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九江市人民政府关于加快九江共青城高新技术产业开发区发展的决定

来源:中国九江网  发布日期: 2018-11-26 00:00 【字体:

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各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

为深入实施创新驱动战略,打造新的经济增长极,提升共青城高新区自主创新能力和辐射带动能力,充分发挥高新技术产业对经济社会发展的支撑引领作用,现就加快九江共青城高新技术产业开发区(以下简称共青城高新区)发展,作出如下决定。

一、建立有利于共青城高新区发展的体制机制

(一)明确管理权限。

按照“市区共建、以区为主、充分授权、属地负责”的原则,成立九江共青城高新技术产业开发区管理委员会,为市政府派出机构,依法赋予行使设区市一级经济管理权限并全权委托共青城市委、市政府管理。

(二)创新财政体制。

在共青城高新区建立一级财政,收支在财政预算中实行单列,管委会负责共青城高新区财政收支预算编制及审批工作。共青城高新区现有规划范围内实行属地征管、统一征收,5年内高新区税收的市本级留成部分全部返还给高新区。市财政今年安排一次性财力补助3000万元专门用于共青城高新区建设。市政府从省财政安排给九江市本级的新增债券中,每年安排5000万元债券资金,连续安排不少于5年,用于扶持共青城高新区完善基础设施配套、高端人才科研团队引进、创新平台建设和高新技术项目产业化。

二、加大有益于共青城高新区发展的支持力度

(三)加快资源集聚。

引导高新技术项目,国家、省科技创新研发平台和大型科研机构,国家“千人计划”、省“双千计划”,风险投资和信用担保机构、科技中介机构等向共青城高新区集中。在同等条件下,优先将重大科技项目、相关科技奖励和扶持资金安排到共青城高新区,对获得国家、省重点专项资金支持的科技项目市级给予相应支持。对于新设立的各类技术中心、研发中心、重点实验室,优先布局在共青城高新区。

(四)完善配套建设。

按照共青城高新区总体规划、产业布局规划和功能区规划的要求,为推动产城融合、良性互动,支持共青城高新区建设文化体育场馆、学校、医院、派出所等公共服务设施项目。规划建设产城融合带的商贸物流集聚区,打造集商品集散、采购、交易、仓储、中转、物流配送服务为一体的产城物流枢纽,提高生活消费与服务流通效率。支持共青城高新区建设大学科技园、科技孵化器、电子科技园、高新制造产业园等,打造承载力、吸引力和竞争力更强的开放平台,夯实高新区服务平台、双创平台和科技创新平台。

(五)狠抓项目招引。

全市新引进的电子信息、新能源新材料、纺织服装等符合高新区产业定位的高新技术项目,以及总部类项目优先布局到共青城高新区。对引进的世界500强、国内100强、国内大型央企(国企)及其联合设立的企业等在高新区落地产业化项目,由共青城高新区提出意见,依法给予“一企一策”优惠政策支持。
   三、加强有助于共青城高新区发展的统筹领导

(六)加强组织领导。

成立九江共青城高新技术产业开发区发展领导小组,由市政府主要领导任组长,分管副市长任副组长,各相关部门主要负责人为成员,负责审定高新区发展思路、中长期发展规划和支持政策,研究解决高新区发展中的重大问题。领导小组办公室设在共青城高新区管委会,负责做好领导小组日常工作。

(七)强化工作协调。

建立共青城高新区现场办公及工作联席会议制度。共青城高新区发展领导小组组长或副组长根据需要赴高新区现场办公,主要研究、协调、解决共青城高新区开发、建设和发展中遇到的全局事项和重大问题。适时召开推进共青城高新区建设部门联席会议,协调需要联动解决的各类事项及遗留问题。

(八)做好督促检查。

九江共青城高新技术产业开发区发展领导小组牵头,市政府督查室参与,定期对各级、各部门、各单位支持共青城高新区建设与发展情况进行督促检查,确保赋予共青城高新区的管理权限及时落实到位。

(九)加大奖惩力度。

市政府将市直各部门(单位)支持、服务共青城高新区建设与发展的情况纳入年终目标考核的重要内容。对管理权限未及时落实到位,阻碍或影响共青城高新区发展的部门(单位),进行通报批评,并追究相关负责人的责任。            

加快共青城高新区发展是贯彻创新发展理念、深入实施创新驱动、全面提质增效的重大战略举措,各部门要切实把思想认识统一到市政府的重大决策部署上来,深刻领会加快共青城高新区发展的现实意义和战略意义,进一步增强紧迫感和责任感,确保各项措施和任务落到实处,共同推进共青城高新区实现高质量、超常规发展。

 

                          2018年11月13日

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九江市人民政府关于加快九江共青城高新技术产业开发区发展的决定

发布时间: 2018-11-26 00:00

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

为深入实施创新驱动战略,打造新的经济增长极,提升共青城高新区自主创新能力和辐射带动能力,充分发挥高新技术产业对经济社会发展的支撑引领作用,现就加快九江共青城高新技术产业开发区(以下简称共青城高新区)发展,作出如下决定。

一、建立有利于共青城高新区发展的体制机制

(一)明确管理权限。

按照“市区共建、以区为主、充分授权、属地负责”的原则,成立九江共青城高新技术产业开发区管理委员会,为市政府派出机构,依法赋予行使设区市一级经济管理权限并全权委托共青城市委、市政府管理。

(二)创新财政体制。

在共青城高新区建立一级财政,收支在财政预算中实行单列,管委会负责共青城高新区财政收支预算编制及审批工作。共青城高新区现有规划范围内实行属地征管、统一征收,5年内高新区税收的市本级留成部分全部返还给高新区。市财政今年安排一次性财力补助3000万元专门用于共青城高新区建设。市政府从省财政安排给九江市本级的新增债券中,每年安排5000万元债券资金,连续安排不少于5年,用于扶持共青城高新区完善基础设施配套、高端人才科研团队引进、创新平台建设和高新技术项目产业化。

二、加大有益于共青城高新区发展的支持力度

(三)加快资源集聚。

引导高新技术项目,国家、省科技创新研发平台和大型科研机构,国家“千人计划”、省“双千计划”,风险投资和信用担保机构、科技中介机构等向共青城高新区集中。在同等条件下,优先将重大科技项目、相关科技奖励和扶持资金安排到共青城高新区,对获得国家、省重点专项资金支持的科技项目市级给予相应支持。对于新设立的各类技术中心、研发中心、重点实验室,优先布局在共青城高新区。

(四)完善配套建设。

按照共青城高新区总体规划、产业布局规划和功能区规划的要求,为推动产城融合、良性互动,支持共青城高新区建设文化体育场馆、学校、医院、派出所等公共服务设施项目。规划建设产城融合带的商贸物流集聚区,打造集商品集散、采购、交易、仓储、中转、物流配送服务为一体的产城物流枢纽,提高生活消费与服务流通效率。支持共青城高新区建设大学科技园、科技孵化器、电子科技园、高新制造产业园等,打造承载力、吸引力和竞争力更强的开放平台,夯实高新区服务平台、双创平台和科技创新平台。

(五)狠抓项目招引。

全市新引进的电子信息、新能源新材料、纺织服装等符合高新区产业定位的高新技术项目,以及总部类项目优先布局到共青城高新区。对引进的世界500强、国内100强、国内大型央企(国企)及其联合设立的企业等在高新区落地产业化项目,由共青城高新区提出意见,依法给予“一企一策”优惠政策支持。
   三、加强有助于共青城高新区发展的统筹领导

(六)加强组织领导。

成立九江共青城高新技术产业开发区发展领导小组,由市政府主要领导任组长,分管副市长任副组长,各相关部门主要负责人为成员,负责审定高新区发展思路、中长期发展规划和支持政策,研究解决高新区发展中的重大问题。领导小组办公室设在共青城高新区管委会,负责做好领导小组日常工作。

(七)强化工作协调。

建立共青城高新区现场办公及工作联席会议制度。共青城高新区发展领导小组组长或副组长根据需要赴高新区现场办公,主要研究、协调、解决共青城高新区开发、建设和发展中遇到的全局事项和重大问题。适时召开推进共青城高新区建设部门联席会议,协调需要联动解决的各类事项及遗留问题。

(八)做好督促检查。

九江共青城高新技术产业开发区发展领导小组牵头,市政府督查室参与,定期对各级、各部门、各单位支持共青城高新区建设与发展情况进行督促检查,确保赋予共青城高新区的管理权限及时落实到位。

(九)加大奖惩力度。

市政府将市直各部门(单位)支持、服务共青城高新区建设与发展的情况纳入年终目标考核的重要内容。对管理权限未及时落实到位,阻碍或影响共青城高新区发展的部门(单位),进行通报批评,并追究相关负责人的责任。            

加快共青城高新区发展是贯彻创新发展理念、深入实施创新驱动、全面提质增效的重大战略举措,各部门要切实把思想认识统一到市政府的重大决策部署上来,深刻领会加快共青城高新区发展的现实意义和战略意义,进一步增强紧迫感和责任感,确保各项措施和任务落到实处,共同推进共青城高新区实现高质量、超常规发展。

 

                          2018年11月13日


来源:中国九江网