各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

为深入贯彻落实中央一号文件和《江西省人民政府办公厅关于切实做好2023年粮食油料生产工作的通知》（赣府厅发〔2023〕1号）的精神，确保完成省政府下达的410.96万亩粮食面积（其中：早稻53.7万亩，大豆19.6万亩）、29.27亿斤粮食产量、190.9万亩油料面积（其中油菜173.4万亩）等目标任务（见附件），保障粮油大户能挣钱得利，地方政府担责尽义，全面掀起春耕备耕热潮。现结合我市实际，就有关工作通知如下。

一、落实强农惠农政策，提振农民种植信心。落实并及时兑现耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等强农惠农政策，确保补贴资金及早发放到户；鼓励产粮大县安排不少于20%的奖励资金重点支持早稻生产；市财政按照20元/亩的标准，对早稻实际种植者进行奖补；适时启动稻谷托市价收购，确保不出现大面积农民卖粮难问题。

二、鼓励建设育秧中心，破解光温不足难题。鼓励支持水稻育秧中心建设，改善机插育秧环境，破解我市双季稻种植光温资源不足难题。早稻种植面积3000亩以上的乡镇至少要建有1个机械化育秧中心，力争全市育秧能力1000亩（折大田）以上育秧中心100个以上。对早稻实际移栽面积200-500亩（含）的育秧中心，每个奖补0.5万元；每增加500亩，叠加奖补资金0.5万元，单项奖补最高不超过3万元。

三、支持发展农事服务，提高社会化服务水平。支持各类主体发展单环节、多环节、全程生产托管农事服务，力争全市建成60个以上农事服务组织，其中永修县、修水县、都昌县等产粮大县农事服务组织不低于10个。对开展水稻机插（抛）服务面积1000亩以上的农事服务主体，每个奖补１万元；对开展水稻病虫害统防统治服务面积１万亩以上的农事服务主体，每个奖补１万元；对开展水稻秸秆打捆面积500亩以上的农事服务主体，每个奖补1万元。

四、开发利用撂荒耕地，守牢粮油生产根基。实行最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。加大耕地地力保护补贴资金使用核查力度，对撂荒一年以上的耕地取消次年补贴资格。鼓励村集体经济组织依法统一流转撂荒地给新型经营主体，通过代耕代种、托管服务、股份合作等方式开发利用撂荒耕地。对开发利用撂荒地用于粮油生产的，按照120元/亩标准补贴实际复耕主体。

五、加大农机补贴力度，提升种植机械化水平。积极推进机育、机插、机抛、机收、机烘等全程机械化应用，促进农业生产者培育出适合机械化移栽的秧苗，便于机械化插秧、抛秧技术的推广，补齐水稻全程机械化综合率环节短板。对新购置乘坐式高速插秧机、抛秧机，在中央农机购置补贴的基础上，按每台平均1万元以内的标准进行叠加补贴，叠加补贴增长幅度不高于相应档次中央财政资金最高补贴额的20%。

六、推进绿色农业发展，加快农业投入品减量增效。开展绿色高质高效行动和吨粮田创建；建立农业废弃物收集利用处理体系，推动农业投入品减量增效。安排500万元专项资金，接续开展“三增两减”项目；安排300万元专项资金，推进农药包装废弃物回收处置、测土配方施肥和耕地质量监测工作，巩固全市化肥农药减量增效成果，推动农业高质量发展。

七、做好保障服务工作，确保春耕备耕有序有力开展。各地要加强农资市场价格和供求数量监测，做好春耕农资生产储备调运，强化质量监管，保障生产需求；开展农资监管执法活动，坚决打击生产经营假冒伪劣农资行为，维护农民利益；加大农机安全监管，认真组织机手培训，切实提高播种效率；加强气象监测预警和农业应急救灾物资储备，切实降低灾害损失。

八、加强督促指导力度，保障各项惠农政策落实到位。各地要严格落实粮食安全党政同责，逐级压实属地责任，将粮油生产任务分解落实到村、到田、到户，确保年度任务顺利完成，对未完成任务的地方进行追责问责。要积极探索粮油生产扶持政策，加大对早稻育秧、油菜育苗、农机购置、农事服务等环节的补贴力度，全面调动农民粮油种植积极性。各县（市、区）也要结合实际，出台相应扶持政策。

附件：2023年九江市粮食油料生产指导性计划表

2023年3月15日

（此件主动公开）
附件

2023年九江市粮食油料生产指导性计划表

注：各功能区目标任务单列，计入原行政区划。