2024年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会的正确指导下，结合“三办”“三服务”工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作。

一、以法治机制推动行政权力阳光运行

不断健全法治工作机制，强化法律意识和法治观念，自觉用法治思维和法治方式推动各项工作。一是压实法治责任。把法治建设列入年度工作要点，积极构建主要领导牵头负责、分管领导具体落实、责任科室按职能履职的法治建设工作体系。办公室主要负责同志认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》各项规定，认真研究、科学谋划办公室法治政府建设重点工作，机关全体参与、依法行政，形成法治政府规范化建设齐抓共管的良好局面。二是推动依法决策。将法治政府建设与办公室中心工作同安排、同部署、同推进，立足于办公室职能定位，积极助力市政府依法决策，2024年全年服务保障市政府召开常务会议18次，集体讨论研究65项行政决策，凡上会议题均经过充分征求意见和合法性审查程序。办公室法制机构推动公职律师办公室、法律顾问室高效运转，现有公职律师7人，特别聘请1名专业律师作为法律顾问，全年对单位内部起草文件，严格进行合法性审查8次、公平竞争审查1次。三是办理建议提案。将人大代表建议和政协提案办理作为法治政府建设的重要内容，积极推进和督促各单位主动公开人大代表建议、政协提案答复办理件176件，主动公开市政府办公室协办的答复件3件。及时完成5件市政府行政规范性文件向省政府和市人大常委会报备工作。开展市政府行政规范性文件、政策性文件清理工作，共废止17件、修改4件，并及时公开。四是服务依法治市。助力科学立法，扎实配合开展《九江市养犬管理条例（征求意见稿）》等行政立法工作。督促规范执法，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，审核把关行政复议案件178件。助力乡村振兴帮扶点都昌县三汊港镇岭东社区深入推进法治乡村建设，打造法治宣传阵地。

二、以党带群营造浓厚的学法普法氛围

深入学习贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到依法治国、依法执政、依法行政上来。一是带头学法。办公室主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想列入机关党组理论学习中心组的学习日程，坚持领学带学，切实抓好《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《保密法》等法律法规学习，全年开展4次相关专题的中心组理论学习。二是全员学法。坚持全覆盖开展法律法规学习，充分发挥机关各党支部以及“学习强国”“江西干部网络学院”等学习平台作用，组织全体党员干部积极参加“宪法法律知识测试”等各类法律知识考试，不断提高党员干部学法守法用法意识，强化提升机关全体干部职工法治观念。三是积极普法。制定2024年度普法责任清单，推动普法工作常态化开展。通过“机关开放日”、政务公开“送课上门”等平台，开展普法宣传；通过市政府门户网站、“九江市人民政府发布”微信公众号、市政府办公室网站等平台宣传法律知识，营造良好的普法氛围。配合开展“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等关键节点普法宣传工作，积极开展防范非法集资进校园、进社区等宣传活动。组织开展学习宣传《政府信息公开条例》知识竞赛活动，全市广大党员干部群众积极参与，发放荣誉证书100册。

三、以新时代公开工作促进法治政府建设

探索建立决策预公开、效果评价机制，规范办理依申请公开，以新时代政务公开工作引领推动法治政府建设向深向实。一是推动决策预公开。积极贯彻《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）规定，推动重大行政决策事项目录工作高效开展。通过制定决策事项计划、征求部门意见等环节，立足全市工作实际，严格筛选出符合基础性、全局性、影响面广的8项重大行政决策事项，予以规范化推进。在办公室持续推动下，市政府及各部门积极引导公众参与制定行政决策，全年共向社会公开征求重大行政决策、重大项目意见建议并反馈意见采纳情况的事项达75项，有力推动了科学决策、民主决策、依法决策。二是建立决策评价机制。积极推动市政府重大行政决策承办单位对决策事项开展第三方效果评估工作。及时向社会公开4期民生实事项目等群众关切的重点工程进展情况。在“中国·九江”网、“九江市人民政府发布”微信公众号创办政务公开优秀案例栏目，总结推广全市重点民生领域“五公开”经验成效8期。三是规范办理依申请公开。严格按照《政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定，规范办理依申请公开案件。全年受理并规范答复依申请公开申请件39件，及时办理依申请公开监督件1件。办理市政府办公室信息公开类行政复议1件，信息公开类行政诉讼再审案件2件，均胜诉或复议维持，依申请公开答复、行政复议、行政诉讼应诉的合法性、规范性、严谨性得到提升。

四、存在的不足

2024年，市政府办公室法治政府建设工作取得积极成效，但还存在一些薄弱和难点，特别是在运用法治思维服务中心工作的能力上还需进一步提升，在推动全市行政决策预公开和效果评价机制上还需进一步探索，在指导政府信息公开保障公民知情权上还需进一步加力，在公职律师办公室和法律顾问室作用发挥上还需进一步彰显。

五、2025年工作打算

2025年，市政府办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，立足工作实际，积极推动法治政府建设各项工作高效开展。一是拓展学法普法深度。坚持机关党组理论学习习近平法治思想常态化机制和集体学法制度，制定2025年度“谁执法谁普法”责任清单，将普法工作与政府机关开放日等紧密结合，形成多元丰富的常态化学法普法局面。二是积极推进依法行政。进一步规范2025年度市政府重大行政决策事项工作，大力推进决策预公开，积极引导公众参与制定行政决策。三是全面抓实政务公开。推进政务公开标准化规范化便捷化建设，进一步完善政策解读机制，加强依申请公开办理，不断提高答复质量和效率。四是夯实法治队伍建设。加强与司法行政部门和律师协会联系，做好公职律师培训和交流工作，提升法治素养和依法行政能力，引导做好规范性文件审查、合法性审核等工作。

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