基层政府在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立政务公开专区,公开政务服务事项,并提供信息公开申请、信用信息查询、办事咨询答复等服务。(市司法局、市发改委、市国资委、市政务服务管理局及各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

五、推进政务服务和结果公开。进一步优化办事流程,通过江西政务服务网、“赣服通”等平台,让办事人随时掌握办事进展,最大限度实现网络化透明化办事。加强“一件事”“一链办”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。运用《落实进行时》、政府网站、市县两级人民政府发布等载体,公开《政府工作报告》重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。做好督查和审计发现问题的整改落实情况公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。(市政务服务管理局、市政府办公室、市政府信息办、市审计局,各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

六、做好“六稳”“ 六保”政策解读回应。全面阐释本级政府出台的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项政策举措及其效果,实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息,主动回应经济社会热点问题,提升经济政策的发布质量,注重提升基层一线执行人员对政策的理解力和执行力,确保“六稳”“ 六保”政策全面有效及时落实。(各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

七、持续推进民生保障信息公开。进一步完善教育、医疗卫生、福利救助、环境保护和食品药品安全等与群众切身利益密切相关领域的信息公开工作。做好学前教育、义务教育和职业教育招生等领域信息公开。加大医疗服务、医保监管、疫苗监管、食品药品安全、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。及时公开社会福利和社会救助领域的事项服务清单、服务指南、服务标准等信息。围绕打赢蓝天保卫战、长江经济带“共抓大保护”攻坚行动、鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划、农业农村污染治理、江河湖泊整治和加强固体废弃物和城市垃圾分类处置等方面,进一步做好生态环境信息公开。(各县〔市、区〕政府、市教育局、市民政局、市卫健委、市医保局、市生态环境局、市市监局、市农业农村局、市水利局、市城管局等各有关部门按职责分工落实)

八、及时准确发布新冠肺炎疫情信息。坚持做好新冠肺炎疫情防控常态化下的疫情信息发布工作,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。有效运用政府网站、新闻发布会、政务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读疫情防控的重大决策部署和重要工作举措。(市卫健委、各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

九、加强突发公共事件信息公开。严格落实主动公开突发公共事件应急预案的法定要求,及时准确公开突发公共事件的应急预案、应急信息及应对情况,有针对性地加强宣传培训,加大公共卫生等突发事件信息公开力度,依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。(市卫健委、市应急管理局、各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

十、做好公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位的主管部门要主动对接省有关部门,进一步完善我市公共企事业单位信息公开工作制度体系,通过推进公共企事业单位信息公开,助力监管效能提升。(市教育局、市住建局、市卫健委、市生态环境局、市交通运输局等部门按职责分工落实)

十一、健全完善政务舆情处置回应机制。各县(市、区)政府和市政府各部门要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则,进一步健全完善政务舆情监测、预警、研判、处置和回应工作制度机制。建立健全与宣传、网信、公安等部门的舆情会商和协调联动机制,加强与有关主流媒体的沟通,扩大回应信息的传播范围。对省政府办公厅(省政府政务公开办公室)、市政府办公室转办的政务舆情、涉及群众切身利益且产生重大影响的政务舆情等,迅速按照有关规定处置,做到快速处置、有效回应。(市政府办公室、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

十二、加强政府网站与政务新媒体建设。加大政府网站集约化建设推进力度,同步建设政府网站统一信息资源库,在202012月底前实现政府网站集约化平台全面支持IPV6,“中国九江”网集约化平台完成对市政府各部门网站和所辖县(市、区)政府网站的集约整合;政府门户网站全部支持IPV6访问,二、三级页面支持度不低于90%,在全国政府网站信息报送系统中及时填报网站IPV6改造完成情况。开展政府系统政务新媒体、微信和QQ工作群集中清理整治,推动政务新媒体健康有序发展。加快推进政府网站和政务新媒体数据融通、服务融通、应用融通,提升政府网站大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。(市政府信息办、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

十三、全面推进基层政务公开标准化规范化。各县(市、区)和乡镇政府(街道办)要认真对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引,全面梳理相关领域政务公开事项,在202011月底前编制完成政务公开事项标准目录,建立县、乡两级政务公开标准目录体系。鼓励参与全省“十县百乡”基层政务公开示范创建活动。市政府各有关部门要在本系统业务范围内做好对县(市、区)的指导,做好与上级业务部门的对接协调。市县两级政府网站要统一设置“政府信息公开”专栏,并在网站首页位置展示。专栏涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告等版块,并按要求及时更新。(市政府信息办、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工抓好落实)

十四、依法依规做好依申请公开工作。按照《江西省人民政府政务公开办公室关于印发江西省政府信息依申请公开工作规范的通知》(赣府公开办函〔20201号)要求,做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外,依法保障公众合理信息需求。(各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

十五、加强组织保障。一要明确领导责任。各县(市、区)政府、市政府各部门要按将政务公开工作列入领导分工,明确分管领导,主要负责同志要定期听取政务公开工作汇报,研究部署推进工作。各县(市、区)政府要严格落实政府信息公开条例要求,明确政府办公室为本地区政务公开工作主管部门,各行政机关应加强政务公开工作力量。二要强化业务培训。要把政府信息公开条例作为领导干部学法制度的重要内容,列入领导干部和公务员培训课程,不断提升各级各类公务员的公开意识和能力。三要规范考核评估。要根据新时代政务公开的职责定位和新形势新要求,认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标,及时予以调整完善。进一步优化政务公开评估工作。

各地、各部门要将本通知落实情况作为2020年政府信息公开工作年度报告内容予以公布,接受社会监督。

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(此件主动公开)


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九江市人民政府办公室关于做好2020年政务公开工作的通知

发布时间: 2020-09-01 09:17:11
信息类别: 九府办字 文件编号: 九府办字〔2020〕66号 公开方式: 主动公开 生成日期:2020-09-01 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号:000014349/2020-1420663 责任部门:市政府办

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府各部门:

为全面提升政务公开质量和实效,深入推进“五型”政府建设,贯彻落实市委、市政府各项决策部署和关于政务公开的工作要求,根据省政府办公厅《关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》《关于全面推进基层政务公开标准化规范化的实施意见》精神,结合我市实际,现就做好2020年政务公开工作通知如下。

一、加强重大行政决策公开。各地、各部门要制定发布重大行政决策事项目录、标准,做好重大决策预公开,对重要方案、重大措施、重点项目,除依法应当保密的外,决策前应预公开,通过多种方式广泛听取公众意见,并公布意见收集和采纳情况。建立健全企业家参与涉企政策制定机制,出台与企业生产经营活动密切相关的法规和规范性文件,应事先充分听取当地有代表性的企业和行业协会商会意见;需要听证的,按要求召开听证会。完善会议信息公开常态化机制,邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府常务会议、部门办公会议,及时、准确公开解读会议精神、决策事项。(市政府办公室、市发改委、市司法局、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

二、强化权力配置信息公开。各地、各部门要依据法律法规规章和单位“三定”方案,全面梳理本机关依法行使行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。市、县政府办公室要督促本级行政机关依法公开机构设置、工作职能等信息,2020年底前组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开。(各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

三、加强政务信息全链条管理。建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度,对政务信息实行全生命周期规范管理。司法行政工作主管部门要于2020年底前在本部门网站建立完善统一对外公开的政府规章信息栏目,并提供在线查阅、检索、下载等服务。各级政府部门要系统梳理本机关制发、公布的规范性文件,按要求做好立、改、废,集中统一对外公开并动态更新。(市司法局、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

四、深化执法监管信息公开。全面落实行政执法公示制度,各行政执法机关要在政府网站公开行政执法职责、依据、程序、结果和监督途径等信息。充分运用“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”(公众端)和“信用中国(江西九江)”等平台规范发布监管信息,向市场主体全面公开市场监管规则和标准。持续推进国有资产监管和国有企业改革信息公开。推动各级、各部门特别是基层政府在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立政务公开专区,公开政务服务事项,并提供信息公开申请、信用信息查询、办事咨询答复等服务。(市司法局、市发改委、市国资委、市政务服务管理局及各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

五、推进政务服务和结果公开。进一步优化办事流程,通过江西政务服务网、“赣服通”等平台,让办事人随时掌握办事进展,最大限度实现网络化透明化办事。加强“一件事”“一链办”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。运用《落实进行时》、政府网站、市县两级人民政府发布等载体,公开《政府工作报告》重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。做好督查和审计发现问题的整改落实情况公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。(市政务服务管理局、市政府办公室、市政府信息办、市审计局,各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

六、做好“六稳”“ 六保”政策解读回应。全面阐释本级政府出台的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项政策举措及其效果,实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息,主动回应经济社会热点问题,提升经济政策的发布质量,注重提升基层一线执行人员对政策的理解力和执行力,确保“六稳”“ 六保”政策全面有效及时落实。(各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

七、持续推进民生保障信息公开。进一步完善教育、医疗卫生、福利救助、环境保护和食品药品安全等与群众切身利益密切相关领域的信息公开工作。做好学前教育、义务教育和职业教育招生等领域信息公开。加大医疗服务、医保监管、疫苗监管、食品药品安全、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。及时公开社会福利和社会救助领域的事项服务清单、服务指南、服务标准等信息。围绕打赢蓝天保卫战、长江经济带“共抓大保护”攻坚行动、鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划、农业农村污染治理、江河湖泊整治和加强固体废弃物和城市垃圾分类处置等方面,进一步做好生态环境信息公开。(各县〔市、区〕政府、市教育局、市民政局、市卫健委、市医保局、市生态环境局、市市监局、市农业农村局、市水利局、市城管局等各有关部门按职责分工落实)

八、及时准确发布新冠肺炎疫情信息。坚持做好新冠肺炎疫情防控常态化下的疫情信息发布工作,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。有效运用政府网站、新闻发布会、政务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读疫情防控的重大决策部署和重要工作举措。(市卫健委、各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

九、加强突发公共事件信息公开。严格落实主动公开突发公共事件应急预案的法定要求,及时准确公开突发公共事件的应急预案、应急信息及应对情况,有针对性地加强宣传培训,加大公共卫生等突发事件信息公开力度,依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。(市卫健委、市应急管理局、各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

十、做好公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位的主管部门要主动对接省有关部门,进一步完善我市公共企事业单位信息公开工作制度体系,通过推进公共企事业单位信息公开,助力监管效能提升。(市教育局、市住建局、市卫健委、市生态环境局、市交通运输局等部门按职责分工落实)

十一、健全完善政务舆情处置回应机制。各县(市、区)政府和市政府各部门要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则,进一步健全完善政务舆情监测、预警、研判、处置和回应工作制度机制。建立健全与宣传、网信、公安等部门的舆情会商和协调联动机制,加强与有关主流媒体的沟通,扩大回应信息的传播范围。对省政府办公厅(省政府政务公开办公室)、市政府办公室转办的政务舆情、涉及群众切身利益且产生重大影响的政务舆情等,迅速按照有关规定处置,做到快速处置、有效回应。(市政府办公室、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

十二、加强政府网站与政务新媒体建设。加大政府网站集约化建设推进力度,同步建设政府网站统一信息资源库,在202012月底前实现政府网站集约化平台全面支持IPV6,“中国九江”网集约化平台完成对市政府各部门网站和所辖县(市、区)政府网站的集约整合;政府门户网站全部支持IPV6访问,二、三级页面支持度不低于90%,在全国政府网站信息报送系统中及时填报网站IPV6改造完成情况。开展政府系统政务新媒体、微信和QQ工作群集中清理整治,推动政务新媒体健康有序发展。加快推进政府网站和政务新媒体数据融通、服务融通、应用融通,提升政府网站大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。(市政府信息办、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工落实)

十三、全面推进基层政务公开标准化规范化。各县(市、区)和乡镇政府(街道办)要认真对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引,全面梳理相关领域政务公开事项,在202011月底前编制完成政务公开事项标准目录,建立县、乡两级政务公开标准目录体系。鼓励参与全省“十县百乡”基层政务公开示范创建活动。市政府各有关部门要在本系统业务范围内做好对县(市、区)的指导,做好与上级业务部门的对接协调。市县两级政府网站要统一设置“政府信息公开”专栏,并在网站首页位置展示。专栏涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告等版块,并按要求及时更新。(市政府信息办、各县〔市、区〕政府、市政府各部门按职责分工抓好落实)

十四、依法依规做好依申请公开工作。按照《江西省人民政府政务公开办公室关于印发江西省政府信息依申请公开工作规范的通知》(赣府公开办函〔20201号)要求,做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外,依法保障公众合理信息需求。(各县〔市、区〕政府、市政府各有关部门按职责分工落实)

十五、加强组织保障。一要明确领导责任。各县(市、区)政府、市政府各部门要按将政务公开工作列入领导分工,明确分管领导,主要负责同志要定期听取政务公开工作汇报,研究部署推进工作。各县(市、区)政府要严格落实政府信息公开条例要求,明确政府办公室为本地区政务公开工作主管部门,各行政机关应加强政务公开工作力量。二要强化业务培训。要把政府信息公开条例作为领导干部学法制度的重要内容,列入领导干部和公务员培训课程,不断提升各级各类公务员的公开意识和能力。三要规范考核评估。要根据新时代政务公开的职责定位和新形势新要求,认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标,及时予以调整完善。进一步优化政务公开评估工作。

各地、各部门要将本通知落实情况作为2020年政府信息公开工作年度报告内容予以公布,接受社会监督。

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(此件主动公开)



来源:中国九江网