您当前所在的位置: 首页 > 政务公开 > 五公开 > 决策公开 > 政策文件 > 市政府文件

九江市人民政府关于加快农业结构调整的实施意见

来源:中国九江网  发布日期: 2018-11-01 00:00 【字体:

相关解读:

相关文件:

各县(市、区)人民政府,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

根据《江西省人民政府印发关于加快农业结构调整行动计划的通知》(赣府字〔2017〕96号)的有关要求,为全面深入贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,进一步调整优化农业结构,提升农业发展质量和效益,推动我市现代农业强市建设,结合我市农业发展实际,特提出本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧紧围绕“稳粮、优供、增效”,大力实施乡村振兴战略,以农业供给侧结构性改革为主线,以“绿色生态、高产高效、特色精品”为目标,以“扩面积、优结构、提质量、创机制、增效益”为路径,加快推动农业规模化、标准化、产业化、科技化、机械化、品牌化发展,为乡村振兴发展、决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福九江提供有力支撑。

(二)基本原则。

坚持绿色发展。依托我市绿色生态优势,引导和鼓励各地突出特色、错位竞争、差异发展,选择适宜功能区加快产业发展,推广立体种养、生态种养等新模式。在新建产业基地时,严禁破坏生态环境,严禁破坏生态公益林和天然林。积极发展休闲农业、乡村旅游等新业态,挖掘绿色生态财富,发挥绿色有机农业竞争优势。

坚持市场导向。以市场需求为导向,根据资源禀赋和生产优势,科学确定农业结构调整方向和重点产业,进一步激发农业经营主体参与产业发展的积极性和创造性,促进品种结构优化升级,全面提升农产品档次和效益。扩大农业对外开放与合作,拓展农产品销售市场。

坚持转型升级。大力推进农业体制机制创新和科技创新,深化现代农业发展重点领域和关键环节改革,构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系,促进农村一二三产融合发展,推进产业转型升级,满足消费者对优质、高效、特色农产品消费需求。

坚持区域推进。因地制宜优化农业产业布局,整县制、整片带推进农业适度规模经营发展,提高产业集聚度,打造区域特色,形成区域优势,进一步唱响“两茶一水一米”、“一虾一蟹”等优质农产品品牌,不断提高农产品市场竞争力。

坚持提效增收。突出小农户和现代农业发展的有机衔接,充分发挥政府和市场的作用,强化“三农”政策支持,建立健全与农户的利益联结机制,推进农业产业精准扶贫,发展壮大农村集体经济,促进农业增效、农民增收。

(三)主要目标

2020年,全市现代农业实现跨越发展,农业结构进一步优化,农业基础设施进一步完善,主要农产品供给得到有效保障,特色优势农产品比重明显提升,农产品区域品牌价值不断增加,农业供给体系质量显著提高,农业绿色生态效益初步彰显,基本形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。

二、主要任务

(一)实施优质稻米产业发展工程着力打造以武宁县、修水县、瑞昌市等为重点的山区绿色大米产业园;打造以永修县、都昌县、彭泽县、湖口县等为重点的环鄱阳湖区生态大米产业园;打造以云居禅米、庐山富硒大米、白鹿状元米等为重点的高端有机大米产业园。建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模经营为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。以本区域市场为目标,让当地百姓吃上“放心米”为目的,引进一个全国知名稻米品牌龙头企业,打造一个在全省有影响力的稻米区域公用品牌“永修香米”,每个县创建一个公用品牌,努力再现九江作为我国传统的“四大米市”之一的历史荣光。到2020年,全市对接新型农业经营主体3000个以上,落实优质稻米订单面积50万亩以上,产业园大米加工能力达到80万吨以上,打造8-10个具有九江特色的大米区域品牌,区域品牌大米市场占有率达到30%左右,全市稻米产业综合产值达到100亿元。

(二)实施蔬菜产业发展工程。重点发展柴桑区、湖口县、瑞昌市、庐山市等城郊蔬菜产区;瑞昌市、湖口县、都昌县、庐山市等特色蔬菜产区;湖口县、瑞昌市、都昌县、永修县、庐山市、德安县、彭泽县等水生蔬菜产区;柴桑区、修水县、武宁县、德安县、彭泽县、湖口县、都昌县等食用菌产区。到2020年,全市新增设施蔬菜面积3万亩,蔬菜总播种面积达到100万亩,产量达到200万吨,产值达到40亿元。“三品一标”蔬菜产品认证数量增加30%,新增蔬菜储藏保鲜能力1.5万吨。

(三)实施果业发展工程一是发展柑橘、早熟梨等优势水果,建成以永修县、武宁县、湖口县、彭泽县等为重点的优势水果产区。二是大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、草莓、蓝莓等多种特色水果,建成以瑞昌市、庐山市、柴桑区、共青城市、德安县等为重点的特色水果产区。到2020年,水果总面积达到55万亩,总产量达到62万吨,水果产业综合产值达到27亿元。新建和改造提升1万亩标准水果基地,新建1万亩高效设施特色水果基地,新增水果储藏保鲜能力1.5万吨。

(四)实施茶产业发展工程。按照“规划做好、产业做强、龙头做大、基础做实、科技做亮、品牌做响”的要求,至2020年,茶叶种植面积达35万亩以上,产量1.6万吨,培植市级以上龙头企业55家,综合产值35亿元,庐山云雾茶品牌市场价值30亿元以上,宁红茶品牌市场价值20亿元以上,实现九江市茶品牌整体实力大提升,成为全国知名品牌。

(五)实施中药材产业发展工程重点发展以永修县、共青城市、都昌县、庐山市、湖口县、彭泽县等为主环鄱阳湖的芡实产区,2020年总面积达3万亩;以都昌县、庐山市为主的蔓荆子产区,2020年总面积达1.5万亩;以湖口县、都昌县、武宁县为主的黄栀子、水栀子产区,2020年总面积达3万亩;以柴桑区、湖口县、都昌县、武宁县、永修县为主的枳壳产区,2020年总面积达1.5万亩;以武宁县、彭泽县为主的瓜蒌产区,2020年总面积达3万亩;以修水县、彭泽县为主的白花蛇舌草产区,2020年总面积达0.5万亩;以修水县、武宁县为主的青钱柳、车前子产区,2020年总面积达1.5万亩;以修水县为主的皇菊产区,到2020年总面积达1.5万亩;以修水县、瑞昌市、彭泽县、武宁县为主的吴茱萸产区,2020年总面积达1.5万亩;其他1万亩。2020年,全市中药材种植面积发展到18万亩,总产3.5万吨,产值12亿元。

(六)实施草地畜牧业发展工程重点建设修水县、武宁县、都昌县、彭泽县、瑞昌市、柴桑区、湖口县等7个肉牛养殖重点县(市、区);重点建设修水县、瑞昌市、武宁县、永修县、彭泽县、都昌县、柴桑区等7个肉羊养殖重点县(市、区);重点发展都昌县、永修县、德安县、柴桑区等4个肉鹅养殖重点县(市、区);到2020年,力争全市肉牛出栏达到2.5万头、肉羊出栏达到25万头,牛羊肉产量占肉类总产量比重由2.9%提高到6%以上,肉牛、肉羊规模养殖比重提高到30%40%以上,草地畜牧业综合生产值达到5亿元。

(七)实施水产业发展工程。全市重点发展“一虾一蟹”产业,大力发展“彭泽鲫、翘嘴、淡水珍珠、龟鳖”等优质品种。打造以彭泽县、都昌县、永修县、湖口县、修水县、共青城市、柴桑区为重点的稻虾共作基地;以彭泽县、永修县、共青城市、湖口县、柴桑区、都昌县为重点的河蟹产业基地。其他特色品种发展上,重点打造以彭泽县、濂溪区、都昌县、湖口县等地为重点的彭泽鲫产业;以德安县、永修县、都昌县、柴桑区为重点的翘嘴产业;以都昌县为主的珍珠产业;以永修县、都昌县、湖口县、武宁县为重点的鳜鱼产业;以永修县、修水县为重点的龟鳖产业;以修水县、武宁县、永修县为重点的棘胸蛙、大鲵产业;以武宁县、永修县、修水县为重点的银鱼产业;以武宁县为重点的鲟鱼产业。到2020年,全市水产品总产量达到50万吨,渔业一产产值120亿元,渔业经济总产值220亿元。虾蟹养殖面积达到60万亩,其中稻虾稻蟹综合种养面积达到30万亩,创建3-4个全国稻渔综合种养示范区、全省整县推进稻渔综合种养示范县3个。积极打造彭泽鲫、翘嘴、鄱湖珍珠等优势水产业集群。

(八)实施休闲农业和乡村旅游发展工程培育一批产业特色鲜明的田园综合体,壮大一批示范带动能力强的休闲农业龙头企业,打造一批在全国、全省叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地、品牌企业和精品线路。重点构建环庐山都市休闲农业圈、昌九美丽休闲乡村走廊、沿长江休闲农业观光带、环庐山西海休闲农业度假区、环鄱阳湖滨水休闲农业游憩园、沿修河休闲农业康养带。到2020年,全市创建省级田园综合体5个,规模以上休闲农业园区(点)达到300家,农家乐总数超过2000家,从业人员超过15万人。

(九)实施油茶产业发展工程突出打造修水县、武宁县、永修县、瑞昌市、都昌县、湖口县、德安县等7县(市)作为油茶产业基地建设重点县。在茶油加工布局上,在我市西部、中部和东部各打造12个油茶加工企业,并切实加强油茶企业和茶油品牌整合,提高油茶产品质量。积极开展油茶产品质量评比和创优品牌推介工作,加强油茶质量安全监管,提升九江茶油市场竞争力,打响九江油茶品牌。到2020年,全市新造高产油茶10万亩,油茶林面积达到75万亩。新建市级高产油茶林示范基地6个,每年建设示范基地2个;对2-5年生的油茶幼林进行抚育,每年抚育15万亩,3年计45万亩;每年改造低产油茶林1万亩,3年计3 万亩;打造有市场竞争力的茶油品牌1-2个。

三、保障措施

(一)加强组织领导成立以市政府主要领导为组长的现代农业发展领导小组,下设办公室,设在市农业局,负责全面统筹协调加快农业结构调整促进现代农业发展各项工作。各地要成立相应机构,落实工作责任,切实把各项政策措施落到实处。各县(市、区)要积极统筹加大支持力度,出台推进措施,整合资源要素,全面推进农业结构调整,形成上下联动的强大工作合力。

(二)强化政策扶持。健全完善财政支持政策,根据省政府《关于加快农业产业结构调整行动计划》的要求,按照省、市、县共推共担的原则,到2020年,每年市级通过整合存量资金、新增专项资金,按省、市、县10.51的比例联动统筹财政支持资金,构建九大产业稳定投入机制。严格规范申报流程,实行竞争立项择优确定项目,实施以奖代补、先建后补。九大产业发展所需新增建设项目用地计划,在符合集约节约用地的前提下予以应保尽保,并对符合重大项目用地管理规定的重点项目用地,优先列入重大项目推进平台予以解决。

(三)创新金融服务。加快农业、林业等部门优质资产与支农资金的有效整合,积极引进金融资本、社会资本投入九大产业发展。突出支持新型农业经营主体发展,深入推进“财政惠农信贷通”建设,加快农业信贷担保体系建设,抓紧研究出台支持农业信贷担保公司政策和监管办法。推进“两权”(农村承包土地经营权、农民住房财产权)抵押贷款试点,开展以大型农机具、运输工具、水域滩涂养殖权等为抵(质)押标的物的融资试点,扩大林权抵押贷款品种和规模。支持符合条件的农业企业上市、挂牌和发行各类债务融资工具,提升直接融资水平。推进农村信用体系建设,鼓励金融机构对有资质的农民合作社授信,推广“合作社+农户”等信贷模式,力争涉农贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速。有农业保险资质的保险公司,切实落实中央关于“三农”有关政策,积极开发特色农业保险,做到应保尽保,为做大做强九江的农业保险提供风险保障。

(四)推进改革创新巩固提升农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果,推动确权成果在政策补贴、土地流转、抵押贷款等领域的运用。建立市县乡三级统一、规范、联动,且功能全面的农村综合产权交易市场体系,发展多种形式的适度规模经营。推进农村集体产权制度改革,探索村级集体经济发展新模式,不断壮大村级集体经济。实施绿色生态品牌发展战略,坚持市场导向,探索农产品全产业链流通模式。落实农产品质量安全属地管理责任,深化农产品质量安全专项治理,扩大农产品质量安全可追溯体系覆盖面,确保农产品质量安全。

(五)强化技术支撑对标九大产业发展布局,加强现代农业产业技术体系建设。聚焦制约产业发展的关键和共性技术难题,开展协同创新,联合攻关,加速成果转化,打造农科教结合、产学研一体、市县贯通的产业技术格局,全面提高产业科技支撑能力。加快培育新型职业农民,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为农业结构调整提供坚实的人才保障。

(六)强化考核评价坚持以目标为导向,强化全过程管理,突出农业产业结构、产业融合发展、物质技术装备、农业资源利用和农业生态环境保护水平等指标,构建现代农业发展目标管理和绩效考核体系,并纳入县(市、区)科学发展目标管理绩效考核范围。加强督查指导,建立健全定期调度和通报工作机制,切实推动各项目标任务有效落实。

 

附件:1.九江市优质稻米产业发展工程实施方案

2.九江市蔬菜产业发展工程实施方案

3.九江市水果产业发展工程实施方案

4.九江市茶产业发展工程实施方案

5.九江市中药材产业发展工程实施方案

6.九江市草地畜牧业发展工程实施方案

7.九江市水产业发展工程实施方案

8.九江市休闲农业和乡村旅游产业发展工程实施方案

9.九江市油茶产业发展工程实施方案

 

 

2018年10月19日


附件1

 

九江市优质稻米产业工程实施方案

 

一、总体思路

按照“稳粮、优供、增效”的总体要求,以提高粮食生产效益为目标,遵循“提品质、优结构、树品牌、增效益”的发展思路,大力发展高山绿色大米、环鄱阳湖生态大米、高端有机大米等三大优势品种。重点打造以武宁县、修水县、瑞昌市等山区绿色大米产业园;打造以永修县、都昌县、彭泽县、湖口县等环鄱阳湖区生态大米产业园;打造以云居禅米、庐山富硒大米、白鹿状元米等高端有机大米产业园;建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模经营为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。以本区域市场为目标,让当地百姓吃上“放心米”为目的,引进一个全国知名稻米品牌龙头企业,打造一个在全省有影响力的稻米区域公用品牌“永修香米”,每个县创建一个公用品牌,努力再现九江作为我国传统的“四大米市”之一的历史荣光。到2020年,全市对接新型农业经营主体3000个以上,落实优质稻米订单面积50万亩以上,产业园大米加工能力达到80万吨以上,打造8-10个具有九江特色的大米区域品牌,区域品牌大米市场占有率达到30%左右,全市稻米产业综合产值达到100亿元。

二、产业布局

(一)山区绿色大米产业园包括修水县、武宁县、瑞昌市等地。重点培育修水县山谷香粮油有限公司、江西广瑞实业有限公司、瑞昌市横港粮油种植联合社等企业,加快高山区域绿色大米产业园建设,园区大米加工能力达到25万吨以上,对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体500个以上,每年落实订单面积10万亩以上。

(二)环鄱阳湖区生态大米产业园。包括永修县、庐山市、德安县、都昌县、湖口县、彭泽县、共青城市等地。重点培育庐山市绿游生态农业开发有限公司、永修县云居山米业、谷稼粮油、永修县庄稼人粮食有限公司、宝盛米业有限公司等一批市级以上龙头企业,加快环鄱阳湖生态大米产业园建设,园区大米加工能力达到60万吨以上,对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体2000个以上,每年落实订单面积35万亩以上。

(三)高端有机大米产业园。包括永修县、彭泽县、共青城市、柴桑区、濂溪区等地。重点培育一批省市级龙头企业,建立基地涵盖赵州关禅米、虾香稻米、再生稻米等有机大米的产业园,园区大米加工能力达到5万吨以上,对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体500个以上,每年落实订单面积5万亩以上。

三、重点工作及目标任务

(一)重点工作1.建好品种筛选基地。各县(市、区)要结合现代农业新品种展示项目和农作物品种区域安全性试验示范项目,建好品种筛选基地,开展不同生态区域的品种筛选。建立同一品种高山与平原对比试验基地,品种适应性及稻瘟病抗性鉴定试验基地,优质粳稻品种对比试验基地,再生稻品种对比试验基地,重金属低积累品种筛选试验基地。2.确保生产基地安全。各县(市、区)结合两区划定工作,对稻米生产基地的空气质量、灌溉水质量、土壤环境质量等指标进行摸底和检测,划定本区域的优质稻米生产区域。3.确保种植过程安全。加强优质稻种植过程投入品使用和监管,建立投入品登记台账制度,严格要求生产基地详细登记各项投入品使用情况。各县农业部门要帮助企业编制优质稻生产操作规程,确保生产的优质化、标准化。积极探索适宜本区域的:山区绿色种植、高端有机种植、稻渔共生、稻鸭共作等特色稻米种植模式,引导产业新发展。4.确保产品质量安全。强化质量监管,对进入市场的优质稻米实行双重检测,由种植户、企业自检,各县(市、区)检测中心进行抽检,层层把关,从源头上确保稻米的质量安全,市局将对赴外地展销和参加品鉴的优质稻米进行检测。同时,积极探索优质稻米质量追朔体系建设,采取“三确一检一码”确地、确种、确投入品。一检,就是质量检测。一码,就是运用最新的博码技术。实现从地块、水稻播种、田间管理到餐桌全程实时监控、信息反馈和质量追溯,形成了完整的优质稻米溯源防伪体系,打造和培育一批高端品质的大米品牌。5.确保生产能力提高。结合新型农民培训、植保绿色防控、测土配方施肥、高标良田建设等项目实施,提升我市优质稻米综合生产能力。同时,按照稻米品牌规划和市场需求,落实优质稻米订单面积,进行优质品种的规模化、标准化生产,为大米加工企业提供优质稳定的粮源。

(二)目标任务一是品牌区域化。按照“一个优势区域、一个公共品牌、一套标准体系、多个经营主体和产品”的产业发展思路,通过电视广告、网络媒体广告、户外广告、产销对接推介会等形式,对区域品牌集中宣传,扩大区域品牌知名度和市场影响力。率先做大做强山区绿色大米、环鄱阳湖区生态大米、高端有机大米等三个规模较大的区域公共品牌。二是加工规模化。在区域品牌整合完成后,加大对永修县云居山米业、谷稼粮油、宝盛米业有限公司等企业规模扩建的扶持力度。对新增大米精选加工生产线的企业,加大订单种植、融资贷款、用地政策等扶持力度。三是基地标准化。鼓励区域品牌加工企业建立订单基地,对与龙头企业、农民合作社、家庭农场、种粮大户等签订的种植订单进行补助。通过企业订单约束机制,大力推行“五个统一”,即统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业,实现良田、良种、良法、良机、良制配套,提高生产组织化程度,建设一批产业融合紧、种植效益好的优质大米基地。

四、补助政策及经费保障

采取先建后补的方式 ,对直接与种粮农户 (或合作社、家庭农场 )签订优质稻种植合同且按订单合同要求完成订单收购的新型经营主体 (包括有经营资质且有自主品牌的种粮大户、合作社和家庭农场 ,以及粮食收储或加工企业 ),以订单收购合同和实际订单收购量为依据 ,每吨补助40元(其中省级财政补助 16元 ),按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。在新型经营主体申报补助过程中 ,收购订单只能补助一次 ,且每个新型经营主体订单收购的优质稻品种个数不得超过 3个。补助资金主要用于提升品牌和收储加工能力建设。综合考虑项目县优质稻米产业发展基础,及补助资金向贫困县倾斜的原则。

每年在农业产业化资金中列入优质稻米品牌创建专项资金,主要用于优质稻米生产基地建设,优质稻米技术服务与推广体系建设,优质稻米质量追朔体系平台建设,优质稻米展示窗口建设,加快优质稻米的品牌宣传推广,扶持三产融合优秀稻米生产企业、家庭农场、专业合作社等。

五、保障措施

一是加强组织领导。各县(市、区)要进一步加强对优质稻米产业发展工程的组织领导,成立领导小组,落实工作责任,制定本地区优质稻米产业发展实施方案和年度计划,确保各项工作任务落实到位。

二是发挥联合体带动作用。各县(市、区)要搭建以优质稻米产业发展工程为工作中心的产业联合体,参加对象为优质稻米种植大户、家庭农场、合作社、企业等。充分发挥联合体在产业发展中的协调、服务、维权、自律作用,加强成员间的交流与合作,规范行业行为,推动产业做大做强。

三是强化督导考核。市里将对优质稻米产业发展工程进行具体量化,构建现代农业发展目标管理和绩效考核体系,并纳入全市农业工作考核之一,定期对任务完成情况工作推动情况等进行督导。

六、工作安排

第一阶段(2018年),产业整合提升。重点对产业园进行改造升级,实现区域品牌一体化改造。同时,开展加工企业设备扩建,基本建成80万吨的优质大米加工产业园区,基本形成以核心企业为龙头的区域品牌,完成大户对接任务和30万亩的订单种植任务。

第二阶段(2019年),品牌价值提升。重点提升品牌价值,通过区域品牌整合、品牌宣传、产品推介等形式,不断提升三个区域品牌知名度和品牌价值,实现50万亩大米产业增值增效。在广东、浙江、上海、福建等沿海城市的大米销售量实现快速增长。

第三阶段(2020年),产业机制提升。重点完善产业发展机制,通过对重点环节的扶持,强化企业自我发展能力和经营管理水平,加快企业与农户、生产与市场的有效对接,全面形成产业链经营主体“优势互补、紧密联系、分工协作、利益分享、融合发展”的优质稻米产业发展新机制。


附件2

 

九江市蔬菜产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

近年来,我市紧紧围绕“扩规模、调结构、保供给、增效益”的总体思路,扎实推进蔬菜规模化、标准化、设施化、产业化发展,大力发展设施蔬菜,做到“春提前”和“秋延后”,重点解决好春淡秋淡问题,保障蔬菜周年均衡供应,促进农业增效、农民增收。

二、发展目标

2020年,全市新增设施蔬菜面积3万亩,蔬菜总播种面积达到100万亩,产量达到200万吨,产值达到40亿元。“三品一标”蔬菜产品认证数量增加30%,新增蔬菜储藏保鲜能力1.5万吨。

三、产业布局

(一)城郊蔬菜产区:瑞昌市3.5万亩、柴桑区2万亩、湖口县2万亩、庐山市1.5万亩;

(二)特色蔬菜产区:瑞昌市山药2万亩、湖口县黄花1万亩、都昌县柴皮蒜1万亩、庐山麻皮土豆1万亩;

(三)水生蔬菜产区:瑞昌市1.5万亩、永修县1万亩、湖口县0.5万亩、都昌县0.5亩、庐山市0.5万亩、德安县0.5万亩、彭泽县0.5万亩;

(四)食用菌产区:彭泽县20万平方米、湖口县20万平方米、都昌县20万平方米、柴桑区10万平方米、修水县10万平方米、武宁县10万平方米、德安县10万平方米。

四、重点任务

(一)大力发展规模基地。积极引领发展高标准现代化大棚,重点解决良种繁育、栽培技术等关键难题,引导产业融合发展;大力发展经济适用生产型钢架大棚,带动更多农户连片种植;引导现有蔬菜基地巩固提升,辐射带动周边农户连片种植。支持蔬菜种植大户成立蔬菜生产专业合作社,规范合作社运营行为,保障菜农合法权益。大力培育种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业等经营主体,引导发展适度规模蔬菜种植。引导农民群众集中连片发展蔬菜专业化生产,逐步实现“一村一品”、“一乡一品”等生产模式。

(二)改善蔬菜基础设施建设。蔬菜产业是一个易受自然风险和市场风险制约的弱质产业,要保障其持健康发展,需各级政府的大力支持。以县(市、区)为单位,统筹整合有关项目资金,用于改善菜地基础设施条件,发挥大棚优势,突出“春提前”、“秋延后”,引导调整种植结构。大力发展蔬菜设施栽培,发挥大棚保温避雨功能,实现错季生产,丰富市场供应。主要建设高效节能钢架大棚,推进水肥一体化高效节水灌溉设施建设,配备田间贮水池和排灌泵房,完善灌排设施,完善田间道路、配备生产用电设施,配套农资、农机具库房及田头贮肥(沼液)池或堆肥场等其它设施,逐步建成能排能灌、土壤肥沃、通行便利、抗灾能力较强的高产稳产蔬菜生产基地。

(三)引进推广实用技术。加强与相关科研、教学机构的联系合作,通过聘请技术顾问等形式解决产业发展中的难题。加强技术培训和推广,采取请进来、送出去等灵活多样的形式,分层次组织技术人员、合作社负责人、规模基地种菜大户和菜农培训,开展新技术、新品种、新模式示范应用,重点推广高温闷棚、绿色防控、测土配方施肥,以及土地耕整、水肥一体、田头预冷、设施环境调控等先进技术装备。力争2—3年内,每个连片种植基地都有一批科技带头人,每户都有一名蔬菜技术明白人。

(四)提升蔬菜质量安全。加大投入品管控力度,指导规模蔬菜基地全面建立生产和销售台账,实现生产档案可查询、产品流向可追溯。坚决杜绝使用禁限用农药、安全间隔期未满即采等行为,从严把好蔬菜生产投入品准入关口。强化生产过程监管,加强蔬菜基地土壤、水源等环境监测,严禁在有重金属等污染的田块种植蔬菜。对农残超标的蔬菜生产经营主体,申报奖补时实行一票否决。强化“三品一标”蔬菜基地认证及标志管理,加快蔬菜产品品牌培育,加大品牌宣传力度,打造一批品牌蔬菜和名牌蔬菜。

(五)加快蔬菜产后处理建设。进一步加强蔬菜产品产后处理,完善蔬菜产品产后分拣、包装、保鲜储藏、加工等商品化处理和配送、运输、产品销售等冷链物流的完整体系。建立由产品名称、产地、生产日期、等级、质量等组成的产品信息标识制度,构建蔬菜产品质量安全可追溯系统、产品防伪系统。以龙头企业为主体,建设蔬菜储藏保鲜库,用于合理调控新鲜蔬菜上市时间,保障蔬菜周年供应。引进现代化蔬菜罐藏、干制、腌制和速冻等加工设备,推广先进的蔬菜加工配套技术,扩大蔬菜加工种类,促进蔬菜加工增值。

五、补助政策

重点支持设施蔬菜基地建设,主要建设简易钢架塑料大棚、钢架连栋塑料大棚等。对集中连片50亩以上规模种植的龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户,每亩省级财政补助400元。按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。

六、工作安排

第一阶段(2018年),设施化水平提升。重点开展优势产区设施蔬菜基地建设,通过扩大设施蔬菜种植规模,实现设施蔬菜播种面积达到6万亩以上。

第二阶段(2019年),产品结构优化。重点开展优势产区设施蔬菜基地建设,加快蔬菜生产规程、质量标准、分级包装、储藏等标准体系制定,构建质量可追溯系统、产品防伪系统。实现设施蔬菜播种面积达到7万亩以上,“三品一标”蔬菜产品认证数量增加20%

第三阶段(2020年),供给能力提升。重点开展特色蔬菜产区设施蔬菜基地建设,带动蔬菜能力提升,实现设施蔬菜播种面积达到8万亩,提高我市蔬菜产品数量与品质,改善蔬菜季节性供应不平衡的现状。


附件3

 

九江市水果产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

围绕省“一主多特”布局,按照“扩规模,调结构,提品质,树品牌,增效益”的总体思路,我市应在发展柑橘、早熟梨等优势水果产业的同时,大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、草莓、蓝莓等多种特色水果产业,突出产品质量安全,加快标准化水果基地建设,大力推进水果产业结构转型升级,增加高效设施特色水果比重,推动我市向特色水果强市转变。

二、发展目标

2020年,水果总面积达到55万亩,总产量达到62万吨,水果产业综合产值达到27亿元。新建和改造提升1万亩标准水果基地,新建1万亩高效设施特色水果基地,新增水果储藏保鲜能力1.5万吨,

三、产业布局

(一)优势产区。

环西海柑桔产区:永修县8万亩、武宁县7万亩;

早熟梨产区:彭泽县0.85万亩、柴桑区0.6万亩、湖口县0.6万亩、永修县0.5万亩、瑞昌市0.5万亩、庐山市0.5万亩。

(二)特色水果产区。

猕猴桃产区:武宁县0.5万亩、永修县0.5万亩、瑞昌市0.5万亩、柴桑区0.5万亩;

葡萄产区:永修县1万亩、柴桑区0.5万亩、德安县0.5万亩、武宁县0.5万亩、庐山市0.5万亩、瑞昌市0.5万亩;

蓝莓产区:柴桑区0.1万亩、瑞昌市0.1万亩、永修0.1万亩;

杨梅产区:永修县1万亩、武宁县0.6万亩、柴桑区0.5万亩、共青城市0.3万亩;

草莓产区:永修县1.2万亩、柴桑区0.2万亩、庐山市0.15万亩。

四、重点任务

(一)因地制宜扩大果园面积。根据果树树种生态适应性,进行科学区划,合理布局,柑桔重点发展有独特小气候的永修蜜桔产区;早熟梨重点发展有产业基础的永修白槎、湖口付垅、庐山市星子镇、彭泽东升、柴桑区城子镇、瑞昌横立山产区;葡萄重点发展品质优良的柴桑区涌泉、德安河东、瑞昌桂林产区;草莓重点发展近郊的柴桑区港口、永修燕坊产区;杨梅重点发展有规模的武宁新光、柴桑区岷山、永修八角岭、共青城泽泉产区;猕猴桃重点发展野生资源丰富的武宁杨洲、永修马口、瑞昌横港、柴桑区沙河开发区产区;蓝莓重点发展休闲采摘的柴桑区沙河开发区、永修吴城产区。以优势产区带动,大力推进果业标准园创建。

(二)高标准推进水果生产基地建设。以规模化、良种化、标准化为目标,加强和完善水、电、路、网等基础设施建设,优化品种结构,实施标准化栽培、规范化管理,新建一批或改造一批标准化生产基地,努力提高产量,改善品质,增加效益。

(三)实施科技兴果战略。加强与相关科研、教学机构的联系合作,加快科技攻关步伐,解决长期困扰我市果树发展的重大技术问题和瓶颈问题。大力引进新品种、新技术、新设备,建立果树科技示范园和生态标准果园,推广绿色防控技术体系,严禁果园使用剧毒、高残留农药,严格除草剂的使用,始终把质量安全放在首位。同时建立健全果树技术推广体系,引进果业专业技术人才,加强技术培训,提高广大果农种果水平。力争2—3年内,每个果业种植基地都有一批科技带头人,都有一名果业技术明白人。

(四)扶强做大龙头企业。扶强做大一批果业龙头企业,开拓市场,发挥果业龙头企业的牵动作用,带动产业链中间环节,促进果业生产技术水平的整体提升;完善“公司+合作社+基地+农户”经营模式,拉长产业链条,拓宽国内市场。

(五)加强水果产后处理。一是提升水果产后分选、清洗、包装全程机械化商品化处理能力,扶持重点龙头企业建立冷藏库和冷藏运输设施设备,延长市场供应周期。二是鼓励龙头企业加强新产品研发,延长产业链条,增加产品附加值,提高产业综合效益。到2020年,新增水果贮藏保鲜能力1.5万吨。

(六)落实品牌发展战略。质量是果品的生命,品牌是果品的灵魂。充分利用电视、广播、报纸、互联网,大力宣传推介水果品牌,扶持和培育一批有市场竞争力的重点品牌,通过努力,力争将易家河柑桔、长岭葡萄、新光杨梅、武宁猕猴桃等果业品牌打造成为全国知名水果品牌。

五、补助政策

重点支持标准水果基地建设和高效设施特色水果基地建设等产业发展关键环节。对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户,新建标准水果基地每亩省级财政补助200元,新建高效设施特色水果基地每亩省级财政补助300元。市、县(区)按省、市、县1:0.5:1的比例联动安排财政补助资金。

六、工作安排

第一阶段(2018年),产业规模扩大。扩大水果种植面积1万亩以上,新增高效设施特水水果基地0.3万亩。

第二阶段(2019年),产业结构优化。新增高效设施特色水果基地0.3万亩,力争水果总面积达到54万亩。

第三阶段(2020年),品牌价值提升。促进水果品牌价值提升,通过水果基地建设、品牌宣传、产品推介等形式,扩大我市水果品牌知名度,力争水果总面积达到 55万亩,新建高效设施特色水果基地0.4万亩。


附件4

 

九江市茶产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

围绕“农业供给侧结构性改革”主线,打好茶产业“生态、有机、健康”特色牌,充分发挥“一绿一红一水(名泉)”的区域公共资源优势,提高品牌影响力和市场占有率,推动九江茶产业可持续发展。

二、发展目标

按照“规划做好、产业做强、龙头做大、基础做实、科技做亮、品牌做响”的要求,至2020年,茶叶种植面积达35万亩以上,产量1.6万吨,培植市级以上龙头企业55家,综合产值35亿元,庐山云雾茶品牌市场价值30亿元以上,宁红茶品牌市场价值20亿元以上,实现九江市茶品牌整体实力大提升,成为全国知名品牌。

三、重点任务

(一)夯实产业基础,增强品牌资源力。在巩固现有茶园的基础上,稳步扩大茶园面积,夯实品牌基础,采取强有力综合措施,提产、提质、提效。

1.推进茶叶良种繁育体系建设。结合九江国家农业科技园区创建,全面提升修水县茶树良种场生产能力。在瑞昌市新建一个茶树良种繁育基地,为茶园新扩提供高产优质茶树良种种苗。

2.加大低产茶园改造提升力度。重点做好100亩以上老茶园改造,全市争取每年改造提升低产茶园10000亩,亩产在5年内提高到50公斤以上。

3.在新茶园发展上下功夫。结合森林防火带建设、精准扶贫工程等,把宜茶的荒山荒地纳入扩种范围,开辟新茶园,争取全市每年新扩茶园面积20000亩以上。

4.推广标准示范茶园建设。按照“绿色、生态、环保”的总要求,打造集休闲、旅游、观光、体验于一体的精品茶园、生态茶园、标准示范园,力争5年内标准示范园达到20-30个,总面积2万亩以上,并辐射带动周边茶园提升标准化水平。建设茶旅示范项目,选择环境优美、人文底蕴深厚、建设风格有品位的茶园、茶企发展旅游业,推进茶产业,一、二、三产的深度融合,实现茶产业效益最大化。

5.加快加工设备设施改造升级。按清洁化、现代化的要求改善加工厂房设施,升级换代加工设备,从加工的各个环节、细节入手,认真钻研琢磨,提高加工水平,稳定干茶品质。

6.充分发掘历史文化资源。充分发掘利用历史资源、文化资源,讲好茶故事,夯实茶文化底蕴,以休闲农业为抓手,以茶旅结合为手段,开发茶产业新产品及副产品,突出产品宣传,扩大产业影响,助力品牌发展。

(二)强化质量标准,提高品牌竞争力。建立健全庐山云雾茶和宁红茶质量标准体系。

1.制定茶叶种植、管理、采摘、加工、包装、贮运等各环节系列地方标准。做到有标准可依,有规范可行。

2.强化质量检测。借助市、县农产品质量检测中心,建立庐山云雾茶和宁红茶公共检测服务平台,明确检测要求,完善检测手段,提高检测水平,落实质量监控。

3.完善质量可追溯系统。加快茶叶“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)认证,力争通过3-5年的努力,使茶叶“三品”认证达95%以上。加强质量源头管控,规范投入品管理。建立健全茶叶生产监控、质量安全可追溯、检验检测、安全监控体系。全面实行茶叶生产许可、产地标识、防伪标识、条码制度和质量认证,确保生产消费者放心的产品。

4.加强市场监管。加强地理标志、证明商标的管理,做到授权使用。联合工商、公安、农业执法等部门,不定期对市场进行集中检查、执法,打击假冒伪劣和违法经营,净化市场环境。

(三)培育壮大龙头,提升品牌带动力。鼓励企业通过联合、转让、股份合作、并购重组等形式抱团发展,做大做强。

1.扶“强龙”。按照“扶强、扶大、扶优”的思路,在政策、项目、资金上给予龙头企业优先扶持,为其发展壮大注入生机与活力。

2.引“外龙”。通过招商引资,吸引国内外知名企业来我市投资茶叶产业,并全力做好土地供应、用水用电、融资担保、基础配套等资源要素保障,打造最优的软环境,为“外龙”在九江发展壮大创造最好的条件。

3.育“新龙”。支持本地企业转型升级,按照“政府引导,市场运作”的方式,着力培育2-3个销售收入超亿元的加工型、科技型、外向型龙头企业或企业集群,积极推进一、二、三产业融合发展,产供销一条龙经营,增强龙头企业示范带动作用。

(四)注重科技创新,激发品牌发展力。在机制上以市场为导向,以经济效益为中心,以企业为主体,组成产销联合的企业集团,实现优势互补、市场联动、抱团发展,创造和形成企业核心竞争力;在技术上大力推广机械剪采、测土配方施肥、病虫害绿色防控、清洁化、自动化、智能化加工等技术,全面提高科技含量;在良种上从群体种中选育一批适宜本地栽种、性状优良、抗逆性强的新品种,为茶产业发展奠定良种基础;在产品上鼓励企业开发丰富多彩的茶产品,延长产业链条,提高综合效益;继续加强与中茶所及其他大专院校在人才培训培养、技术研究、产品研发、产业发展等方面的合作,全面提高茶叶行业科技水平。

(五)做优宣传营销,增加品牌影响力。做好庐山云雾和宁红茶的中国驰名商标、中华老字号、非物质文化遗产的申报工作,多渠道扩大品牌宣传力度;创新营销模式,加大电子商务、互联网+实体店的建设步伐,力争2020年网上销售额占总销售额的30%。鼓励企业或个人在北京、上海、广东、深圳等国内大城市和超市、景点、酒店、加油站、特色餐饮店开设庐山云雾茶和宁红茶专卖店或专柜;加大庐山云雾茶和宁红茶出口创税力度,到2020年,年出口茶叶2000吨;利用国家、省、市电视台、报纸、网络等新闻媒体,策划好宣传广告、宣传报道,每年组织参展参评活动10次以上;通过组织开展“九江国际茶文化旅游节”活动,传承“一绿一红一水(名泉)”品牌文化,扩大庐山云雾、宁红茶以及天下第一泉的知名度、影响力;按照统一品牌、统一规划、统一标准、统一包装、统一宣传、统一监管等“六统一”的要求,打造品牌整体形象;凡使用公共品牌的茶叶产品,必须得到品牌持有者的授权,才能使用公共品牌商标,形成独特鲜明的品牌标识标牌形象。

四、补助政策

重点支持标准生态茶园建设,对集中连片100亩以上规模的种植龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户,每亩省级财政补助400元,市、县(区)按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年)。发展标准生态茶园,改造提升标准茶园1万亩;新扩茶园2万亩;茶园总面积30万亩,干毛茶年产量 1.4万吨。新增清洁化、连续化、自动化茶叶生产线5条。启动庐山云雾和宁红茶申请认定中国驰名商标工作。

第二阶段(2019年)。发展标准生态茶园,改造提升标准茶园1万亩;新扩茶园2.5万亩;茶园总面积32.5万亩,干毛茶年产量 1.5万吨,清洁化、连续化、自动化茶叶生产线达12条;积极申报“非物质文化遗产” 和“中华老字号”,不断提升庐山云雾茶和宁红茶品牌竞争力、知名度、影响力。

第三阶段(2020年)。发展标准生态茶园,改造提升标准茶园1万亩;新扩茶园2.5万亩;茶园总面积35万亩,干毛茶年产量 1.6万吨,茶叶年总产值35亿元;做好庐山云雾茶和宁红茶良种选育工作,力争庐山云雾茶和宁红茶本地品种通过2-3个品种登记;依托中茶所科技支撑,发展茶叶深加工,提高茶叶综合利用率,开发茶叶功能性成分提取物,为其他(食品、医药、化妆品等)行业提供原料。

 


附件5

 

九江市中药材产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

按照“扩规模、提品质、树品牌、增效益”的思路,牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念,稳步扩大我市中药材规模,大力推广规范化、标准化种植,提高中药材品质,增强市场竞争力;推行中药材订单生产,做优做强中药材产业,形成具有市场竞争优势的现代中药材产业,增加农民收入,满足人民群众日益增长的健康需求。

二、发展目标

2020年,我市中药材种植面积发展到18万亩,总产3.5万吨,产值12亿元。

三、产业布局

重点发展以永修县、共青城市、都昌县、庐山市、湖口县、彭泽县等为主环鄱阳湖的芡实产区,2020年总面积达3万亩;以都昌、庐山市为主的蔓荆子产区,2020年总面积达1.5万亩;以湖口县、都昌县、武宁县为主的黄栀子、水栀子产区,2020年总面积达3万亩;以柴桑区、湖口县、都昌县、武宁县、永修县为主的枳壳产区,2020年总面积达1.5万亩;以武宁县、彭泽县为主的瓜蒌产区,2020年总面积达3万亩;以修水县、彭泽县为主的白花蛇舌草产区,2020年总面积达0.5万亩;以修水县、武宁县为主的青钱柳、车前子产区,2020年总面积达1.5万亩;以修水县为主的皇菊产区,到2020年总面积达1.5万亩;以修水、瑞昌市、彭泽县、武宁县为主的吴茱萸产区,2020年总面积达1.5万亩;其他1万亩。

四、重点任务

1.完善规划布局。加强我市中药产业发展战略研究,制定切实可行的目标和措施,为加强农业供给侧改革合理规划布局,引导企业、基地和药农有组织、有计划地进行标准化、规范化生产;合理规划组织一批实力较强的药材购销龙头企业,创新经营理念,采用“互联网+”的销售模式,建立一个遍布全国,远销世界的销售网络,实现信息资源共享,推进中药材产业发展。

2.建设种植基地。重点扶持建设一批示范带动强,符合规模种植、标准生产、组织经营、安全保障要求的中药材种植基地,全面提升我市中药材综合生产能力。到2020年共扶持新建中药材种植基地3万亩,带动全市适度规模中药材种植基地12万亩,打造2-3个集种植、加工、销售为一体的综合性企业。

3.发展道地药材。我市中药材资源丰富,道地药材车前子、黄栀子、枳壳等都是九江的传统品牌和宝贵财富,各级政府要保护和发展这些品牌药材,加大对我市传统地产药材和道地药材品种的宣传力度,使传统品牌家喻户晓,扩大知名度,形成品牌优势;引导市场扩大规模,规范种植,形成产量优势;加强技术指导,提高种植水平,形成品质优势。

4.加强良种繁育。鼓励选育抗病虫害、优质高产的中药材重点品种,加快中药材良种繁育体系建设,到2020年打造1个重点品种良种繁育基地。

5.制定种植技术标准。支持中药材种植技术标准研究、制定,并补贴开展技术标准的培训、推广工作。到2020年制定出1-2个中药材品种种植技术标准,并通过相关地方标准认定。

6.升级中药材加工设备。以企业、合作社为主体,引进现代化中药材干燥、加工、炮制设备,整体提升我市中药材加工制作水平。

7.注重人才培训。利用国家就业培训优惠政策,由政府职能部门协调劳动就业部门聘请中药材种植专家、技术能手对药农进行集中培训,提高药农种植技术水平;抓好乡镇技术干部队伍和技术人员中药材种植技术培训,把他们培养成中药材种植技术方面的中坚力量。

五、补助政策

重点支持中药材种植基地建设,对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民合作社、种植大户,一年生中药材每亩省级财政补助80元,多年生中药材每亩省级财政补助200元。市、县(区)按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。

六、工作安排

第一阶段(2018年),产业规模扩大。实现全市中药材种植面积达到15.5万亩,重点开展道地中药材基地建设。

第二阶段(2019年),产业品质提升。实现全省中药材种植面积达到16.5万亩。提高加工技术及加工能力,提升中药材品质。

第三阶段(2020年),产业地位提升。继续发扬我市道地药材种植优势,促进中药材基地建设和产品品质提升,实现中药材种植面积达到18万亩,提高我市中药材产业地位。

 


附件6

 

九江市草地畜牧业发展工程实施方案

 

一、总体思路

指导思想:坚持走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代畜牧业发展道路,在巩固提升生猪产业同时,大力发展草地畜牧业。草地畜牧业按照“良繁提质、扩群增量、草畜配套、加工增效”的发展思路,通过完善良繁体系,解决供种瓶颈,提高良种供给能力和质量;通过改良草地、人工种草和充分利用农副产品资源等解决草料供给不足瓶颈;通过发展规模经营,增加养殖总量,提高农民和养殖场经济效益;通过发展加工业和打造品牌,提高综合效益,推进畜牧业供给侧结构性改革。

发展目标:2020年,力争全市肉牛出栏达到2.5万头、肉羊出栏达到25万头,牛羊肉产量占肉类总产量比重由2.9%提高到6%以上,肉牛、肉羊规模养殖比重提高到30%40%以上,草地畜牧业综合生产值达到5亿元。

二、产业布局

(一)肉牛养殖重点县重点建设修水县、武宁县、都昌县、彭泽县、瑞昌市、柴桑区、湖口县等7个肉牛养殖重点县(市、区),打造肉牛养殖产业带,带动全市肉牛规模养殖发展。到2020年,重点县肉牛出栏量占全市肉牛出栏总量的比重达到45%以上。

(二)肉羊养殖重点县。重点建设修水县、瑞昌市、武宁县、永修县、彭泽县、都昌县、柴桑区等7个肉羊养殖重点县(市、区),打造优势肉羊主产区,带动全市肉羊规模养殖发展。到2020年,重点县肉羊出栏量占全市肉羊出栏总量的比重达到70%以上。

(三)草资源开发基地。在草地资源调查的基础上,对于成片的草地资源进行开发利用,配套建设牛羊规模养殖基地。到2020年,新增改良利用天然草地1.5万亩以上。

三、重点任务

解决产业发展的瓶颈和关键环节,科学规划草地畜牧产业布局,重点扶持良种繁育体系建设、牛羊规模养殖场建设、草畜配套基地建设。

(一)草地畜牧业规划编制。根据自身养殖基础和资源禀赋等条件,因地制宜地科学制定草食畜牧发展规划,坚持规划引领和市场导向,突出抓点示范和技术推广,打造一批核心基地和养殖大户,迅速壮大产业规模,培育畜牧产业新的增长点,巩固提升修水、瑞昌、武宁、永修等肉羊主产区,以修水片、都昌片、瑞昌片、柴桑片肉牛养殖基础打造肉牛养殖产业带,以都昌、永修等环鄱阳湖沿湖县(市、区)打造肉鹅养殖产业基地,以修水、永修、瑞昌、柴桑等县(市、区)为基础将兔业发展在全市铺开。

(二)良种繁育体系建设。加强牛羊鹅兔良种场和扩繁场建设,加大良种引进,发展母牛养殖专业户(场、合作社),积极争取省级财政良繁体系建设补助资金,落实母牛规模养殖户(场)和农民合作社母牛产犊补助资金,建设一批山羊和鹅、兔良种场和扩繁基地,引进建设1-2个现代化母牛繁殖基地和肉牛扩繁场,解决供种瓶颈,提高良种供给能力和质量。

(三)规模养殖场建设。深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,大力发展牛羊鹅兔等草食畜规模化、标准化生产,以设施化、无害化、资源化利用为重点完善基础条件,以制度化、规范化为重点提升经营水平,发展一批肉牛、肉羊、肉兔和肉鹅养殖大户和专业合作社,扩大养殖总量,提高优质草食畜产品的供应能力和质量。

(四)草畜配套基地建设。加大草地改良与合理开发利用力度,推广优良牧草品种,推广粮草轮作,利用秋冬闲田、撂荒地等种植牧草,促进粮经饲三元结构调整,提高草料供应能力。重点扶持建设草畜配套的牛羊规模养殖企业和合作社,积极争取国家南方现代草地项目扶持,加大改良天然草地和人工种草力度,降低饲养成本,提高养殖效益。

四、补助政策

重点支持良种繁育、规模养殖、草资源利用等产业发展瓶颈和关键环节。围绕实施草地畜牧业目标要求,积极争取省级财政资金支持,根据赣府字〔2017〕96号文件精神,对符合条件的母牛规模养殖户(场)和农民合作社饲养母牛,每产一头犊牛省级财政补助600元;对符合条件的肉牛、肉羊、鹅、兔标准化示范场建设,每个场省级财政补助20—60万元;对符合条件的草畜配套的牛羊规模养殖企业和农民合作社改良天然草地和人工种草,每亩省级财政补助360元。市、县(区)按省、市、县1∶0.5∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年),重点编制草地畜牧业发展规划和完善良繁体系。主要开展牛羊鹅兔等草地畜牧业布局规划编制工作,坚持规划引领与市场导向,明确牛羊鹅兔重点发展县(市、区),增强养殖户的利益联结机制和市场抗风险能力;主要开展牛羊鹅兔良种场和扩繁场建设,加大良种引进,发展母牛养殖专业户(场、合作社),解决供种瓶颈,提高良种供给能力和质量。

第二阶段(2019年),重点发展规模经营。主要开展草食畜标准化示范场建设,扩大养殖总量,提升标准化水平。

第三阶段(2020年),重点提升草畜配套。主要开展草畜配套基地建设,增加草料供应,提高饲草资源利用效率,提高草地畜牧业综合效益。


附件7

 

九江市水产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,围绕乡村振兴战略,根据省政府关于加快农业结构调整的行动计划,以市委、市政府提出的做大做强鄱阳湖水产产业的部署要求,以实现渔民脱贫为抓手,大力推进渔业供给侧结构性改革,着力实施稻鱼种养综合示范工程,努力走出一条规模化开发、标准化生产、产业化经营、品牌化运作的现代渔业科学发展之路,为推动“一虾一蟹”产业发展,建设现代渔业强市作出新贡献。

二、主要目标

2020年,全市水产品总产量达到50万吨,渔业一产产值120亿元,渔业经济总产值220亿元。虾蟹养殖面积达到60万亩,其中稻虾稻蟹综合种养面积达到30万亩,创建34个全国稻渔综合种养示范区,全省稻渔综合种养整县推进示范县3个。积极打造彭泽鲫、翘嘴鲌、鄱湖珍珠等优势水产业集群。

三、产业布局

1.推进虾蟹产业发展。沿长江、环鄱阳湖地区,要大力发展“一虾一蟹”,形成具有九江特色的鄱阳湖虾蟹产业集群。其中,稻虾共作基地以都昌县、彭泽县、永修县、共青城市、柴桑区、修水县为重点,其他县(市、区)作为补充;河蟹养殖基地以彭泽县、永修县、共青城市、湖口县、柴桑区、都昌县为重点。各县(市、区)要因地制宜、科学规划,确定重点发展区域,形成产业示范园区。

2.壮大优势特色水产。各地要扬优成势,不断发展壮大彭泽鲫、翘嘴、珍珠等传统优势产业,因地制宜拓展其它特色水产。彭泽鲫产业以彭泽县、濂溪区、都昌县、湖口县等地为重点,其他县(市、区)作为补充;翘嘴以德安县、永修县、都昌县、柴桑区为重点;珍珠产业以都昌为主;鳜鱼产业以永修县、都昌县、湖口县、武宁县为重点;龟鳖产业以永修县、修水县为重点;棘胸蛙、大鲵产业以修水县、武宁县、永修县为重点;银鱼产业以武宁县、永修县、修水县为重点;鲟鱼产业以武宁县为重点。

3.突出发展多元水产。鼓励各地结合自身实际,充分发挥各自优势,优化布局发展水产业,形成区域特色。在稳定大宗常规品种的基础上,加大水产园区建设,强化水产业拓展功能。武宁、修水等县可依托大中水库发展大水面生态养殖。九江城区、昌九线、庐山西海库区及环鄱阳湖周边区域,着力打造鄱阳湖水产品餐饮文化、渔业旅游休闲集约区,大力发展水产品加工等二三产业。

三、重点任务

(一)扩大产业规模。一是优化产业结构。按照“绿色化、优质化、特色化、品牌化”的要求,大力引导渔业产业结构调整,重点推广小龙虾、河蟹、翘嘴、彭泽鲫等高效养殖品种,进一步发展壮大鄱阳湖特色水产产业规模;二是转变养殖方式。大力推进虾稻综合种养、河蟹池塘生态养殖、工厂化循环水养鱼等高效养殖模式,支持养殖大户流转水面,扩大规模经营,创建现代渔业示范基地,培植新型渔业主体,实现优势互补。三是强化发展措施。大力实施健康养殖示范场和示范县的创建活动,开展小龙虾、彭泽鲫、翘嘴等特色优势品种苗种繁育技术攻关,小龙虾苗种繁育力争每年达到10亿尾。要进一步加强水产品质量监管,整合相关力量支持鄱阳湖大闸蟹、小龙虾、彭泽鲫、翘嘴、珍珠等特种水产品开展健康、标准化养殖,制定出台我市优势水产品种养殖技术规范。

(二)推动融合发展。依托小龙虾、河蟹、珍珠等优势特色产业,大力发展水产品加工业,鼓励传统水产加工企业改造升级,增强企业的核心竞争力,提高水产品的高附加值和加工能力。建设九江鄱阳湖小龙虾批发市场,打造面向全省、辐射全国的知名小龙虾专业市场,实施休闲渔业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光渔业园区、康养基地、乡村民宿。每年力争创建3-5个省级及以上休闲渔业示范基地,全力支持凯瑞公司打造集水产养殖、休闲旅游、农产品加工、销售服务、教育培训于一体的现代农业田园综合体,真正推动九江渔业一二三产业融合发展实现新跨跃。

(三)提升品牌建设。一是积极推进品牌专卖店提档升级。大力开展创建标准店、示范店活动,进一步规范商标推广应用及管理,努力实现专卖店建设由鼓励新建发展向规范提档升级、由区域重点建设向省会南昌及省外大城市拓展延伸、由补助扶持培育向奖励示范引领、由单一季节营销向多类全年经营四个转变。积极实施鄱阳湖水产品牌(大闸蟹)专卖店“覆盖全省、走出江西”行动计划,力争到2020年鄱阳湖大闸蟹有全国有一席之地。二是着力拓展“鄱阳湖”品牌内涵外延。引导渔业新型经营主体增强商标意识、品牌意识,鼓励域内企业及渔业法人积极申报使用“鄱阳湖”商标,全市争取新增5-8家有规模、有实力、有潜力的企业积极申报“鄱阳湖”品牌使用授权。积极创造条件,支持相关企业申请注册鄱阳湖大闸蟹、鄱阳湖小龙虾“地理标志证明商标”。三是做好鄱阳湖品牌宣传推介。全力举办彭泽县鄱阳湖大闸蟹文化艺术节活动。鼓励有条件地区创办龙虾节、捕鱼旅游节、虾蟹美食周等活动,组团“鄱阳湖水产”参加国内外大型展示展销。继续加大品牌宣传力度,全方位推介九江鄱阳湖水产品牌,促进品牌渔业输出,扩大品牌水产品知名度。

(四)创新科技服务。一是实行院地合作。主动对接中国水产科学研究院等科研单位,以科研院所(市水产科学研究所、九江农业科学院等)为依托,整合全市涉农科研项目和资金,围绕养殖主导品种选育、规模化良种繁育、特色优势品种推广、健康养殖、精深加工等技术开展联合攻关,形成一批具有自主知识产权的水产科技创新成果,提升水产业核心竞争力。二要强化科技服务。以市、县水产技术科研推广单位为主体,联系相关机构,组成专家服务团,面向全市的水产养殖户开展技术培训和现场教学,帮助解决好技术瓶颈问题,提升渔业科技水平。

四、扶持政策

大力支持优势特色水产品健康养殖基地建设、育繁推一体化的优势特色水产种业基地建设、稻渔综合种养基地建设等产业发展关键环节。优势特色水产品健康养殖基地(包括工厂化养殖和循环水养殖)建设,每个财政补助40万元;育繁推一体化的优势特色水产种业基地建设,每年财政补助500万元;稻渔综合种养基地建设,每亩市级财政补助50元,扶持整县推进示范县及1000亩以上集中连片基地。积极支持鄱阳湖品牌建设及水产养殖新技术培训和推广。市、县(区)按省、市、县1∶0.5∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年)。稻渔综合种养面积达到18万亩。建设一批优势特色水产品健康养殖示范基地,争创2个稻渔综合种养示范县。

第二阶段(2019年)。稻渔综合种养面积达到24万亩,创建一个综合种养示范县。发展规模化经营,改造渔业养殖基础设施,提高我市优势特色水产品种的苗种供应能力。

第三阶段(2020年)。稻渔综合种养面积达到30万亩,创建一个综合种养示范县。开展健康养殖示范基地建设,提高无公害、绿色有机水产品供应能力,保障水产品质量安全。

 


附件8

 

九江市休闲农业和乡村旅游产业发展工程

实 施 方 案

 

一、总体思路

以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、促进一二三产融合发展为目标,按照“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的发展思路,以推进工程建设为抓手,培育一批产业特色鲜明的田园综合体,壮大一批示范带动能力强的休闲农业龙头企业,打造一批在全国、全省叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地、品牌企业和精品线路。

2020年,全市创建省级田园综合体5个,规模以上休闲农业园区(点)达到300家,农家乐总数超过2000家,从业人员超过15万人。  

二、产业布局

(一)环庐山都市休闲农业圈。以环庐山公路为主线,以濂溪区的赛阳镇、莲花镇、虞家河乡、威家镇、姑塘镇,庐山市的海会镇、白鹿镇、温泉镇和柴桑区沙河开发区毛桥村、岷山乡、马回岭镇等为重点,依托庐山周边优越的旅游资源、优美的自然环境,以茶业、花卉、果菜、菊花等农业产业为基础,打造一批花卉、茶叶为特色的休闲农业小镇、田园综合体、休闲农庄、民宿度假、农家乐等,打造都市休闲农业圈。

(二)昌九美丽休闲乡村走廊。以昌九高速、昌九快速通道为主线,依托柴桑区沙河开发区毛桥村、岷山镇、马回岭镇,德安县河东乡、高塘乡、聂桥镇、吴山镇,共青城市甘露镇、江益镇、泽泉乡,永修县的艾城镇等优美的田园风光背景,以美丽休闲乡村为重点,以农旅融合发展为主线,大力培育都市休闲农业、立体生态农业园、市民农园、农业科技示范园、田园综合体、农业休闲度假园区等休闲农业形态,实现区域休闲农业品牌化、规模化、产业化发展,有效对接中心城市休闲消费需求,着力构建昌九城市休闲农业走廊。

(三)沿长江休闲农业观光带。以长江岸线为主线,依托长江水道、福银高速、九码快速通道,以彭泽县太泊湖现代农业示范园、棉船镇油菜花、湖口县陈岭村荷花、柴桑区江洲油菜花、港口镇QQ农场、涌泉乡葡萄和瑞昌市油菜、山药休闲农业产业等,打造观花海乡村体验旅游。

(四)环庐山西海休闲农业度假区。围绕庐山西海依山傍水的独特条件,在瑞昌市秦山省级森林公园,永修县的易家河、云居山、凤凰山,武宁县杨洲乡、宋溪镇、巾口乡等。打造以水果采摘、湖泊休闲、花海景观、美丽休闲乡村、运动休闲等休闲度假游。

(五)环鄱阳湖滨水休闲农业游憩园。沿鄱阳湖周边的永修县、共青城市、庐山市、濂溪区、湖口县、都昌县,依托庐山市至都昌县的高速公路,结合吴城镇观候鸟平台、水上公路、庐山市到都昌的水上石板桥等,围绕鄱阳湖大闸蟹、小龙虾等丰富渔业资源,打造环鄱阳湖的湿地观光、水上运动、渔家休闲,辐射带动滨湖景观农业和乡村旅游的大发展。

(六)沿修河休闲农业康养带。依托七百里修河沿线的山水资源,以永修县的柘林镇,武宁县杨洲乡、罗坪镇,修水县黄沙镇、马坳镇、渣津镇、大桥镇等,依托当地的自然资源、传统古村落、红色文化和农业特色,结合渔业、民居、果蔬、蚕桑、黄菊、茶叶等农业产业,建设休闲农业康养带。

三、重点任务

(一)创建省级田园综合体。重点支持农业产业特色鲜明、服务接待设施完备、三产融合度较高、农业景观创意突出、区位条件优越、发展潜力较大的企业。以休闲农业龙头企业、农民专业合作社、美丽休闲乡村等为主要载体,以农旅文三位同步发展为主要建设模式,争取每年创建12个省级田园综合体,三年共创建5个省级田园综合体,充分带动区域内农民参与和受益。

(二)推进休闲农业和乡村旅游品牌建设。坚持以农为本、突出特色、持续发展为主要原则,积极争创全国休闲农业与乡村旅游示范县、星级园区、美丽休闲乡村;争取每年创建江西省美丽休闲乡村2个、星级农家乐5个、十佳休闲农庄1个、十大精品线路1条,进一步提升我市休闲农业和乡村旅游发展水平和品牌效应。

(三)休闲农业示范点提质增效。对已创建成功的省级休闲农业示范点、美丽休闲乡村、十佳农庄、星级农家乐、休闲农业精品线路等实施提质增效工程,帮助休闲农业示范点进一步完善基础设施、提升园区规划布局、培育特色农业景观等,将示范点建成我市有较大影响力、有较旺旅游人气、有较好经济效益的精品旅游休闲园区。

四、补助政策

重点支持省级田园综合体创建和省级休闲农业示范点等的提质增效。市里按照省里的10.51要求的比例联动安排财政补助资金,用于支持省级田园综合创建、休闲农业品牌创建和省、市级休闲农业示范点的提质增效工程。各县(市、区)要按照要求落实财政配套资金政策。

五、工作安排

第一阶段(2018年)。加大休闲农业产业培育,扩大产业规模。因地制宜,依托特色优势主导农业产业,培育休闲农业龙头企业、农民专业合作社、现代农业示范园区、美丽休闲乡村等,进一步扩大休闲农业和乡村旅游产业总体规模,增加规模企业数量,提高全市休闲农业和乡村旅游接待容量,增加旅游人数和农民就业人数。

第二阶段(2019年)。创休闲农业品牌,优化产业结构。鼓励休闲农业点立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚比较优势等,打造产业融合、模式多种、功能多样、类型丰富、功能完善特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产业,积极争创全国、全省休闲农业品牌,优化休闲农业产业格局。      

第三阶段(2020年)。完善体系建设,促进融合发展。推广“互联网+休闲农业”模式,强化休闲农业宣传推介,举办各类农事节庆活动和农家美食、特色休闲食品、土特产品开发,拓展休闲农业内涵,促进农业产业融合发展。


附件9

 

九江市油茶产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,大力实施乡村振兴战略,遵循现代林业发展理念,突出“绿色油库”品牌优势,以“兴油富民”为宗旨,政策支持为动力,市场需求为导向,资源培育为基础,科技创新为先导,企业带动为突破,“公司+基地+农户”为模式,着力做大做强油茶产业,促进油茶生产向品种优良化,经营集约化、基地规模化、产品市场化转变,建立起以企业为龙头、以农户为基础的比较完备的油茶产业发展体系,使油茶产业成为我市促进农民增收增富、提高林业经济效益的重要支柱产业,成为推进社会主义新农村建设,促进九江绿色崛起的绿色生态产业。

2020年,全市新造高产油茶10万亩,油茶林面积达到75万亩。新建市级高产油茶林示范基地6个,每年建设示范基地2个;对2-5年生的油茶幼林进行抚育,每年抚育15万亩,3年计45万亩;每年改造低产油茶林1万亩,3年计3 万亩;打造有市场竞争力的茶油品牌1-2个。

二、产业布局

全市除城镇化的行政区外的所有县(市、区)均为高产油茶产业发展区,在种植布局上,结合精准扶贫和乡村振兴战略,突出打造修水县、武宁县、永修县、瑞昌市、都昌县、湖口县、德安县等7县(市)作为油茶产业基地建设重点县。在茶油加工布局上,在我市西部、中部和东部各打造12个油茶加工企业,并切实加强油茶企业和茶油品牌整合,提高油茶产品质量。积极开展油茶产品质量评比和创优品牌推介工作,加强油茶质量安全监管,提升九江茶油市场竞争力,打响九江油茶品牌。

三、重点任务

(一)高产油茶新造。全市3年新造高产油茶10万亩。选择地势开阔,光照充足,土层深厚的宜林荒山荒地、低效残次林和采伐、火烧迹地、低效果园发展高产油茶林基地。

(二)低产林改造。每年改造低产油茶林1万亩,3年共3万亩。对产出较低的林分,采取垦复、施肥、补值、高接换冠、调整密度等措施,促使林分在短时间内达到丰产稳产。

(三)品牌建设。加强九江油茶“三品一标”认证及商标、质量建设。加大油茶品牌整合和推介力度,大力宣传九江油茶,打响“九江油茶”品牌。

四、补助政策

重点支持高产油茶林新造、低产林改造。新造高产油茶林,每亩省级财政补助500元;改造低产油茶林,每亩省级财政补助100元。市、县(区)按省、市、县1:0.5:1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年),产业规模扩大。重点开展高产油茶林新造,低产油茶林改造,扩大油茶种植规模,全市油茶面积达到70万亩。

第二阶段(2019年),产业结构优化。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造,全市高产油茶林面积达到73万亩。

第三阶段(2020年),品牌价值提升。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造,全市高产油茶林面积达到75万亩。重点促进油茶品牌价值提升,通过示范林建设、品牌整合、品牌宣传、产品推介等形式,扩大我市油茶品牌知名度,打造1-2个知名茶油品牌。

扫一扫在手机打开当前页
点击收缩

九江市人民政府关于加快农业结构调整的实施意见

发布时间: 2018-11-01 00:00

各县(市、区)人民政府,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

根据《江西省人民政府印发关于加快农业结构调整行动计划的通知》(赣府字〔2017〕96号)的有关要求,为全面深入贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,进一步调整优化农业结构,提升农业发展质量和效益,推动我市现代农业强市建设,结合我市农业发展实际,特提出本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧紧围绕“稳粮、优供、增效”,大力实施乡村振兴战略,以农业供给侧结构性改革为主线,以“绿色生态、高产高效、特色精品”为目标,以“扩面积、优结构、提质量、创机制、增效益”为路径,加快推动农业规模化、标准化、产业化、科技化、机械化、品牌化发展,为乡村振兴发展、决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福九江提供有力支撑。

(二)基本原则。

坚持绿色发展。依托我市绿色生态优势,引导和鼓励各地突出特色、错位竞争、差异发展,选择适宜功能区加快产业发展,推广立体种养、生态种养等新模式。在新建产业基地时,严禁破坏生态环境,严禁破坏生态公益林和天然林。积极发展休闲农业、乡村旅游等新业态,挖掘绿色生态财富,发挥绿色有机农业竞争优势。

坚持市场导向。以市场需求为导向,根据资源禀赋和生产优势,科学确定农业结构调整方向和重点产业,进一步激发农业经营主体参与产业发展的积极性和创造性,促进品种结构优化升级,全面提升农产品档次和效益。扩大农业对外开放与合作,拓展农产品销售市场。

坚持转型升级。大力推进农业体制机制创新和科技创新,深化现代农业发展重点领域和关键环节改革,构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系,促进农村一二三产融合发展,推进产业转型升级,满足消费者对优质、高效、特色农产品消费需求。

坚持区域推进。因地制宜优化农业产业布局,整县制、整片带推进农业适度规模经营发展,提高产业集聚度,打造区域特色,形成区域优势,进一步唱响“两茶一水一米”、“一虾一蟹”等优质农产品品牌,不断提高农产品市场竞争力。

坚持提效增收。突出小农户和现代农业发展的有机衔接,充分发挥政府和市场的作用,强化“三农”政策支持,建立健全与农户的利益联结机制,推进农业产业精准扶贫,发展壮大农村集体经济,促进农业增效、农民增收。

(三)主要目标

2020年,全市现代农业实现跨越发展,农业结构进一步优化,农业基础设施进一步完善,主要农产品供给得到有效保障,特色优势农产品比重明显提升,农产品区域品牌价值不断增加,农业供给体系质量显著提高,农业绿色生态效益初步彰显,基本形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。

二、主要任务

(一)实施优质稻米产业发展工程着力打造以武宁县、修水县、瑞昌市等为重点的山区绿色大米产业园;打造以永修县、都昌县、彭泽县、湖口县等为重点的环鄱阳湖区生态大米产业园;打造以云居禅米、庐山富硒大米、白鹿状元米等为重点的高端有机大米产业园。建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模经营为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。以本区域市场为目标,让当地百姓吃上“放心米”为目的,引进一个全国知名稻米品牌龙头企业,打造一个在全省有影响力的稻米区域公用品牌“永修香米”,每个县创建一个公用品牌,努力再现九江作为我国传统的“四大米市”之一的历史荣光。到2020年,全市对接新型农业经营主体3000个以上,落实优质稻米订单面积50万亩以上,产业园大米加工能力达到80万吨以上,打造8-10个具有九江特色的大米区域品牌,区域品牌大米市场占有率达到30%左右,全市稻米产业综合产值达到100亿元。

(二)实施蔬菜产业发展工程。重点发展柴桑区、湖口县、瑞昌市、庐山市等城郊蔬菜产区;瑞昌市、湖口县、都昌县、庐山市等特色蔬菜产区;湖口县、瑞昌市、都昌县、永修县、庐山市、德安县、彭泽县等水生蔬菜产区;柴桑区、修水县、武宁县、德安县、彭泽县、湖口县、都昌县等食用菌产区。到2020年,全市新增设施蔬菜面积3万亩,蔬菜总播种面积达到100万亩,产量达到200万吨,产值达到40亿元。“三品一标”蔬菜产品认证数量增加30%,新增蔬菜储藏保鲜能力1.5万吨。

(三)实施果业发展工程一是发展柑橘、早熟梨等优势水果,建成以永修县、武宁县、湖口县、彭泽县等为重点的优势水果产区。二是大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、草莓、蓝莓等多种特色水果,建成以瑞昌市、庐山市、柴桑区、共青城市、德安县等为重点的特色水果产区。到2020年,水果总面积达到55万亩,总产量达到62万吨,水果产业综合产值达到27亿元。新建和改造提升1万亩标准水果基地,新建1万亩高效设施特色水果基地,新增水果储藏保鲜能力1.5万吨。

(四)实施茶产业发展工程。按照“规划做好、产业做强、龙头做大、基础做实、科技做亮、品牌做响”的要求,至2020年,茶叶种植面积达35万亩以上,产量1.6万吨,培植市级以上龙头企业55家,综合产值35亿元,庐山云雾茶品牌市场价值30亿元以上,宁红茶品牌市场价值20亿元以上,实现九江市茶品牌整体实力大提升,成为全国知名品牌。

(五)实施中药材产业发展工程重点发展以永修县、共青城市、都昌县、庐山市、湖口县、彭泽县等为主环鄱阳湖的芡实产区,2020年总面积达3万亩;以都昌县、庐山市为主的蔓荆子产区,2020年总面积达1.5万亩;以湖口县、都昌县、武宁县为主的黄栀子、水栀子产区,2020年总面积达3万亩;以柴桑区、湖口县、都昌县、武宁县、永修县为主的枳壳产区,2020年总面积达1.5万亩;以武宁县、彭泽县为主的瓜蒌产区,2020年总面积达3万亩;以修水县、彭泽县为主的白花蛇舌草产区,2020年总面积达0.5万亩;以修水县、武宁县为主的青钱柳、车前子产区,2020年总面积达1.5万亩;以修水县为主的皇菊产区,到2020年总面积达1.5万亩;以修水县、瑞昌市、彭泽县、武宁县为主的吴茱萸产区,2020年总面积达1.5万亩;其他1万亩。2020年,全市中药材种植面积发展到18万亩,总产3.5万吨,产值12亿元。

(六)实施草地畜牧业发展工程重点建设修水县、武宁县、都昌县、彭泽县、瑞昌市、柴桑区、湖口县等7个肉牛养殖重点县(市、区);重点建设修水县、瑞昌市、武宁县、永修县、彭泽县、都昌县、柴桑区等7个肉羊养殖重点县(市、区);重点发展都昌县、永修县、德安县、柴桑区等4个肉鹅养殖重点县(市、区);到2020年,力争全市肉牛出栏达到2.5万头、肉羊出栏达到25万头,牛羊肉产量占肉类总产量比重由2.9%提高到6%以上,肉牛、肉羊规模养殖比重提高到30%40%以上,草地畜牧业综合生产值达到5亿元。

(七)实施水产业发展工程。全市重点发展“一虾一蟹”产业,大力发展“彭泽鲫、翘嘴、淡水珍珠、龟鳖”等优质品种。打造以彭泽县、都昌县、永修县、湖口县、修水县、共青城市、柴桑区为重点的稻虾共作基地;以彭泽县、永修县、共青城市、湖口县、柴桑区、都昌县为重点的河蟹产业基地。其他特色品种发展上,重点打造以彭泽县、濂溪区、都昌县、湖口县等地为重点的彭泽鲫产业;以德安县、永修县、都昌县、柴桑区为重点的翘嘴产业;以都昌县为主的珍珠产业;以永修县、都昌县、湖口县、武宁县为重点的鳜鱼产业;以永修县、修水县为重点的龟鳖产业;以修水县、武宁县、永修县为重点的棘胸蛙、大鲵产业;以武宁县、永修县、修水县为重点的银鱼产业;以武宁县为重点的鲟鱼产业。到2020年,全市水产品总产量达到50万吨,渔业一产产值120亿元,渔业经济总产值220亿元。虾蟹养殖面积达到60万亩,其中稻虾稻蟹综合种养面积达到30万亩,创建3-4个全国稻渔综合种养示范区、全省整县推进稻渔综合种养示范县3个。积极打造彭泽鲫、翘嘴、鄱湖珍珠等优势水产业集群。

(八)实施休闲农业和乡村旅游发展工程培育一批产业特色鲜明的田园综合体,壮大一批示范带动能力强的休闲农业龙头企业,打造一批在全国、全省叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地、品牌企业和精品线路。重点构建环庐山都市休闲农业圈、昌九美丽休闲乡村走廊、沿长江休闲农业观光带、环庐山西海休闲农业度假区、环鄱阳湖滨水休闲农业游憩园、沿修河休闲农业康养带。到2020年,全市创建省级田园综合体5个,规模以上休闲农业园区(点)达到300家,农家乐总数超过2000家,从业人员超过15万人。

(九)实施油茶产业发展工程突出打造修水县、武宁县、永修县、瑞昌市、都昌县、湖口县、德安县等7县(市)作为油茶产业基地建设重点县。在茶油加工布局上,在我市西部、中部和东部各打造12个油茶加工企业,并切实加强油茶企业和茶油品牌整合,提高油茶产品质量。积极开展油茶产品质量评比和创优品牌推介工作,加强油茶质量安全监管,提升九江茶油市场竞争力,打响九江油茶品牌。到2020年,全市新造高产油茶10万亩,油茶林面积达到75万亩。新建市级高产油茶林示范基地6个,每年建设示范基地2个;对2-5年生的油茶幼林进行抚育,每年抚育15万亩,3年计45万亩;每年改造低产油茶林1万亩,3年计3 万亩;打造有市场竞争力的茶油品牌1-2个。

三、保障措施

(一)加强组织领导成立以市政府主要领导为组长的现代农业发展领导小组,下设办公室,设在市农业局,负责全面统筹协调加快农业结构调整促进现代农业发展各项工作。各地要成立相应机构,落实工作责任,切实把各项政策措施落到实处。各县(市、区)要积极统筹加大支持力度,出台推进措施,整合资源要素,全面推进农业结构调整,形成上下联动的强大工作合力。

(二)强化政策扶持。健全完善财政支持政策,根据省政府《关于加快农业产业结构调整行动计划》的要求,按照省、市、县共推共担的原则,到2020年,每年市级通过整合存量资金、新增专项资金,按省、市、县10.51的比例联动统筹财政支持资金,构建九大产业稳定投入机制。严格规范申报流程,实行竞争立项择优确定项目,实施以奖代补、先建后补。九大产业发展所需新增建设项目用地计划,在符合集约节约用地的前提下予以应保尽保,并对符合重大项目用地管理规定的重点项目用地,优先列入重大项目推进平台予以解决。

(三)创新金融服务。加快农业、林业等部门优质资产与支农资金的有效整合,积极引进金融资本、社会资本投入九大产业发展。突出支持新型农业经营主体发展,深入推进“财政惠农信贷通”建设,加快农业信贷担保体系建设,抓紧研究出台支持农业信贷担保公司政策和监管办法。推进“两权”(农村承包土地经营权、农民住房财产权)抵押贷款试点,开展以大型农机具、运输工具、水域滩涂养殖权等为抵(质)押标的物的融资试点,扩大林权抵押贷款品种和规模。支持符合条件的农业企业上市、挂牌和发行各类债务融资工具,提升直接融资水平。推进农村信用体系建设,鼓励金融机构对有资质的农民合作社授信,推广“合作社+农户”等信贷模式,力争涉农贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速。有农业保险资质的保险公司,切实落实中央关于“三农”有关政策,积极开发特色农业保险,做到应保尽保,为做大做强九江的农业保险提供风险保障。

(四)推进改革创新巩固提升农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果,推动确权成果在政策补贴、土地流转、抵押贷款等领域的运用。建立市县乡三级统一、规范、联动,且功能全面的农村综合产权交易市场体系,发展多种形式的适度规模经营。推进农村集体产权制度改革,探索村级集体经济发展新模式,不断壮大村级集体经济。实施绿色生态品牌发展战略,坚持市场导向,探索农产品全产业链流通模式。落实农产品质量安全属地管理责任,深化农产品质量安全专项治理,扩大农产品质量安全可追溯体系覆盖面,确保农产品质量安全。

(五)强化技术支撑对标九大产业发展布局,加强现代农业产业技术体系建设。聚焦制约产业发展的关键和共性技术难题,开展协同创新,联合攻关,加速成果转化,打造农科教结合、产学研一体、市县贯通的产业技术格局,全面提高产业科技支撑能力。加快培育新型职业农民,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为农业结构调整提供坚实的人才保障。

(六)强化考核评价坚持以目标为导向,强化全过程管理,突出农业产业结构、产业融合发展、物质技术装备、农业资源利用和农业生态环境保护水平等指标,构建现代农业发展目标管理和绩效考核体系,并纳入县(市、区)科学发展目标管理绩效考核范围。加强督查指导,建立健全定期调度和通报工作机制,切实推动各项目标任务有效落实。

 

附件:1.九江市优质稻米产业发展工程实施方案

2.九江市蔬菜产业发展工程实施方案

3.九江市水果产业发展工程实施方案

4.九江市茶产业发展工程实施方案

5.九江市中药材产业发展工程实施方案

6.九江市草地畜牧业发展工程实施方案

7.九江市水产业发展工程实施方案

8.九江市休闲农业和乡村旅游产业发展工程实施方案

9.九江市油茶产业发展工程实施方案

 

 

2018年10月19日


附件1

 

九江市优质稻米产业工程实施方案

 

一、总体思路

按照“稳粮、优供、增效”的总体要求,以提高粮食生产效益为目标,遵循“提品质、优结构、树品牌、增效益”的发展思路,大力发展高山绿色大米、环鄱阳湖生态大米、高端有机大米等三大优势品种。重点打造以武宁县、修水县、瑞昌市等山区绿色大米产业园;打造以永修县、都昌县、彭泽县、湖口县等环鄱阳湖区生态大米产业园;打造以云居禅米、庐山富硒大米、白鹿状元米等高端有机大米产业园;建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模经营为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。以本区域市场为目标,让当地百姓吃上“放心米”为目的,引进一个全国知名稻米品牌龙头企业,打造一个在全省有影响力的稻米区域公用品牌“永修香米”,每个县创建一个公用品牌,努力再现九江作为我国传统的“四大米市”之一的历史荣光。到2020年,全市对接新型农业经营主体3000个以上,落实优质稻米订单面积50万亩以上,产业园大米加工能力达到80万吨以上,打造8-10个具有九江特色的大米区域品牌,区域品牌大米市场占有率达到30%左右,全市稻米产业综合产值达到100亿元。

二、产业布局

(一)山区绿色大米产业园包括修水县、武宁县、瑞昌市等地。重点培育修水县山谷香粮油有限公司、江西广瑞实业有限公司、瑞昌市横港粮油种植联合社等企业,加快高山区域绿色大米产业园建设,园区大米加工能力达到25万吨以上,对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体500个以上,每年落实订单面积10万亩以上。

(二)环鄱阳湖区生态大米产业园。包括永修县、庐山市、德安县、都昌县、湖口县、彭泽县、共青城市等地。重点培育庐山市绿游生态农业开发有限公司、永修县云居山米业、谷稼粮油、永修县庄稼人粮食有限公司、宝盛米业有限公司等一批市级以上龙头企业,加快环鄱阳湖生态大米产业园建设,园区大米加工能力达到60万吨以上,对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体2000个以上,每年落实订单面积35万亩以上。

(三)高端有机大米产业园。包括永修县、彭泽县、共青城市、柴桑区、濂溪区等地。重点培育一批省市级龙头企业,建立基地涵盖赵州关禅米、虾香稻米、再生稻米等有机大米的产业园,园区大米加工能力达到5万吨以上,对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体500个以上,每年落实订单面积5万亩以上。

三、重点工作及目标任务

(一)重点工作1.建好品种筛选基地。各县(市、区)要结合现代农业新品种展示项目和农作物品种区域安全性试验示范项目,建好品种筛选基地,开展不同生态区域的品种筛选。建立同一品种高山与平原对比试验基地,品种适应性及稻瘟病抗性鉴定试验基地,优质粳稻品种对比试验基地,再生稻品种对比试验基地,重金属低积累品种筛选试验基地。2.确保生产基地安全。各县(市、区)结合两区划定工作,对稻米生产基地的空气质量、灌溉水质量、土壤环境质量等指标进行摸底和检测,划定本区域的优质稻米生产区域。3.确保种植过程安全。加强优质稻种植过程投入品使用和监管,建立投入品登记台账制度,严格要求生产基地详细登记各项投入品使用情况。各县农业部门要帮助企业编制优质稻生产操作规程,确保生产的优质化、标准化。积极探索适宜本区域的:山区绿色种植、高端有机种植、稻渔共生、稻鸭共作等特色稻米种植模式,引导产业新发展。4.确保产品质量安全。强化质量监管,对进入市场的优质稻米实行双重检测,由种植户、企业自检,各县(市、区)检测中心进行抽检,层层把关,从源头上确保稻米的质量安全,市局将对赴外地展销和参加品鉴的优质稻米进行检测。同时,积极探索优质稻米质量追朔体系建设,采取“三确一检一码”确地、确种、确投入品。一检,就是质量检测。一码,就是运用最新的博码技术。实现从地块、水稻播种、田间管理到餐桌全程实时监控、信息反馈和质量追溯,形成了完整的优质稻米溯源防伪体系,打造和培育一批高端品质的大米品牌。5.确保生产能力提高。结合新型农民培训、植保绿色防控、测土配方施肥、高标良田建设等项目实施,提升我市优质稻米综合生产能力。同时,按照稻米品牌规划和市场需求,落实优质稻米订单面积,进行优质品种的规模化、标准化生产,为大米加工企业提供优质稳定的粮源。

(二)目标任务一是品牌区域化。按照“一个优势区域、一个公共品牌、一套标准体系、多个经营主体和产品”的产业发展思路,通过电视广告、网络媒体广告、户外广告、产销对接推介会等形式,对区域品牌集中宣传,扩大区域品牌知名度和市场影响力。率先做大做强山区绿色大米、环鄱阳湖区生态大米、高端有机大米等三个规模较大的区域公共品牌。二是加工规模化。在区域品牌整合完成后,加大对永修县云居山米业、谷稼粮油、宝盛米业有限公司等企业规模扩建的扶持力度。对新增大米精选加工生产线的企业,加大订单种植、融资贷款、用地政策等扶持力度。三是基地标准化。鼓励区域品牌加工企业建立订单基地,对与龙头企业、农民合作社、家庭农场、种粮大户等签订的种植订单进行补助。通过企业订单约束机制,大力推行“五个统一”,即统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业,实现良田、良种、良法、良机、良制配套,提高生产组织化程度,建设一批产业融合紧、种植效益好的优质大米基地。

四、补助政策及经费保障

采取先建后补的方式 ,对直接与种粮农户 (或合作社、家庭农场 )签订优质稻种植合同且按订单合同要求完成订单收购的新型经营主体 (包括有经营资质且有自主品牌的种粮大户、合作社和家庭农场 ,以及粮食收储或加工企业 ),以订单收购合同和实际订单收购量为依据 ,每吨补助40元(其中省级财政补助 16元 ),按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。在新型经营主体申报补助过程中 ,收购订单只能补助一次 ,且每个新型经营主体订单收购的优质稻品种个数不得超过 3个。补助资金主要用于提升品牌和收储加工能力建设。综合考虑项目县优质稻米产业发展基础,及补助资金向贫困县倾斜的原则。

每年在农业产业化资金中列入优质稻米品牌创建专项资金,主要用于优质稻米生产基地建设,优质稻米技术服务与推广体系建设,优质稻米质量追朔体系平台建设,优质稻米展示窗口建设,加快优质稻米的品牌宣传推广,扶持三产融合优秀稻米生产企业、家庭农场、专业合作社等。

五、保障措施

一是加强组织领导。各县(市、区)要进一步加强对优质稻米产业发展工程的组织领导,成立领导小组,落实工作责任,制定本地区优质稻米产业发展实施方案和年度计划,确保各项工作任务落实到位。

二是发挥联合体带动作用。各县(市、区)要搭建以优质稻米产业发展工程为工作中心的产业联合体,参加对象为优质稻米种植大户、家庭农场、合作社、企业等。充分发挥联合体在产业发展中的协调、服务、维权、自律作用,加强成员间的交流与合作,规范行业行为,推动产业做大做强。

三是强化督导考核。市里将对优质稻米产业发展工程进行具体量化,构建现代农业发展目标管理和绩效考核体系,并纳入全市农业工作考核之一,定期对任务完成情况工作推动情况等进行督导。

六、工作安排

第一阶段(2018年),产业整合提升。重点对产业园进行改造升级,实现区域品牌一体化改造。同时,开展加工企业设备扩建,基本建成80万吨的优质大米加工产业园区,基本形成以核心企业为龙头的区域品牌,完成大户对接任务和30万亩的订单种植任务。

第二阶段(2019年),品牌价值提升。重点提升品牌价值,通过区域品牌整合、品牌宣传、产品推介等形式,不断提升三个区域品牌知名度和品牌价值,实现50万亩大米产业增值增效。在广东、浙江、上海、福建等沿海城市的大米销售量实现快速增长。

第三阶段(2020年),产业机制提升。重点完善产业发展机制,通过对重点环节的扶持,强化企业自我发展能力和经营管理水平,加快企业与农户、生产与市场的有效对接,全面形成产业链经营主体“优势互补、紧密联系、分工协作、利益分享、融合发展”的优质稻米产业发展新机制。


附件2

 

九江市蔬菜产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

近年来,我市紧紧围绕“扩规模、调结构、保供给、增效益”的总体思路,扎实推进蔬菜规模化、标准化、设施化、产业化发展,大力发展设施蔬菜,做到“春提前”和“秋延后”,重点解决好春淡秋淡问题,保障蔬菜周年均衡供应,促进农业增效、农民增收。

二、发展目标

2020年,全市新增设施蔬菜面积3万亩,蔬菜总播种面积达到100万亩,产量达到200万吨,产值达到40亿元。“三品一标”蔬菜产品认证数量增加30%,新增蔬菜储藏保鲜能力1.5万吨。

三、产业布局

(一)城郊蔬菜产区:瑞昌市3.5万亩、柴桑区2万亩、湖口县2万亩、庐山市1.5万亩;

(二)特色蔬菜产区:瑞昌市山药2万亩、湖口县黄花1万亩、都昌县柴皮蒜1万亩、庐山麻皮土豆1万亩;

(三)水生蔬菜产区:瑞昌市1.5万亩、永修县1万亩、湖口县0.5万亩、都昌县0.5亩、庐山市0.5万亩、德安县0.5万亩、彭泽县0.5万亩;

(四)食用菌产区:彭泽县20万平方米、湖口县20万平方米、都昌县20万平方米、柴桑区10万平方米、修水县10万平方米、武宁县10万平方米、德安县10万平方米。

四、重点任务

(一)大力发展规模基地。积极引领发展高标准现代化大棚,重点解决良种繁育、栽培技术等关键难题,引导产业融合发展;大力发展经济适用生产型钢架大棚,带动更多农户连片种植;引导现有蔬菜基地巩固提升,辐射带动周边农户连片种植。支持蔬菜种植大户成立蔬菜生产专业合作社,规范合作社运营行为,保障菜农合法权益。大力培育种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业等经营主体,引导发展适度规模蔬菜种植。引导农民群众集中连片发展蔬菜专业化生产,逐步实现“一村一品”、“一乡一品”等生产模式。

(二)改善蔬菜基础设施建设。蔬菜产业是一个易受自然风险和市场风险制约的弱质产业,要保障其持健康发展,需各级政府的大力支持。以县(市、区)为单位,统筹整合有关项目资金,用于改善菜地基础设施条件,发挥大棚优势,突出“春提前”、“秋延后”,引导调整种植结构。大力发展蔬菜设施栽培,发挥大棚保温避雨功能,实现错季生产,丰富市场供应。主要建设高效节能钢架大棚,推进水肥一体化高效节水灌溉设施建设,配备田间贮水池和排灌泵房,完善灌排设施,完善田间道路、配备生产用电设施,配套农资、农机具库房及田头贮肥(沼液)池或堆肥场等其它设施,逐步建成能排能灌、土壤肥沃、通行便利、抗灾能力较强的高产稳产蔬菜生产基地。

(三)引进推广实用技术。加强与相关科研、教学机构的联系合作,通过聘请技术顾问等形式解决产业发展中的难题。加强技术培训和推广,采取请进来、送出去等灵活多样的形式,分层次组织技术人员、合作社负责人、规模基地种菜大户和菜农培训,开展新技术、新品种、新模式示范应用,重点推广高温闷棚、绿色防控、测土配方施肥,以及土地耕整、水肥一体、田头预冷、设施环境调控等先进技术装备。力争2—3年内,每个连片种植基地都有一批科技带头人,每户都有一名蔬菜技术明白人。

(四)提升蔬菜质量安全。加大投入品管控力度,指导规模蔬菜基地全面建立生产和销售台账,实现生产档案可查询、产品流向可追溯。坚决杜绝使用禁限用农药、安全间隔期未满即采等行为,从严把好蔬菜生产投入品准入关口。强化生产过程监管,加强蔬菜基地土壤、水源等环境监测,严禁在有重金属等污染的田块种植蔬菜。对农残超标的蔬菜生产经营主体,申报奖补时实行一票否决。强化“三品一标”蔬菜基地认证及标志管理,加快蔬菜产品品牌培育,加大品牌宣传力度,打造一批品牌蔬菜和名牌蔬菜。

(五)加快蔬菜产后处理建设。进一步加强蔬菜产品产后处理,完善蔬菜产品产后分拣、包装、保鲜储藏、加工等商品化处理和配送、运输、产品销售等冷链物流的完整体系。建立由产品名称、产地、生产日期、等级、质量等组成的产品信息标识制度,构建蔬菜产品质量安全可追溯系统、产品防伪系统。以龙头企业为主体,建设蔬菜储藏保鲜库,用于合理调控新鲜蔬菜上市时间,保障蔬菜周年供应。引进现代化蔬菜罐藏、干制、腌制和速冻等加工设备,推广先进的蔬菜加工配套技术,扩大蔬菜加工种类,促进蔬菜加工增值。

五、补助政策

重点支持设施蔬菜基地建设,主要建设简易钢架塑料大棚、钢架连栋塑料大棚等。对集中连片50亩以上规模种植的龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户,每亩省级财政补助400元。按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。

六、工作安排

第一阶段(2018年),设施化水平提升。重点开展优势产区设施蔬菜基地建设,通过扩大设施蔬菜种植规模,实现设施蔬菜播种面积达到6万亩以上。

第二阶段(2019年),产品结构优化。重点开展优势产区设施蔬菜基地建设,加快蔬菜生产规程、质量标准、分级包装、储藏等标准体系制定,构建质量可追溯系统、产品防伪系统。实现设施蔬菜播种面积达到7万亩以上,“三品一标”蔬菜产品认证数量增加20%

第三阶段(2020年),供给能力提升。重点开展特色蔬菜产区设施蔬菜基地建设,带动蔬菜能力提升,实现设施蔬菜播种面积达到8万亩,提高我市蔬菜产品数量与品质,改善蔬菜季节性供应不平衡的现状。


附件3

 

九江市水果产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

围绕省“一主多特”布局,按照“扩规模,调结构,提品质,树品牌,增效益”的总体思路,我市应在发展柑橘、早熟梨等优势水果产业的同时,大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、草莓、蓝莓等多种特色水果产业,突出产品质量安全,加快标准化水果基地建设,大力推进水果产业结构转型升级,增加高效设施特色水果比重,推动我市向特色水果强市转变。

二、发展目标

2020年,水果总面积达到55万亩,总产量达到62万吨,水果产业综合产值达到27亿元。新建和改造提升1万亩标准水果基地,新建1万亩高效设施特色水果基地,新增水果储藏保鲜能力1.5万吨,

三、产业布局

(一)优势产区。

环西海柑桔产区:永修县8万亩、武宁县7万亩;

早熟梨产区:彭泽县0.85万亩、柴桑区0.6万亩、湖口县0.6万亩、永修县0.5万亩、瑞昌市0.5万亩、庐山市0.5万亩。

(二)特色水果产区。

猕猴桃产区:武宁县0.5万亩、永修县0.5万亩、瑞昌市0.5万亩、柴桑区0.5万亩;

葡萄产区:永修县1万亩、柴桑区0.5万亩、德安县0.5万亩、武宁县0.5万亩、庐山市0.5万亩、瑞昌市0.5万亩;

蓝莓产区:柴桑区0.1万亩、瑞昌市0.1万亩、永修0.1万亩;

杨梅产区:永修县1万亩、武宁县0.6万亩、柴桑区0.5万亩、共青城市0.3万亩;

草莓产区:永修县1.2万亩、柴桑区0.2万亩、庐山市0.15万亩。

四、重点任务

(一)因地制宜扩大果园面积。根据果树树种生态适应性,进行科学区划,合理布局,柑桔重点发展有独特小气候的永修蜜桔产区;早熟梨重点发展有产业基础的永修白槎、湖口付垅、庐山市星子镇、彭泽东升、柴桑区城子镇、瑞昌横立山产区;葡萄重点发展品质优良的柴桑区涌泉、德安河东、瑞昌桂林产区;草莓重点发展近郊的柴桑区港口、永修燕坊产区;杨梅重点发展有规模的武宁新光、柴桑区岷山、永修八角岭、共青城泽泉产区;猕猴桃重点发展野生资源丰富的武宁杨洲、永修马口、瑞昌横港、柴桑区沙河开发区产区;蓝莓重点发展休闲采摘的柴桑区沙河开发区、永修吴城产区。以优势产区带动,大力推进果业标准园创建。

(二)高标准推进水果生产基地建设。以规模化、良种化、标准化为目标,加强和完善水、电、路、网等基础设施建设,优化品种结构,实施标准化栽培、规范化管理,新建一批或改造一批标准化生产基地,努力提高产量,改善品质,增加效益。

(三)实施科技兴果战略。加强与相关科研、教学机构的联系合作,加快科技攻关步伐,解决长期困扰我市果树发展的重大技术问题和瓶颈问题。大力引进新品种、新技术、新设备,建立果树科技示范园和生态标准果园,推广绿色防控技术体系,严禁果园使用剧毒、高残留农药,严格除草剂的使用,始终把质量安全放在首位。同时建立健全果树技术推广体系,引进果业专业技术人才,加强技术培训,提高广大果农种果水平。力争2—3年内,每个果业种植基地都有一批科技带头人,都有一名果业技术明白人。

(四)扶强做大龙头企业。扶强做大一批果业龙头企业,开拓市场,发挥果业龙头企业的牵动作用,带动产业链中间环节,促进果业生产技术水平的整体提升;完善“公司+合作社+基地+农户”经营模式,拉长产业链条,拓宽国内市场。

(五)加强水果产后处理。一是提升水果产后分选、清洗、包装全程机械化商品化处理能力,扶持重点龙头企业建立冷藏库和冷藏运输设施设备,延长市场供应周期。二是鼓励龙头企业加强新产品研发,延长产业链条,增加产品附加值,提高产业综合效益。到2020年,新增水果贮藏保鲜能力1.5万吨。

(六)落实品牌发展战略。质量是果品的生命,品牌是果品的灵魂。充分利用电视、广播、报纸、互联网,大力宣传推介水果品牌,扶持和培育一批有市场竞争力的重点品牌,通过努力,力争将易家河柑桔、长岭葡萄、新光杨梅、武宁猕猴桃等果业品牌打造成为全国知名水果品牌。

五、补助政策

重点支持标准水果基地建设和高效设施特色水果基地建设等产业发展关键环节。对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户,新建标准水果基地每亩省级财政补助200元,新建高效设施特色水果基地每亩省级财政补助300元。市、县(区)按省、市、县1:0.5:1的比例联动安排财政补助资金。

六、工作安排

第一阶段(2018年),产业规模扩大。扩大水果种植面积1万亩以上,新增高效设施特水水果基地0.3万亩。

第二阶段(2019年),产业结构优化。新增高效设施特色水果基地0.3万亩,力争水果总面积达到54万亩。

第三阶段(2020年),品牌价值提升。促进水果品牌价值提升,通过水果基地建设、品牌宣传、产品推介等形式,扩大我市水果品牌知名度,力争水果总面积达到 55万亩,新建高效设施特色水果基地0.4万亩。


附件4

 

九江市茶产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

围绕“农业供给侧结构性改革”主线,打好茶产业“生态、有机、健康”特色牌,充分发挥“一绿一红一水(名泉)”的区域公共资源优势,提高品牌影响力和市场占有率,推动九江茶产业可持续发展。

二、发展目标

按照“规划做好、产业做强、龙头做大、基础做实、科技做亮、品牌做响”的要求,至2020年,茶叶种植面积达35万亩以上,产量1.6万吨,培植市级以上龙头企业55家,综合产值35亿元,庐山云雾茶品牌市场价值30亿元以上,宁红茶品牌市场价值20亿元以上,实现九江市茶品牌整体实力大提升,成为全国知名品牌。

三、重点任务

(一)夯实产业基础,增强品牌资源力。在巩固现有茶园的基础上,稳步扩大茶园面积,夯实品牌基础,采取强有力综合措施,提产、提质、提效。

1.推进茶叶良种繁育体系建设。结合九江国家农业科技园区创建,全面提升修水县茶树良种场生产能力。在瑞昌市新建一个茶树良种繁育基地,为茶园新扩提供高产优质茶树良种种苗。

2.加大低产茶园改造提升力度。重点做好100亩以上老茶园改造,全市争取每年改造提升低产茶园10000亩,亩产在5年内提高到50公斤以上。

3.在新茶园发展上下功夫。结合森林防火带建设、精准扶贫工程等,把宜茶的荒山荒地纳入扩种范围,开辟新茶园,争取全市每年新扩茶园面积20000亩以上。

4.推广标准示范茶园建设。按照“绿色、生态、环保”的总要求,打造集休闲、旅游、观光、体验于一体的精品茶园、生态茶园、标准示范园,力争5年内标准示范园达到20-30个,总面积2万亩以上,并辐射带动周边茶园提升标准化水平。建设茶旅示范项目,选择环境优美、人文底蕴深厚、建设风格有品位的茶园、茶企发展旅游业,推进茶产业,一、二、三产的深度融合,实现茶产业效益最大化。

5.加快加工设备设施改造升级。按清洁化、现代化的要求改善加工厂房设施,升级换代加工设备,从加工的各个环节、细节入手,认真钻研琢磨,提高加工水平,稳定干茶品质。

6.充分发掘历史文化资源。充分发掘利用历史资源、文化资源,讲好茶故事,夯实茶文化底蕴,以休闲农业为抓手,以茶旅结合为手段,开发茶产业新产品及副产品,突出产品宣传,扩大产业影响,助力品牌发展。

(二)强化质量标准,提高品牌竞争力。建立健全庐山云雾茶和宁红茶质量标准体系。

1.制定茶叶种植、管理、采摘、加工、包装、贮运等各环节系列地方标准。做到有标准可依,有规范可行。

2.强化质量检测。借助市、县农产品质量检测中心,建立庐山云雾茶和宁红茶公共检测服务平台,明确检测要求,完善检测手段,提高检测水平,落实质量监控。

3.完善质量可追溯系统。加快茶叶“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)认证,力争通过3-5年的努力,使茶叶“三品”认证达95%以上。加强质量源头管控,规范投入品管理。建立健全茶叶生产监控、质量安全可追溯、检验检测、安全监控体系。全面实行茶叶生产许可、产地标识、防伪标识、条码制度和质量认证,确保生产消费者放心的产品。

4.加强市场监管。加强地理标志、证明商标的管理,做到授权使用。联合工商、公安、农业执法等部门,不定期对市场进行集中检查、执法,打击假冒伪劣和违法经营,净化市场环境。

(三)培育壮大龙头,提升品牌带动力。鼓励企业通过联合、转让、股份合作、并购重组等形式抱团发展,做大做强。

1.扶“强龙”。按照“扶强、扶大、扶优”的思路,在政策、项目、资金上给予龙头企业优先扶持,为其发展壮大注入生机与活力。

2.引“外龙”。通过招商引资,吸引国内外知名企业来我市投资茶叶产业,并全力做好土地供应、用水用电、融资担保、基础配套等资源要素保障,打造最优的软环境,为“外龙”在九江发展壮大创造最好的条件。

3.育“新龙”。支持本地企业转型升级,按照“政府引导,市场运作”的方式,着力培育2-3个销售收入超亿元的加工型、科技型、外向型龙头企业或企业集群,积极推进一、二、三产业融合发展,产供销一条龙经营,增强龙头企业示范带动作用。

(四)注重科技创新,激发品牌发展力。在机制上以市场为导向,以经济效益为中心,以企业为主体,组成产销联合的企业集团,实现优势互补、市场联动、抱团发展,创造和形成企业核心竞争力;在技术上大力推广机械剪采、测土配方施肥、病虫害绿色防控、清洁化、自动化、智能化加工等技术,全面提高科技含量;在良种上从群体种中选育一批适宜本地栽种、性状优良、抗逆性强的新品种,为茶产业发展奠定良种基础;在产品上鼓励企业开发丰富多彩的茶产品,延长产业链条,提高综合效益;继续加强与中茶所及其他大专院校在人才培训培养、技术研究、产品研发、产业发展等方面的合作,全面提高茶叶行业科技水平。

(五)做优宣传营销,增加品牌影响力。做好庐山云雾和宁红茶的中国驰名商标、中华老字号、非物质文化遗产的申报工作,多渠道扩大品牌宣传力度;创新营销模式,加大电子商务、互联网+实体店的建设步伐,力争2020年网上销售额占总销售额的30%。鼓励企业或个人在北京、上海、广东、深圳等国内大城市和超市、景点、酒店、加油站、特色餐饮店开设庐山云雾茶和宁红茶专卖店或专柜;加大庐山云雾茶和宁红茶出口创税力度,到2020年,年出口茶叶2000吨;利用国家、省、市电视台、报纸、网络等新闻媒体,策划好宣传广告、宣传报道,每年组织参展参评活动10次以上;通过组织开展“九江国际茶文化旅游节”活动,传承“一绿一红一水(名泉)”品牌文化,扩大庐山云雾、宁红茶以及天下第一泉的知名度、影响力;按照统一品牌、统一规划、统一标准、统一包装、统一宣传、统一监管等“六统一”的要求,打造品牌整体形象;凡使用公共品牌的茶叶产品,必须得到品牌持有者的授权,才能使用公共品牌商标,形成独特鲜明的品牌标识标牌形象。

四、补助政策

重点支持标准生态茶园建设,对集中连片100亩以上规模的种植龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户,每亩省级财政补助400元,市、县(区)按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年)。发展标准生态茶园,改造提升标准茶园1万亩;新扩茶园2万亩;茶园总面积30万亩,干毛茶年产量 1.4万吨。新增清洁化、连续化、自动化茶叶生产线5条。启动庐山云雾和宁红茶申请认定中国驰名商标工作。

第二阶段(2019年)。发展标准生态茶园,改造提升标准茶园1万亩;新扩茶园2.5万亩;茶园总面积32.5万亩,干毛茶年产量 1.5万吨,清洁化、连续化、自动化茶叶生产线达12条;积极申报“非物质文化遗产” 和“中华老字号”,不断提升庐山云雾茶和宁红茶品牌竞争力、知名度、影响力。

第三阶段(2020年)。发展标准生态茶园,改造提升标准茶园1万亩;新扩茶园2.5万亩;茶园总面积35万亩,干毛茶年产量 1.6万吨,茶叶年总产值35亿元;做好庐山云雾茶和宁红茶良种选育工作,力争庐山云雾茶和宁红茶本地品种通过2-3个品种登记;依托中茶所科技支撑,发展茶叶深加工,提高茶叶综合利用率,开发茶叶功能性成分提取物,为其他(食品、医药、化妆品等)行业提供原料。

 


附件5

 

九江市中药材产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

按照“扩规模、提品质、树品牌、增效益”的思路,牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念,稳步扩大我市中药材规模,大力推广规范化、标准化种植,提高中药材品质,增强市场竞争力;推行中药材订单生产,做优做强中药材产业,形成具有市场竞争优势的现代中药材产业,增加农民收入,满足人民群众日益增长的健康需求。

二、发展目标

2020年,我市中药材种植面积发展到18万亩,总产3.5万吨,产值12亿元。

三、产业布局

重点发展以永修县、共青城市、都昌县、庐山市、湖口县、彭泽县等为主环鄱阳湖的芡实产区,2020年总面积达3万亩;以都昌、庐山市为主的蔓荆子产区,2020年总面积达1.5万亩;以湖口县、都昌县、武宁县为主的黄栀子、水栀子产区,2020年总面积达3万亩;以柴桑区、湖口县、都昌县、武宁县、永修县为主的枳壳产区,2020年总面积达1.5万亩;以武宁县、彭泽县为主的瓜蒌产区,2020年总面积达3万亩;以修水县、彭泽县为主的白花蛇舌草产区,2020年总面积达0.5万亩;以修水县、武宁县为主的青钱柳、车前子产区,2020年总面积达1.5万亩;以修水县为主的皇菊产区,到2020年总面积达1.5万亩;以修水、瑞昌市、彭泽县、武宁县为主的吴茱萸产区,2020年总面积达1.5万亩;其他1万亩。

四、重点任务

1.完善规划布局。加强我市中药产业发展战略研究,制定切实可行的目标和措施,为加强农业供给侧改革合理规划布局,引导企业、基地和药农有组织、有计划地进行标准化、规范化生产;合理规划组织一批实力较强的药材购销龙头企业,创新经营理念,采用“互联网+”的销售模式,建立一个遍布全国,远销世界的销售网络,实现信息资源共享,推进中药材产业发展。

2.建设种植基地。重点扶持建设一批示范带动强,符合规模种植、标准生产、组织经营、安全保障要求的中药材种植基地,全面提升我市中药材综合生产能力。到2020年共扶持新建中药材种植基地3万亩,带动全市适度规模中药材种植基地12万亩,打造2-3个集种植、加工、销售为一体的综合性企业。

3.发展道地药材。我市中药材资源丰富,道地药材车前子、黄栀子、枳壳等都是九江的传统品牌和宝贵财富,各级政府要保护和发展这些品牌药材,加大对我市传统地产药材和道地药材品种的宣传力度,使传统品牌家喻户晓,扩大知名度,形成品牌优势;引导市场扩大规模,规范种植,形成产量优势;加强技术指导,提高种植水平,形成品质优势。

4.加强良种繁育。鼓励选育抗病虫害、优质高产的中药材重点品种,加快中药材良种繁育体系建设,到2020年打造1个重点品种良种繁育基地。

5.制定种植技术标准。支持中药材种植技术标准研究、制定,并补贴开展技术标准的培训、推广工作。到2020年制定出1-2个中药材品种种植技术标准,并通过相关地方标准认定。

6.升级中药材加工设备。以企业、合作社为主体,引进现代化中药材干燥、加工、炮制设备,整体提升我市中药材加工制作水平。

7.注重人才培训。利用国家就业培训优惠政策,由政府职能部门协调劳动就业部门聘请中药材种植专家、技术能手对药农进行集中培训,提高药农种植技术水平;抓好乡镇技术干部队伍和技术人员中药材种植技术培训,把他们培养成中药材种植技术方面的中坚力量。

五、补助政策

重点支持中药材种植基地建设,对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民合作社、种植大户,一年生中药材每亩省级财政补助80元,多年生中药材每亩省级财政补助200元。市、县(区)按省、市、县10.51的比例联动安排财政补助资金。

六、工作安排

第一阶段(2018年),产业规模扩大。实现全市中药材种植面积达到15.5万亩,重点开展道地中药材基地建设。

第二阶段(2019年),产业品质提升。实现全省中药材种植面积达到16.5万亩。提高加工技术及加工能力,提升中药材品质。

第三阶段(2020年),产业地位提升。继续发扬我市道地药材种植优势,促进中药材基地建设和产品品质提升,实现中药材种植面积达到18万亩,提高我市中药材产业地位。

 


附件6

 

九江市草地畜牧业发展工程实施方案

 

一、总体思路

指导思想:坚持走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代畜牧业发展道路,在巩固提升生猪产业同时,大力发展草地畜牧业。草地畜牧业按照“良繁提质、扩群增量、草畜配套、加工增效”的发展思路,通过完善良繁体系,解决供种瓶颈,提高良种供给能力和质量;通过改良草地、人工种草和充分利用农副产品资源等解决草料供给不足瓶颈;通过发展规模经营,增加养殖总量,提高农民和养殖场经济效益;通过发展加工业和打造品牌,提高综合效益,推进畜牧业供给侧结构性改革。

发展目标:2020年,力争全市肉牛出栏达到2.5万头、肉羊出栏达到25万头,牛羊肉产量占肉类总产量比重由2.9%提高到6%以上,肉牛、肉羊规模养殖比重提高到30%40%以上,草地畜牧业综合生产值达到5亿元。

二、产业布局

(一)肉牛养殖重点县重点建设修水县、武宁县、都昌县、彭泽县、瑞昌市、柴桑区、湖口县等7个肉牛养殖重点县(市、区),打造肉牛养殖产业带,带动全市肉牛规模养殖发展。到2020年,重点县肉牛出栏量占全市肉牛出栏总量的比重达到45%以上。

(二)肉羊养殖重点县。重点建设修水县、瑞昌市、武宁县、永修县、彭泽县、都昌县、柴桑区等7个肉羊养殖重点县(市、区),打造优势肉羊主产区,带动全市肉羊规模养殖发展。到2020年,重点县肉羊出栏量占全市肉羊出栏总量的比重达到70%以上。

(三)草资源开发基地。在草地资源调查的基础上,对于成片的草地资源进行开发利用,配套建设牛羊规模养殖基地。到2020年,新增改良利用天然草地1.5万亩以上。

三、重点任务

解决产业发展的瓶颈和关键环节,科学规划草地畜牧产业布局,重点扶持良种繁育体系建设、牛羊规模养殖场建设、草畜配套基地建设。

(一)草地畜牧业规划编制。根据自身养殖基础和资源禀赋等条件,因地制宜地科学制定草食畜牧发展规划,坚持规划引领和市场导向,突出抓点示范和技术推广,打造一批核心基地和养殖大户,迅速壮大产业规模,培育畜牧产业新的增长点,巩固提升修水、瑞昌、武宁、永修等肉羊主产区,以修水片、都昌片、瑞昌片、柴桑片肉牛养殖基础打造肉牛养殖产业带,以都昌、永修等环鄱阳湖沿湖县(市、区)打造肉鹅养殖产业基地,以修水、永修、瑞昌、柴桑等县(市、区)为基础将兔业发展在全市铺开。

(二)良种繁育体系建设。加强牛羊鹅兔良种场和扩繁场建设,加大良种引进,发展母牛养殖专业户(场、合作社),积极争取省级财政良繁体系建设补助资金,落实母牛规模养殖户(场)和农民合作社母牛产犊补助资金,建设一批山羊和鹅、兔良种场和扩繁基地,引进建设1-2个现代化母牛繁殖基地和肉牛扩繁场,解决供种瓶颈,提高良种供给能力和质量。

(三)规模养殖场建设。深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,大力发展牛羊鹅兔等草食畜规模化、标准化生产,以设施化、无害化、资源化利用为重点完善基础条件,以制度化、规范化为重点提升经营水平,发展一批肉牛、肉羊、肉兔和肉鹅养殖大户和专业合作社,扩大养殖总量,提高优质草食畜产品的供应能力和质量。

(四)草畜配套基地建设。加大草地改良与合理开发利用力度,推广优良牧草品种,推广粮草轮作,利用秋冬闲田、撂荒地等种植牧草,促进粮经饲三元结构调整,提高草料供应能力。重点扶持建设草畜配套的牛羊规模养殖企业和合作社,积极争取国家南方现代草地项目扶持,加大改良天然草地和人工种草力度,降低饲养成本,提高养殖效益。

四、补助政策

重点支持良种繁育、规模养殖、草资源利用等产业发展瓶颈和关键环节。围绕实施草地畜牧业目标要求,积极争取省级财政资金支持,根据赣府字〔2017〕96号文件精神,对符合条件的母牛规模养殖户(场)和农民合作社饲养母牛,每产一头犊牛省级财政补助600元;对符合条件的肉牛、肉羊、鹅、兔标准化示范场建设,每个场省级财政补助20—60万元;对符合条件的草畜配套的牛羊规模养殖企业和农民合作社改良天然草地和人工种草,每亩省级财政补助360元。市、县(区)按省、市、县1∶0.5∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年),重点编制草地畜牧业发展规划和完善良繁体系。主要开展牛羊鹅兔等草地畜牧业布局规划编制工作,坚持规划引领与市场导向,明确牛羊鹅兔重点发展县(市、区),增强养殖户的利益联结机制和市场抗风险能力;主要开展牛羊鹅兔良种场和扩繁场建设,加大良种引进,发展母牛养殖专业户(场、合作社),解决供种瓶颈,提高良种供给能力和质量。

第二阶段(2019年),重点发展规模经营。主要开展草食畜标准化示范场建设,扩大养殖总量,提升标准化水平。

第三阶段(2020年),重点提升草畜配套。主要开展草畜配套基地建设,增加草料供应,提高饲草资源利用效率,提高草地畜牧业综合效益。


附件7

 

九江市水产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,围绕乡村振兴战略,根据省政府关于加快农业结构调整的行动计划,以市委、市政府提出的做大做强鄱阳湖水产产业的部署要求,以实现渔民脱贫为抓手,大力推进渔业供给侧结构性改革,着力实施稻鱼种养综合示范工程,努力走出一条规模化开发、标准化生产、产业化经营、品牌化运作的现代渔业科学发展之路,为推动“一虾一蟹”产业发展,建设现代渔业强市作出新贡献。

二、主要目标

2020年,全市水产品总产量达到50万吨,渔业一产产值120亿元,渔业经济总产值220亿元。虾蟹养殖面积达到60万亩,其中稻虾稻蟹综合种养面积达到30万亩,创建34个全国稻渔综合种养示范区,全省稻渔综合种养整县推进示范县3个。积极打造彭泽鲫、翘嘴鲌、鄱湖珍珠等优势水产业集群。

三、产业布局

1.推进虾蟹产业发展。沿长江、环鄱阳湖地区,要大力发展“一虾一蟹”,形成具有九江特色的鄱阳湖虾蟹产业集群。其中,稻虾共作基地以都昌县、彭泽县、永修县、共青城市、柴桑区、修水县为重点,其他县(市、区)作为补充;河蟹养殖基地以彭泽县、永修县、共青城市、湖口县、柴桑区、都昌县为重点。各县(市、区)要因地制宜、科学规划,确定重点发展区域,形成产业示范园区。

2.壮大优势特色水产。各地要扬优成势,不断发展壮大彭泽鲫、翘嘴、珍珠等传统优势产业,因地制宜拓展其它特色水产。彭泽鲫产业以彭泽县、濂溪区、都昌县、湖口县等地为重点,其他县(市、区)作为补充;翘嘴以德安县、永修县、都昌县、柴桑区为重点;珍珠产业以都昌为主;鳜鱼产业以永修县、都昌县、湖口县、武宁县为重点;龟鳖产业以永修县、修水县为重点;棘胸蛙、大鲵产业以修水县、武宁县、永修县为重点;银鱼产业以武宁县、永修县、修水县为重点;鲟鱼产业以武宁县为重点。

3.突出发展多元水产。鼓励各地结合自身实际,充分发挥各自优势,优化布局发展水产业,形成区域特色。在稳定大宗常规品种的基础上,加大水产园区建设,强化水产业拓展功能。武宁、修水等县可依托大中水库发展大水面生态养殖。九江城区、昌九线、庐山西海库区及环鄱阳湖周边区域,着力打造鄱阳湖水产品餐饮文化、渔业旅游休闲集约区,大力发展水产品加工等二三产业。

三、重点任务

(一)扩大产业规模。一是优化产业结构。按照“绿色化、优质化、特色化、品牌化”的要求,大力引导渔业产业结构调整,重点推广小龙虾、河蟹、翘嘴、彭泽鲫等高效养殖品种,进一步发展壮大鄱阳湖特色水产产业规模;二是转变养殖方式。大力推进虾稻综合种养、河蟹池塘生态养殖、工厂化循环水养鱼等高效养殖模式,支持养殖大户流转水面,扩大规模经营,创建现代渔业示范基地,培植新型渔业主体,实现优势互补。三是强化发展措施。大力实施健康养殖示范场和示范县的创建活动,开展小龙虾、彭泽鲫、翘嘴等特色优势品种苗种繁育技术攻关,小龙虾苗种繁育力争每年达到10亿尾。要进一步加强水产品质量监管,整合相关力量支持鄱阳湖大闸蟹、小龙虾、彭泽鲫、翘嘴、珍珠等特种水产品开展健康、标准化养殖,制定出台我市优势水产品种养殖技术规范。

(二)推动融合发展。依托小龙虾、河蟹、珍珠等优势特色产业,大力发展水产品加工业,鼓励传统水产加工企业改造升级,增强企业的核心竞争力,提高水产品的高附加值和加工能力。建设九江鄱阳湖小龙虾批发市场,打造面向全省、辐射全国的知名小龙虾专业市场,实施休闲渔业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光渔业园区、康养基地、乡村民宿。每年力争创建3-5个省级及以上休闲渔业示范基地,全力支持凯瑞公司打造集水产养殖、休闲旅游、农产品加工、销售服务、教育培训于一体的现代农业田园综合体,真正推动九江渔业一二三产业融合发展实现新跨跃。

(三)提升品牌建设。一是积极推进品牌专卖店提档升级。大力开展创建标准店、示范店活动,进一步规范商标推广应用及管理,努力实现专卖店建设由鼓励新建发展向规范提档升级、由区域重点建设向省会南昌及省外大城市拓展延伸、由补助扶持培育向奖励示范引领、由单一季节营销向多类全年经营四个转变。积极实施鄱阳湖水产品牌(大闸蟹)专卖店“覆盖全省、走出江西”行动计划,力争到2020年鄱阳湖大闸蟹有全国有一席之地。二是着力拓展“鄱阳湖”品牌内涵外延。引导渔业新型经营主体增强商标意识、品牌意识,鼓励域内企业及渔业法人积极申报使用“鄱阳湖”商标,全市争取新增5-8家有规模、有实力、有潜力的企业积极申报“鄱阳湖”品牌使用授权。积极创造条件,支持相关企业申请注册鄱阳湖大闸蟹、鄱阳湖小龙虾“地理标志证明商标”。三是做好鄱阳湖品牌宣传推介。全力举办彭泽县鄱阳湖大闸蟹文化艺术节活动。鼓励有条件地区创办龙虾节、捕鱼旅游节、虾蟹美食周等活动,组团“鄱阳湖水产”参加国内外大型展示展销。继续加大品牌宣传力度,全方位推介九江鄱阳湖水产品牌,促进品牌渔业输出,扩大品牌水产品知名度。

(四)创新科技服务。一是实行院地合作。主动对接中国水产科学研究院等科研单位,以科研院所(市水产科学研究所、九江农业科学院等)为依托,整合全市涉农科研项目和资金,围绕养殖主导品种选育、规模化良种繁育、特色优势品种推广、健康养殖、精深加工等技术开展联合攻关,形成一批具有自主知识产权的水产科技创新成果,提升水产业核心竞争力。二要强化科技服务。以市、县水产技术科研推广单位为主体,联系相关机构,组成专家服务团,面向全市的水产养殖户开展技术培训和现场教学,帮助解决好技术瓶颈问题,提升渔业科技水平。

四、扶持政策

大力支持优势特色水产品健康养殖基地建设、育繁推一体化的优势特色水产种业基地建设、稻渔综合种养基地建设等产业发展关键环节。优势特色水产品健康养殖基地(包括工厂化养殖和循环水养殖)建设,每个财政补助40万元;育繁推一体化的优势特色水产种业基地建设,每年财政补助500万元;稻渔综合种养基地建设,每亩市级财政补助50元,扶持整县推进示范县及1000亩以上集中连片基地。积极支持鄱阳湖品牌建设及水产养殖新技术培训和推广。市、县(区)按省、市、县1∶0.5∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年)。稻渔综合种养面积达到18万亩。建设一批优势特色水产品健康养殖示范基地,争创2个稻渔综合种养示范县。

第二阶段(2019年)。稻渔综合种养面积达到24万亩,创建一个综合种养示范县。发展规模化经营,改造渔业养殖基础设施,提高我市优势特色水产品种的苗种供应能力。

第三阶段(2020年)。稻渔综合种养面积达到30万亩,创建一个综合种养示范县。开展健康养殖示范基地建设,提高无公害、绿色有机水产品供应能力,保障水产品质量安全。

 


附件8

 

九江市休闲农业和乡村旅游产业发展工程

实 施 方 案

 

一、总体思路

以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、促进一二三产融合发展为目标,按照“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的发展思路,以推进工程建设为抓手,培育一批产业特色鲜明的田园综合体,壮大一批示范带动能力强的休闲农业龙头企业,打造一批在全国、全省叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地、品牌企业和精品线路。

2020年,全市创建省级田园综合体5个,规模以上休闲农业园区(点)达到300家,农家乐总数超过2000家,从业人员超过15万人。  

二、产业布局

(一)环庐山都市休闲农业圈。以环庐山公路为主线,以濂溪区的赛阳镇、莲花镇、虞家河乡、威家镇、姑塘镇,庐山市的海会镇、白鹿镇、温泉镇和柴桑区沙河开发区毛桥村、岷山乡、马回岭镇等为重点,依托庐山周边优越的旅游资源、优美的自然环境,以茶业、花卉、果菜、菊花等农业产业为基础,打造一批花卉、茶叶为特色的休闲农业小镇、田园综合体、休闲农庄、民宿度假、农家乐等,打造都市休闲农业圈。

(二)昌九美丽休闲乡村走廊。以昌九高速、昌九快速通道为主线,依托柴桑区沙河开发区毛桥村、岷山镇、马回岭镇,德安县河东乡、高塘乡、聂桥镇、吴山镇,共青城市甘露镇、江益镇、泽泉乡,永修县的艾城镇等优美的田园风光背景,以美丽休闲乡村为重点,以农旅融合发展为主线,大力培育都市休闲农业、立体生态农业园、市民农园、农业科技示范园、田园综合体、农业休闲度假园区等休闲农业形态,实现区域休闲农业品牌化、规模化、产业化发展,有效对接中心城市休闲消费需求,着力构建昌九城市休闲农业走廊。

(三)沿长江休闲农业观光带。以长江岸线为主线,依托长江水道、福银高速、九码快速通道,以彭泽县太泊湖现代农业示范园、棉船镇油菜花、湖口县陈岭村荷花、柴桑区江洲油菜花、港口镇QQ农场、涌泉乡葡萄和瑞昌市油菜、山药休闲农业产业等,打造观花海乡村体验旅游。

(四)环庐山西海休闲农业度假区。围绕庐山西海依山傍水的独特条件,在瑞昌市秦山省级森林公园,永修县的易家河、云居山、凤凰山,武宁县杨洲乡、宋溪镇、巾口乡等。打造以水果采摘、湖泊休闲、花海景观、美丽休闲乡村、运动休闲等休闲度假游。

(五)环鄱阳湖滨水休闲农业游憩园。沿鄱阳湖周边的永修县、共青城市、庐山市、濂溪区、湖口县、都昌县,依托庐山市至都昌县的高速公路,结合吴城镇观候鸟平台、水上公路、庐山市到都昌的水上石板桥等,围绕鄱阳湖大闸蟹、小龙虾等丰富渔业资源,打造环鄱阳湖的湿地观光、水上运动、渔家休闲,辐射带动滨湖景观农业和乡村旅游的大发展。

(六)沿修河休闲农业康养带。依托七百里修河沿线的山水资源,以永修县的柘林镇,武宁县杨洲乡、罗坪镇,修水县黄沙镇、马坳镇、渣津镇、大桥镇等,依托当地的自然资源、传统古村落、红色文化和农业特色,结合渔业、民居、果蔬、蚕桑、黄菊、茶叶等农业产业,建设休闲农业康养带。

三、重点任务

(一)创建省级田园综合体。重点支持农业产业特色鲜明、服务接待设施完备、三产融合度较高、农业景观创意突出、区位条件优越、发展潜力较大的企业。以休闲农业龙头企业、农民专业合作社、美丽休闲乡村等为主要载体,以农旅文三位同步发展为主要建设模式,争取每年创建12个省级田园综合体,三年共创建5个省级田园综合体,充分带动区域内农民参与和受益。

(二)推进休闲农业和乡村旅游品牌建设。坚持以农为本、突出特色、持续发展为主要原则,积极争创全国休闲农业与乡村旅游示范县、星级园区、美丽休闲乡村;争取每年创建江西省美丽休闲乡村2个、星级农家乐5个、十佳休闲农庄1个、十大精品线路1条,进一步提升我市休闲农业和乡村旅游发展水平和品牌效应。

(三)休闲农业示范点提质增效。对已创建成功的省级休闲农业示范点、美丽休闲乡村、十佳农庄、星级农家乐、休闲农业精品线路等实施提质增效工程,帮助休闲农业示范点进一步完善基础设施、提升园区规划布局、培育特色农业景观等,将示范点建成我市有较大影响力、有较旺旅游人气、有较好经济效益的精品旅游休闲园区。

四、补助政策

重点支持省级田园综合体创建和省级休闲农业示范点等的提质增效。市里按照省里的10.51要求的比例联动安排财政补助资金,用于支持省级田园综合创建、休闲农业品牌创建和省、市级休闲农业示范点的提质增效工程。各县(市、区)要按照要求落实财政配套资金政策。

五、工作安排

第一阶段(2018年)。加大休闲农业产业培育,扩大产业规模。因地制宜,依托特色优势主导农业产业,培育休闲农业龙头企业、农民专业合作社、现代农业示范园区、美丽休闲乡村等,进一步扩大休闲农业和乡村旅游产业总体规模,增加规模企业数量,提高全市休闲农业和乡村旅游接待容量,增加旅游人数和农民就业人数。

第二阶段(2019年)。创休闲农业品牌,优化产业结构。鼓励休闲农业点立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚比较优势等,打造产业融合、模式多种、功能多样、类型丰富、功能完善特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产业,积极争创全国、全省休闲农业品牌,优化休闲农业产业格局。      

第三阶段(2020年)。完善体系建设,促进融合发展。推广“互联网+休闲农业”模式,强化休闲农业宣传推介,举办各类农事节庆活动和农家美食、特色休闲食品、土特产品开发,拓展休闲农业内涵,促进农业产业融合发展。


附件9

 

九江市油茶产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,大力实施乡村振兴战略,遵循现代林业发展理念,突出“绿色油库”品牌优势,以“兴油富民”为宗旨,政策支持为动力,市场需求为导向,资源培育为基础,科技创新为先导,企业带动为突破,“公司+基地+农户”为模式,着力做大做强油茶产业,促进油茶生产向品种优良化,经营集约化、基地规模化、产品市场化转变,建立起以企业为龙头、以农户为基础的比较完备的油茶产业发展体系,使油茶产业成为我市促进农民增收增富、提高林业经济效益的重要支柱产业,成为推进社会主义新农村建设,促进九江绿色崛起的绿色生态产业。

2020年,全市新造高产油茶10万亩,油茶林面积达到75万亩。新建市级高产油茶林示范基地6个,每年建设示范基地2个;对2-5年生的油茶幼林进行抚育,每年抚育15万亩,3年计45万亩;每年改造低产油茶林1万亩,3年计3 万亩;打造有市场竞争力的茶油品牌1-2个。

二、产业布局

全市除城镇化的行政区外的所有县(市、区)均为高产油茶产业发展区,在种植布局上,结合精准扶贫和乡村振兴战略,突出打造修水县、武宁县、永修县、瑞昌市、都昌县、湖口县、德安县等7县(市)作为油茶产业基地建设重点县。在茶油加工布局上,在我市西部、中部和东部各打造12个油茶加工企业,并切实加强油茶企业和茶油品牌整合,提高油茶产品质量。积极开展油茶产品质量评比和创优品牌推介工作,加强油茶质量安全监管,提升九江茶油市场竞争力,打响九江油茶品牌。

三、重点任务

(一)高产油茶新造。全市3年新造高产油茶10万亩。选择地势开阔,光照充足,土层深厚的宜林荒山荒地、低效残次林和采伐、火烧迹地、低效果园发展高产油茶林基地。

(二)低产林改造。每年改造低产油茶林1万亩,3年共3万亩。对产出较低的林分,采取垦复、施肥、补值、高接换冠、调整密度等措施,促使林分在短时间内达到丰产稳产。

(三)品牌建设。加强九江油茶“三品一标”认证及商标、质量建设。加大油茶品牌整合和推介力度,大力宣传九江油茶,打响“九江油茶”品牌。

四、补助政策

重点支持高产油茶林新造、低产林改造。新造高产油茶林,每亩省级财政补助500元;改造低产油茶林,每亩省级财政补助100元。市、县(区)按省、市、县1:0.5:1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年),产业规模扩大。重点开展高产油茶林新造,低产油茶林改造,扩大油茶种植规模,全市油茶面积达到70万亩。

第二阶段(2019年),产业结构优化。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造,全市高产油茶林面积达到73万亩。

第三阶段(2020年),品牌价值提升。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造,全市高产油茶林面积达到75万亩。重点促进油茶品牌价值提升,通过示范林建设、品牌整合、品牌宣传、产品推介等形式,扩大我市油茶品牌知名度,打造1-2个知名茶油品牌。


来源:中国九江网