关于2023年九江市人大代表票决制
民生实事项目进展情况的报告
6月26日-27日,市政府办公室成立两个督查组,对2023年市人大代表票决制民生实事项目进行实地督查,重点督查4月调度时暂未开工的23个项目,了解未开工的原因及存在的问题,协调相关牵头单位和建设单位推进项目早日开工建设。经实地了解,10件民生实事项目共有子项目79个,截至目前,已完工38个(较4月增加11个),正在建设27个,开完工率超82%,大部分项目按序时推进,暂未开工14个(较4月减少9个)。现将有关情况报告如下:
一、项目推进情况
(一)中心城区完整社区项目。共5个子项目,目前,已完工2个,开工建设3个。柴桑区公园社区完整社区项目和濂溪区九江仪表厂及周边完整社区项目已建成使用。浔阳区孙家垅完整社区更新提升项目、濂溪区德化小区及周边完整社区和经开区滨兴街道月亮湾完整社区更新提升项目正加快建设。
(二)社区养老服务项目。共4个子项目,目前,全部开工建设。浔阳楼社区养老服务中心已开工建设,目前完成了工程量的35%;永修县城郊康养中心主体工程已完工,装修完成工程量的75%;德安县丰林镇丰畈社区居家养老服务中心已开工建设,已完成工程量的20%;瑞昌市范镇农村公办养老机构提升改造工程是对原敬老院进行全面提升改造,新增床位50张,目前正加紧施工。
(三)中心城区背街小巷改造提升项目。共24个子项目,目前,已完工21个,开工建设3个。浔阳区纬零路、二五连接路改造项目和连接路延伸巷正在建设,预计7月中下旬完工;柴桑区德化路十二支巷和仁和路项目正在围挡施工,预计8月底完工。
(四)中心城区教育补短板项目。共11个子项目,目前,已完工1个,开工建设10个。5个新(改)建幼儿园项目主体已完工,正进行装修工程;4个新改建义务教育学校项目,其中,九江一中南门湖校区新建致远楼项目已完工,其他3个项目主体已完工;2个新增托育中心项目已开工,项目进展顺利。
(五)中心城区城市书房新改建项目。共9个子项目,目前,已完工3个,开工建设2个,暂未开工4个。浔阳区莲花池城市书房项目(改建)、濂溪区城南城市书房项目和柴桑区渊明书堂城市书房项目已完工;濂溪茶书阁项目和浔阳区792创意园城市书房项目正在内部装修;八里湖新区、九江经开区各2个城市书房项目暂未开工。
(六)“智慧九江”行业应用二期工程项目。共7个子项目,目前,开工建设2个,暂未开工5个。智慧交通一期项目目前整体建设进度约20%,九江市殡葬服务平台施工单位已进场施工;智慧住建一期、智慧环保二期项目进入财评阶段;九江庐山登山旅游智慧公路、九江环庐山旅游智慧公路项目深化设计基本完成;智慧教育一期项目正根据业务需求编制初步设计方案,预计8月中旬左右开工建设。
(七)农贸市场改造提升项目。共11个子项目,目前,已完工10个,开工建设1个。新建濂溪区莲花中心农贸市场、妙智二期农贸市场和九莲农贸市场,经开区永安农贸市场、永修县江上乡农贸市场、都昌县狮山乡农贸市场、彭泽县芙蓉墩镇农贸市场,改造经开区正大农贸市场、江西恒丰企业集团农贸市场、修水县马坳镇农贸市场均已完工并投入使用。濂溪区化纤社区农贸市场主体结构已建成,正在装修设计,预计8月底完工。
(八)中心城区老旧小区改造项目。共4个子项目,已开工1个,暂未开工3个。濂溪区铁四局小区老旧小区改造已开工建设,正加快施工进度,预计7月底完工。浔阳区石化五区小区改造项目已完成立项、设计施工图和项目概算和财评,准备挂网招投标,预计7月10日进场施工;柴桑区上泉塘安置小区改造项目已完成施工图纸设计,正在图审,力争7月底开工建设;经开区弘雅花园老旧小区改造工程已完成设计方案及造价送财审,招标计划已挂网,即将出要约价并发布招标公告,预计7月中旬开工建设。
(九)中心城区公园建设项目。共3个子项目,目前已完工1个,暂未开工2个。岳飞文化园一期项目已建成使用。花园畈小游园、周家湾公园两个项目暂未开工。
(十)市疾控中心实验室和卫生应急作业中心改造项目。目前,市疾控中心实验室和卫生应急作业中心改造项目正顺利推进。
10件民生实事项目具体进展情况详见附件。
部分项目当前存在的问题
从调度情况看,仍有14个项目暂未开工,3个老旧小区改造项目正在走招投标等手续,拟于7月开工建设;4个城市书房项目目前选址、资金已到位,设计方案已完成,拟于7月底或8月初开工建设。但是,个别项目因前期准备不足、土地征用等因素,导致项目推进还不够顺畅,暂未开工建设。具体是:
(一)“智慧九江”行业应用二期工程(未开工5个)。5个项目还在设计、财评、招投标等阶段,特别是智慧教育一期项目初步设计编制工作即将完成,初设获批后即可启动财评,项目进度稍慢。
(二)中心城区公园建设项目(未开工2个)。濂溪区花园畈小游园、周家湾公园两个项目因市交管支队、属地政府、市自然资源局等单位对项目方案是否配建停车位存在分歧意见,方案进行了多次调整,影响了项目前期进度。周家湾公园项目因一栋私房房东漫天要价,拆迁难度较大,建设场地至今还没有收储,相关手续无法办理,不能开工建设。
三、工作建议
(一)紧盯“未开工”勤调度。对于14个未开工的项目,督查组已召集相关部门开了协调会,梳理了问题清单,下一步提请市直牵头部门加密调度的频次,必要时请市政府分管领导协调推进。进一步压实牵头部门和建设单位的责任,紧盯不放,推动项目近期开工建设。
针对“已开工”强保障。对于27个已开工的项目,牵头单位要强化要素和服务保障,重点保障项目资金,确保项目顺利推进。督促责任单位成立工作专班,全过程做好项目保障服务,深入项目一线开展督导,加快形成更多实物工作量,力争项目早建成、早惠民。
围绕“已完工”优运营。在实地督查的过程中,个别项目引入社会化资本运营,项目前景好,比如,经开区267文创园城市书房项目拟引进社会化公司合作运营,通过“体育+阅读”模式,既突出项目特色,又强化了持续运营。因此,对已建成的项目,属地政府在加强管理基础上,要尝试引入社会化合作模式运营,市直牵头部门要出台配套政策,在资金和管理上提供支持和指导。
下一步,市政府办公室将进一步加大民生实事项目调度督查力度,每月跟踪问效,了解项目的进展情况、存在问题,并形成专报上报市委、市人大、市政府。
附件:2023年市人大代表票决制民生实事项目进展情况表
附件
2023年市人大代表票决制民生实事项目进展情况表
(共10大类79个子项目)
序号 |
项目名称 |
项目内容 |
牵头单位 |
进展情况 |
1 |
中心城区完整社区项目 |
共5个:濂溪区德化小区及周边完整社区、濂溪区九江仪表厂及周边完整社区、经开区滨兴街道月亮湾完整社区更新提升项目、浔阳区孙家垅完整社区更新提升项目、柴桑区公园社区完整社区项目。 |
市住建局 |
该项目目前已完工2个,已开工3个,具体情况如下: 1.已完工项目2个。柴桑区公园社区完整社区项目和濂溪区九江仪表厂及周边完整社区项目已建成使用。 2.已开工项目3个。浔阳区孙家垅完整社区更新提升项目(项目整体进度约85%);濂溪区德化小区及周边完整社区(正加快建设,预计8月底可竣工);经开区滨兴街道月亮湾完整社区更新提升项目(已开工,7月底未开工子项目施工进场,预计10月底基本完工)。 |
2 |
社区养老服务项目 |
共4个:浔阳楼社区养老服务中心(新建社区养老服务设施,建设活动室、书画室、餐厅等);永修县城郊康养中心(新建养老服务用房及配套设施);德安县丰林镇丰畈社区居家养老服务中心(房屋设计改造、购置设备、环境制度上墙等);瑞昌市范镇农村公办养老机构提升改造工程(改造2800平方米,新建1300平方米)。 |
市民政局 |
4个项目目前已全部开工,具体情况如下:浔阳楼社区养老服务中心(已完成招投标挂网事宜,确定了运营第三方并签订合同,施工队已进场施工,完成了工程量的35%);永修县城郊康养中心(主体工程已完工,正进行装修,已完成工程量的75%);德安县丰林镇丰畈社区居家养老服务中心(5月正式开工建设,已完成工程量的20%);瑞昌市范镇农村公办养老机构提升改造工程(该项目是对原敬老院进行全面提升改造,新增床位50张,目前正在加紧施工中)。 |
3 |
中心城区背街小巷改造提升项目 |
共24个:浔阳区8个、濂溪区7个、经开区4个、八里湖新区1个、柴桑区4个。 |
浔阳区政府 濂溪区政府 柴桑区政府 九江经开区管委会 八里湖新区管委会 |
目前已完工21个,开工3个,具体情况如下: 1.已完工项目21个。浔阳区湓浦街道天强支巷、朝阳巷、莲花池三号支巷和莲花池天创项目,甘棠街道滨江一支路改造提升项目,金鸡坡街道新塘小区到中翰便民商超上坡路段改造项目、纬二路改造项目、以及经二路、二支巷改造项目已完工,石化党校分校支巷改造项目基本完工;九江经开区小巴黎步行街环境提升项目、八里湖一支路环境提升项目、新湖社区周边背街小巷环境提升项目、正大农贸市场周边300米范围内的背街小巷环境提升项目;八里湖新区乐盈一支巷背街小巷改造提升项目已完工;濂溪区陶洼西巷及周边整体改造、新湖农贸市场周边小区巷道改造、九莲南路绿化修补、怡嘉苑社区南山支巷、中茂铂宫、威家镇集镇周边背街小巷整体、威家镇星德村环境整治提升已完工;柴桑区冷水路9支巷和黄家嘴路已完工。 2.已开工项目3个。浔阳区纬零路、二五连接路改造项目和连接路延伸巷正在建设,预计7月中下旬完工;柴桑区德化路十二支巷和仁和路项目正在围挡施工,预计8月底完工。 |
4 |
中心城区教育补短板项目 |
共11个: 新增托育中心(2个):柴桑区妇幼保健院托育服务中心,新增托位80个;市妇幼保健院托育综合服务中心,新增托位60个。 新(改)建幼儿园(5个):九江市委机关幼儿园整体搬迁项目、九江市濂溪区第二幼儿园项目、浔阳区第四幼儿园分园建设项目、九江市柴桑区狮子幼儿园改造提升项目、九江职业大学附属幼儿园项目。 新(改)建义务教育学校(4个):九江市双峰小学教育集团八里湖学校和九江市外国语学校教育集团八里湖学校新建项目、九江经开区沿浔学校新建项目、九江一中南门湖校区新建致远楼项目、柴桑区二中校园改造提升项目。 |
市教育局 市卫健委(负责2个新增托育中心) |
该项目目前已完工1个、开工10个,具体情况如下: 1.新增托育中心。2个项目均已开工。九江市妇幼保健院托育综合服务中心(已进场装修,预计8月底装修完成);柴桑区妇幼保健院托育服务中心(已于5月开工建设,项目新建三层楼房,目前已完成两层主体建设)。 2.新改建幼儿园。5个项目主体已完工,正进行装修工程。九江市委机关幼儿园整体搬迁项目(项目一标段主体封顶,二标段已开工);濂溪区第二幼儿园项目(项目主体已完工,内部装修已完成40%);浔阳区第四幼儿园分园项目(主体已封顶,室内外装饰装修已完成80%,室外场地已平整,正在绿化种植等);九江市柴桑区狮子幼儿园改造提升项目(一期已完工,二期正在地下室施工);九江职业大学附属幼儿园项目(目前主体完工,正在进行内部装修设计)。 3.新改建义务教育学校。4个项目正常推进,其中1个项目已完工,3个项目主体已完工。九江市双峰小学教育集团八里湖学校和九江市外国语学校教育集团八里湖学校新建项目(主体已完工,正在内部装修);九江经开区沿浔学校新建项目(主体已完工,正在内部装修设计);九江一中南门湖校区新建致远楼项目(已完工,正进行扫尾);柴桑区二中校园改造提升项目(主体已完工,正进行内部装修)。 |
5 |
中心城区城市书房新改建项目 |
共9个:浔阳区、濂溪区、八里湖新区、经开区各建设2个、柴桑区建设1个城市书房项目(每个城市书房面积200-400平米,读者座位不少于100个、藏书20000册以上)。 |
市文广新旅局 |
该项目目前完工3个,正在建设2个,暂未开工4个,具体情况如下: 1.已完工项目3个。浔阳区莲花池城市书房项目(改建)、濂溪区城南城市书房项目和柴桑区渊明书堂城市书房项目已完工。 2.已开工项目2个。濂溪茶书阁项目(一楼装修已完工,二、三楼待装修);浔阳区792创意园城市书房项目(目前正在装修中)。 3.未开工项目4个。八里湖新区君悦江山城市书房和九龙湖湿地公园城市书房项目(已完成选址,明确了资金来源,已完成建设方案的初步设计,正立项进行挂网公告,预计7月中旬完成相关招标工作,8月上旬开工建设);九江经开区267文创园城市书房项目(将引进一家社会化公司合作运营,正在进行项目图纸设计工作,建设资金已筹措到位,拟于7月底开工建设,同步进行图书及相关设备的平台采购准备工作);赛城湖管理处张家渡社区城市书房项目(主要是将240平米活动场所进行升级改造,目前资金已筹措到位,拟于7月底开工建设,同步进行图书及相关设备的平台采购准备工作)。 |
6 |
“智慧九江”行业应用二期工程项目 |
共7个:智慧住建一期、九江市殡葬服务信息平台、智慧环保二期、智慧教育一期、九江庐山登山旅游智慧公路、九江环庐山旅游智慧公路、智慧交通一期。 |
市数字经济发展中心 |
该项目已开工项目2个,未开工项目5个,具体情况如下: 1.已开工项目2个。智慧交通一期项目目前整体建设进度约20%;九江市殡葬服务平台施工单位已进场施工。 2.未开工项目5个。智慧住建一期、智慧环保二期项目已完成财评,正在编制招标文件,预计7月挂网招标;九江庐山登山旅游智慧公路、九江环庐山旅游智慧公路项目正进行财评,财评结束后即可启动招标;智慧教育一期项目初步设计编制工作即将完成,初设获批后即可启动财评,该项目进度稍慢。 |
7 |
农贸市场改造提升项目 |
共11个:新建8个,分别是新建濂溪区九莲农贸市场、濂溪区莲花中心农贸市场、濂溪区妙智二期农贸市场、濂溪区化纤社区农贸市场、经开区永安农贸市场、永修县江上乡农贸市场、都昌县狮山乡农贸市场、彭泽县芙蓉镇农贸市场;改造3个,分别是改造经开区正大农贸市场、江西恒丰企业集团农贸市场、修水县马坳镇农贸市场。 |
市商务局 |
该项目目前已完工10个,正在建设1个,具体情况如下: 1.已完工项目10个。新建濂溪区莲花中心农贸市场、经开区永安农贸市场、永修县江上乡农贸市场、都昌县狮山乡农贸市场、彭泽县芙蓉墩镇农贸市场,改造经开区正大农贸市场、江西恒丰企业集团农贸市场、修水县马坳镇农贸市场均已完工并投入运营;濂溪区妙智二期农贸市场和濂溪区九莲农贸市场已完工。 2.已开工项目1个。濂溪区化纤社区农贸市场(资金已筹措到位,主体结构已建成,正在进行装修设计,预计8月底完工)。 |
8 |
中心城区老旧小区改造项目 |
共4个:弘雅花园老旧小区改造工程(总建筑面积4.1万平方米,建设内容主要为外立面出新、小区绿化亮化及地面铺装、道路“白改黑”等);铁四局小区老旧小区改造(道路“白改黑”,外立面改造,雨污分流,绿化提升等);浔阳区石化五区小区改造项目(改造房屋59栋2014户,改造面积15万平方米);上泉塘安置小区改造项目(小区内道路“白改黑”、雨污管网改造、强弱电下地、充电桩、停车位等,涉及420户)。 |
市住建局 |
该项目目前已开工1个,未开工建设3个,具体情况如下: 1.已开工项目1个。濂溪区铁四局小区老旧小区改造(已开工建设,正加快施工进度,预计7月底完工。) 2.未开工项目3个。浔阳区石化五区小区改造项目(已完成立项、设计施工图和项目概算和财评,准备挂网招投标,预计7月10日进场施工);柴桑区上泉塘安置小区改造项目(已完成施工图纸设计,正在图审,力争7月底开工建设);经开区弘雅花园老旧小区改造工程(已完成设计方案及造价送财审,招标计划已挂网,即将出要约价并发布招标公告,预计7月中旬开工建设)。 |
9 |
中心城区公园建设项目 |
共3个:岳飞文化园第一期(建设面积185000平方米,包含道路建设及路旁景观打造、岳母祠及周边景观提升、建设生态停车场和旅游公厕、崖壁绿化亮化、游步道体系等景观提升,投资1816万元);花园畈小游园项目(占地面积约7000平方米,建设内容为整理场地、栽植植物、新建园路、广场,安装园林小品等,投资400万元);周家湾公园项目(占地面积约19000平方米,建设内容为整理场地、栽植植物,新建园路、广场、亭、廊、公厕等,投资1500万元)。 |
市城管局 柴桑区政府(负责岳飞文化园一期项目) |
该项目目前已完工1个,未开工2个。具体情况如下: 1.已完工项目1个。岳飞文化园一期项目已建成投入使用,正申报3A级旅游景区,宣传扩大岳飞文化园影响力。 2.未开项目2个。花园畈小游园项目(项目建设场地和附属物已征收,主要因为土地性质为集体土地,所有权在十里街道十里村,征地资金未明确);周家湾公园项目(项目建设场地和附属物已征收,主要因为土地性质为集体土地,所有权在十里街道螺子山村,征地资金未明确,还有一栋私房房东漫天要价,拆迁难度较大)。此外,两个项目建设方案进行了多次调整,市交管支队和市自然资源局两个部门对项目方案是否配建停车位存在分歧意见,方案审批推进缓慢。 |
10 |
九江市疾控中心实验室和卫生应急作业中心改造项目 |
改扩建实验室和卫生应急作业中心面积约8100平方米,购置公共卫生事件应急管理相关业务系统,包含公共卫生数据中台、多点触发监管系统、流行病学调查系统、突发公卫应急处置系统、数据中心及相关硬件设备等。 |
市卫健委 |
该项目正常推进,具体进展情况如下: 疾控中心实验室:12层理化实验室完成96%;10层微生物实验室完成70%;9层东侧办公室完成98%;屋面加固完成,防水翻新完成90%;外窗更换完成70%;消防改造完成60%;新建废液间完成80%;加装实验室专用送样电梯已完成地勘及设计,规划部门审批完成,即将挖基坑。 卫生应急作业中心:完成疾控中心九楼加固与恢复,以及十楼加固,一至四楼、十楼加固部分拆除,目前在加固,完成总加固总工程45%;装修部分(负1楼、1楼、2楼、9楼),洗消、应急指挥中心、仓储、展厅、5D培训室、闭环管理休息室设计细节方面还需修改;装修拆除部分(负1楼、1楼、2楼、9楼),整体搬运拆除工作基本完成。 |
来源:中国九江网