市政府督查室：

2024年以来，市退役军人事务局在市委、市政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，立足九江退役军人事务工作现状，以成功争创全国双拥模范城七连冠为主要目标，围绕打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，持续提升尊崇服务、强化荣誉激励、守住稳定底线，大抓工作落实，努力推动我市退役军人工作始终走在全省前列，为奋力谱写中国式现代化九江篇章作出积极贡献。现将我局2024年度省、市《政府工作报告》重点工作任务落实情况汇报如下。

一、主要工作情况

（一）坚持加强思想政治引领。接续举办“爱我人民爱我军”第二届“尊崇杯”军歌歌咏暨第三届“郑律成杯”军歌创作全国征集大赛，多次会同瑞昌市召开专题研讨会，制定了总体方案以及新闻发布会方案，计划于四月份举办新闻发布会，正式比赛于七、八月份举行，颁奖晚会于九月份举行。开展授送都昌籍现役军人沈勇同志荣获“中央军委一级表彰”等称号活动，九江军分区司令员丁庆顺宣读沈勇个人事迹并致贺词。坚持传承红色基因，清明期间，九江市各级退役军人事务部门充分发挥烈士纪念设施宣讲员、红色故事宣讲员、老兵宣讲团等队伍优势，通过组织烈属座谈会、烈属宣讲会、烈士故事展等多种活动400余场，全方位、立体式的将全市烈士纪念设施“用起来”，将血与火的生死重托“活起来”。

（二）坚持强化双拥创建工作。与西藏城连共建连队开展视频连线活动，市委书记、市双拥工作领导小组组长刘文华同志出席“城连共建心连心，军地双拥话未来”视频连线活动，现场与共建连队上级机关领导、先进典型代表、连队全体官兵连线交流，为边防部队官兵送上新春祝福。市四套班子领导分成五组前往全市团以上驻浔部队开展新春慰问活动，带去了春节慰问品以及新春祝福，各县（市、区）党委政府领导也积极开展慰问本辖区部队活动。市双拥办结合“情系边海防”活动，向城连共建的部队官兵邮寄一批板鸭、茶饼、茶叶等春节慰问物资。开展了“情系边海防·给解放军叔叔送祝福”活动，发动全市中小学生向与九江市“城连共建”的西藏某部队官兵致以节日的祝福，表达爱国拥军情怀，全市114个“双拥和国防教育特色红星班”全面开展送祝福活动，由市双拥办统一收集信件寄往西藏“城连共建”的边防连队。在双峰小学、第三中学、田家炳中学等双拥和国防教育特色红星班学校内开展新学期国防教育“开学第一课”活动，安排红星班讲师团成员进行宣讲。首场活动在市双峰小学开展“传承红色基因　学雷锋开学第一课”，相关新闻被人民日报、央视7套江西客户端等媒体报导。

（三）坚持抓好优抚政策落实。广泛开展走访慰问，启用退役军人关爱基金对贫困退役军人家庭给予帮扶救助，前往省荣军医院看望九江籍残疾军人，春节期间，全市共走访慰问优抚对象约4.6万人次，发放慰问金约1200余万元。发放“赣鄱荣耀”困难退役军人家庭专项帮扶援助项目救助资金48000元，此项援助行动共帮扶16人。常态化开展优待证制办发放工作，截至目前全市共申领116422张优待证，我市最新优待目录清单共统计上报520项优待项目，其中政府类19项，行业、企业类501项。完成优抚事业单位资金分配相关工作，审慎做好优抚对象数据管理工作，召开全市优抚工作座谈会。完成10名残疾军人落户。启动军供站站点维修改造项目。

（四）扎实推进褒扬纪念工作。联合市公安局举办“铸魂·2024·清明祭英烈”直播祭扫活动，市退役军人事务局、市公安局、濂溪区退役军人和烈属代表共200余人参加活动。各县、市（区）纷纷组织烈属、退役老兵和社会各界人士在烈士纪念设施祭奠英灵。清明前夕，各地各部门组织祭英烈活动1600余场，现场接待烈属和各界人士20万余人。集中开展烈士纪念设施维修排查工作，庐山市针对烈士纪念碑碑身文字模糊、碑身陈旧等问题，安排专人对碑体进行重刷描金；德安县对全县零散烈士墓展开综合排查，清理灌木、整修道路，综合整治碑身破损、碑文不清的问题。开设烈士纪念设施VR展厅、拍摄《缅怀先烈志　共铸中华魂》主题宣传片，发起“铸魂·2024·清明祭英烈”向英烈献花接力，刊播英烈故事展播厅等网上云祭扫等系列活动，截至目前，全市已有5万余人次参与云祭扫活动，涵盖了退役军人、烈属、青少年、爱心人士、机关、企事业单位工作人员等多个类别。清明期间，九江市通过网络直播、VR场景、H5传递多种形式搭建网络祭扫平台50个，参与网络祭扫超15万人，直播代祭扫话题热度超3万人，网上敬献鲜花16万人。

（五）持续改善就业创业质量。协调“兵支书”“兵企业”参加九江市年货节，精心协调打造了“货真价实　老兵敬礼”退役军人农产品专区，遴选组织6家“兵支书”“兵企业”参加特色农产品展销活动，参展企业面向立功受奖退役军人和广大退役军人推出5折至9.5折不等的打折优惠，为年货节活动增色添彩。协调组织市中心城区春风行动及就业援助月退役军人及家属招聘活动，参与企业80家，提供岗位800多个，参加招聘的中心城区退役军人及家属100余人，退役军人及现役军人家属详细的了解岗位工种、薪资、福利待遇，企业现场解答咨询的问题，30余人签定了意向协议。组织全市7家退役军人职业教育和技能培训承训机构座谈签约，讲评通报去年培训情况，对2024年度退役军人技能培训工作进行研究部署。

（六）不断提升军休服务水平。编印《解决部分企业军转干部生活困难问题的政策文件选编》，积极收集整理企业军转干部解困维稳政策制度、工作原则、解困模式、范围标准、社会保障等44份文件，助力推动企业军转干部解困维稳工作正规化、规范化、精细化和专业化。加强人员信息管理，推动服务管理工作规范化，对全市军休干部、企业军转干部、1953士兵、无军籍职工、复员干部进行摸底，共整理服务管理对象数据1600余条，及时核查和更正军休干部、无军籍职工和企业军转干部具体身份信息，确保享受待遇人员身份信息和管理服务系统保持一致，保证待遇发放和服务管理不偏轨。加强自主择业军转干部档案管理为366名自主择业军转建设电子档案，助推自主择业军转干部服务管理标准化、信息化。做好九江市军休老年大学2024年春季学期开学及教学运转保障事宜，本学期开设书法、国学、声乐三门课程，总计学员40人。启动2024年军休干部夏季疗养筹备工作，举办2024年江西省第三届军休干部“尊崇杯”运动会选拔赛，初步选拔参加全省军休运动会人选。联合市中医医院为高龄和行动不便的14名军休干部上门巡诊。每月开设健康大讲堂，邀请市第一人民医院、市中医院医师为军休干部讲授医护知识。

（七）持续夯实权益维护基础。深入开展全市退役军人事务领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动，在春节以及省市区两会期间广泛开展了走访慰问，共摸排220余人次，针对退役军人群体矛盾问题风险点进行了全面排查梳理。截至目前，共排查涉军矛盾隐患62件，已化解55件，登记造册专项行动台账22件，在政法、信访、公安等部门的协同配合下，我市退役人员信访维稳工作总体平稳可控。积极开展“情暖老兵・守望相助”专项行动。全市共走访关爱退役军人7875人次，发放资金或物资帮扶3520件次，政府投入约322万元。春节前我市有6名（修水县、都昌县）生活困难的抗美援朝出国作战志愿军老战士收到了由中国退役军人关爱基金会、中华慈善总会发放的一次性帮扶金1000元及慰问信，送去的新春祝福既表达关爱和尊崇，也让他们深切感受党和政府关怀温暖。大抓落实平安建设，开展平安建设主题宣传月活动，依托“新长征”退役军人志愿服务队伍开展平安志愿服务，据统计全市退役军人事务系统学雷锋活动场次36场，参加志愿服务423人次，服务群众3398人次，为群众办实事121件，排查化解安全隐患53个，平安宣传活动57场。全力做好2024年全国、全省舆情信息和网络评论工作培训班服务保障工作，培训期间得到了退役军人事务部、省厅领导和全国各省、直辖市、自治区参训学员高度评价。

二、存在的问题

今年是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年，在今年的起步过程中，我局取得了一些成绩，但是也存在着一些问题。主要为：一是退役军人信访形势依然严峻。两参退役军人、进藏退役军人及伤残退役军人预警信息不断、网上串联不停，特别是修水进藏兵赴京访造成了比较恶劣的影响，必须引以为戒。二是服务保障基础建设仍存短板。基层退役军人服务站建设打造还要持续用力，光荣院、烈士纪念设施、军供保障设施还要进一步改造提升。

三、下一步工作举措

一是坚持强化思想政治引领。坚持和加强党对退役军人工作的全面领导，确保保留市县党委退役军人事务工作领导机构及其办事机构，充分发挥议事协调机构作用。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化理论学习宣传，引导广大退役军人听党话、跟党走。扎实开展“最美退役军人”“最美军嫂”学习宣传活动，继续举办“最美退役军人”先进事迹发布仪式，加强典型队伍教育约束。建好建强“老兵宣讲团”队伍，有序组织“老兵永远跟党走”主题宣讲实践活动。深化“替烈士看爹娘”“为烈士寻亲”活动，加强烈士纪念设施改造提升，围绕清明节、烈士纪念日等重要节点，开展宣讲英烈、纪念英烈主题活动。用好退役军人事务系统宣传舆论阵地，广泛宣传退役军人正能量，挖掘推报一批退役军人思想政治教育实践基地。

二是坚持提升服务保障质量。主动作为推动将退役军人工作督查列入党委政府年度督查计划，确保省对市县考核任务落地见效。持续推进乡（镇）、村（社区）“示范型”退役军人服务站”和“红色退役军人服务站”创建，对标省级创建标准下半年组织开展创建验收，适时举办全市退役军人服务专干培训班。优化深化“尊崇工作法”，常态化做好新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖报喜、退役返乡欢迎、建档立卡、优待证发放等工作，推动“尊崇工作法”走深走实。推进军人退役“一件事一次办”全市网上联办见成效。加强抚恤优待工作，不断提升优待证含金量，认真组织承办好全省退役军人服务保障工作推进会。统一步调、协调推进，稳慎做好“两参”人员身份认定核查工作。做好离退休军人、伤病残士兵移交安置工作，全面落实军休干部“两个待遇”，积极打造全省一流军休所。

三是坚持发挥退役军人作用。坚决做好退役军人就业创业工作，着力提升就业服务精细化、精准化程度，在全市范围内开展一次退役军人就业底数、九江籍战友企业家底数、退役军人创业园地底数摸排行动，做到政策、指标、数据等底数清、情况明、数字准。健全完善“阳光安置”机制，按时按质完成年度安置任务，广泛开展线上线下专场招聘活动，开展“送政策、送技能、送岗位”进军营活动。至少开展一次退役军人技能培训机构督查检查，抓实退役士兵技能培训，确保培训质量效果有提升。加大就业创业扶持力度，推动退役军人就业创业园地落实税收、场地、贷款优惠政策，积极筹备退役军人创业创新大赛，帮助退役军人解决创业难点堵点。持续开展“三请三回”“请战友回乡”工作，做好参加第四届世界赣商大会“战友座谈会”参会工作。持续打造九江“新长征”退役军人志愿服务品牌，引导退役军人广泛参与基层治理、文明创建、乡村振兴、抢险救灾等工作。

四是坚持深化双拥创建成效。聚焦打造在全国有影响力的九江双拥工作品牌，高质量举办好第二届军歌歌咏大赛暨第三届军歌创作征集大赛。跟进对接国家和省级双拥模范城命名表彰相关工作。深入开展“情系边海防”等拥军活动，扎实推动“城连共建”活动取得新成效。创新深化双拥和国防教育特色“红星班”创建活动，推进“拥军邮路”“双拥示范街（广场）”“双拥公园”等建设，持续擦亮九江双拥特色名片。落实军地互办实事“双清单”制度，从优从特从急解决好部队“三后”问题。积极推进军供保障体系建设，逐步实现军供保障“五个转变”，切实服务好部队备战打仗。

五是坚持守住涉军稳定底线。用好退役军人关爱基金，持续开展“情暖老兵”困难帮扶行动。加强退役军人法律援助、心理服务工作，创新探索服务工作机制。深入践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，举办践行新时代“枫桥经验”座谈会暨退役军人信访维稳业务培训班。深入推进信访工作法治化，落实信访首办责任制，坚持领导接访、带案下访、巡回接访，持续推进重复访治理和信访积案化解工作。全面梳理落实“一进三包”包联制度，聚焦重要时点、重点领域、重点人，强化风险研判，切实做好退役军人信访稳定工作，确保全年不出现大规模集访，不发生极端个人事件，不形成负面网络炒作热点。着力加强网评员队伍建设，认真开展网评员三年能力提升行动，组织网评员集中培训，切实完善网评工作机制、健全管理规范，提升舆情应对效能。坚决落实安全生产要求，定期开展安全隐患排查，确保机关、光荣院、军休所、军供站、烈士陵园等安全。

九江市退役军人事务局

2024年4月12日