各县(市、区)人民政府,市政府有关部门,市直有关单位:

2023年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级林长履职尽责,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,积极创新林长制管理机制,成功举办首届林长制论坛,挂牌设立全国首个林长制现场教学基地,荣获国家林草局林长制激励表扬和全省林长制考核第一名。根据《九江市林长制考核办法(修订)》,市林长办组织开展了14个县(市、区)2023年度林长制考核,并经2024年市级总林长会议审议通过。经市政府同意,现将考核结果通报如下:

一、考核结果

各县(市、区)考核等次均为优秀,排序依次为:武宁县、德安县和彭泽县(并列)、柴桑区、永修县和修水县(并列)、湖口县和都昌县(并列)、八里湖新区、瑞昌市和濂溪区(并列)、庐山市、共青城市、庐山西海。

二、存在的主要问题

一是林业改革创新仍有不足。林权登记渠道不畅,林地流转困难。森林可持续经营、低质低效林改造、林业产业发展等内生动力不足。国有林场体制机制不活,带动林业发展和林农增收致富作用不明显。

二是“一长两员”源头管理机制有待完善。部分林长履责不够,解决实际问题不多。部分乡镇监管员、护林员责任心不强,发现问题、解决问题不及时。

三是林业资源保护意识不够。少数地方仍不能正确处理好经济发展与生态保护的关系,违法破坏林业资源现象还时有发生。林业基层存在机构弱化等问题,未有效发挥管理服务的作用。森林野外火源管控和松材线虫病防控责任有待加强。

三、下一步工作要求

各地、各部门要以习近平生态文明思想为指导,以开展“林长制提升年活动”为抓手,打造林长制升级版,深化集体林权制度改革,实施生态保护和修复重大工程,推动林业全产业链融合发展,拓宽林业生态产品价值实现机制,推动我市林业高质量发展再上新台阶。

一是深化集体林权制度改革。全面丰富“三权分置”实现形式,推进适度规模经营和森林可持续经营,创新绿色金融产品,为全省建设集体林权制度改革先行区提供“九江经验”。

二是筑牢护绿生态屏障。坚持林长巡林制度,推动各级林长履职尽责,探索健全“林长+”工作机制,加强整治涉林重点难点问题。全面提升林长制数智建设水平,强化督查考评,切实保护林业资源。提升要素保障能力,推进自然保护地整合优化。

三是深挖扩绿增彩潜力。实施“双重”生态修复项目,重点推进庐山区域林质林相改造,进一步美化彩化庐山。推进长江沿线、河流岸线、环鄱阳湖等重要区域森林质量提升和沙化土地治理,进一步改善森林景观和生态品质。

四是激发兴绿惠民动力。大力培育林业专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社、林业龙头企业和专业化服务组织等新型林业经营主体。高质量发展油茶、竹产业、林下经济、花卉苗木等集中连片的特色产业集群。着力培育生态旅游、森林康养等新业态,推动林业产业高质量发展。

2024年5月8日

(此件主动公开)