各县(市、区)工信局(中小企业主管部门):

为贯彻江西省工业和信息化厅《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》(赣工信企业字〔2022〕86号)精神,市工信局研究制定了《九江市“一起益企”中小企业服务行动实施方案》(以下简称《方案》),现予以印发,请结合实际抓好贯彻落实。

请各县(市、区)工信局(中小企业主管部门)按照《方案》要求,加强领导、精心组织、积极推进,按时报送服务情况,指定专人负责此项工作,于5月13日前将联系人报送至市工信局中小企业科。

联系人:陈强   陈婉新  0792-8211532

邮箱:jjszxqyk@163.com  

附件:九江市“一起益企”中小企业服务行动实施方案

九江市工业和信息化局        

2022年5月7日              

附件

九江市“一起益企”中小企业服务行动实施方案

为全面落实党中央、国务院和省委、省政府促进中小企业健康发展的决策部署,根据江西省工业和信息化厅《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》文件要求,帮助中小企业纾困解难和创新赋能,实现平稳健康发展,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,大力发展数字经济、持续优化升级营商环境,以“宣传政策、落实政策、纾困解难、促进发展”为主题,充分发挥中小企业服务平台的支撑作用和双创载体的聚集效应,组织各类服务资源进企业、进园区、进集群,为中小企业送政策、送管理、送技术,进一步稳定市场预期,坚定发展信心,促进中小企业平稳健康发展。

二、工作目标

(一)落实稳企惠企政策。统筹惠企资源,整合服务力量,加大中小企业稳企惠企政策宣贯力度,做好政策解读工作,帮助中小企业知晓政策、理解政策、享受政策,提高政策知晓率和惠及面。

(二)发挥双创载体作用。积极培育双创载体,充分发挥中小企业公共服务平台和小型微型企业创业创新示范基地作用,广泛动员和组织各类服务机构参与“一起益企”服务行动,帮助中小企业解决生产经营过程中的各类服务需求,增强企业内在动力与核心竞争力,为中小企业创新创业提供强有力服务资源支撑。

(三)激发市场主体活力。聚焦我市中小企业的难点、堵点、痛点,因企制宜,精准施策,解决中小企业生产经营和发展中遇到的实际困难和问题,帮助中小企业提质、降本、增效,提升市场竞争力,增强企业获得感,营造全社会关心支持中小企业发展的良好环境。

三、主要任务

(一)精准推送惠企政策。充分利用电视、报刊、网络等媒体渠道,特别是本单位、本地政府门户网站,广泛宣传解读应对疫情帮助中小企业纾困解难、为中小企业办实事清单等惠企政策,扩大政策宣传覆盖面,提高中小企业政策知晓率。要深入产业园区、产业集群,采取进园入企宣讲等方式,帮助中小企业及时、全面、准确理解和掌握政策。通过赣政通、企业微信等各级各类中小企业政策服务互联网平台及政策服务应用APP,汇集各类助企惠企政策,实现政策“个性化”推送和精准匹配,打通政策落地“最后一公里”,充分释放政策红利,增强中小企业的获得感。

(二)聚焦企业梯次培育。抓紧优质企业梯次培育的主线,引导中小企业成长为“专精特新”中小企业→专业化“小巨人”企业→制造业单项冠军企业。2022年,全市力争培育100家以上省级“专精特新”中小企业。各县(市、区)要围绕政策对接、金融服务、技术创新、管理提升、信息及数字化赋能等方面,开展针对性、订单式服务,营造全社会关心扶持中小企业的深厚氛围。要加强经验交流和宣传报道,进一步形成全社会支持中小企业“专精特新”发展共识。

(三)激发企业双创活力。举办“创客中国”中小企业江西省创新创业大赛九江区域赛,聚焦赛事成果,促进赛事活动成果转化,发掘推广一批优质“专精特新”企业和项目,促进创新链、产业链、政策链、资金链“多链合一”。扎实开展好“中小企业服务月”、小微企业日等活动,以工业园区、小微企业双创示范基地为载体,发挥中小企业公共服务平台网络骨干作用,不断提升创业载体、服务平台的档次、能力,为中小企业提供知识产权、技术创新、创业辅导、质量管理、人才培训、管理咨询、信息化应用等全方位服务,推动大众创业、万众创新。

(四)推进企业数字化转型。宣传推广“上云用数赋智”典型,用数字化车间、智能工厂等典型案例场景,激发企业加快数字化转型的内生动力。引导数字化服务商参与中小企业智能化、数字化改造,加快工业设备、研发设计和运营管理等核心业务“上云上平台”,2022年力争新增上云企业3000家。鼓励中小企业接入工业互联网标识解析二级节点平台。

(五)强化企业人才支撑。定期梳理中小企业人才需求,支持高等院校、职业院校与中小企业深化校企合作,共建专业技能培训、实习实践基地,定向培养技能人员。加强多层次人才培训,组织我市企业家参加中小企业经营管理领军人才、“专精特新”中小企业家培训,培养具有战略眼光、创新意识、职业操守、社会责任感的优秀企业家队伍。积极组织企业参加全国中小企业网上百日招聘高校毕业生等活动,促进高校毕业生与中小企业供需对接。

(六)促进企业管理创新。组织管理咨询机构的专家服务团队进园入企,为企业提供发展战略、精益生产、财务管理、市场营销、质量品牌等管理诊断和咨询服务,找出企业短板弱项,提出有针对性的、可落地的改进措施与辅导方案。业务主管部门要总结先进经验,发布中小企业管理创新典型案例,示范带动更多中小企业规范治理结构,促进中小企业管理创新、提质增效、转型发展。

(七)解决企业融资需求。建立健全我市金融专家服务团与各产业链、各县(市、区)联动机制,聚焦我市重点产业链企业和各县(市、区)工业园区及中小微企业融资需求,定期举办融资对接会,开展金融政策宣传、金融产品推介、融资业务培训,指导企业了解政策、用好政策,提高企业运用信贷、发债、上市、再融资、保函、融资租赁、商业保理、风投、创投、基金等综合性融资工具破解融资难题的能力和水平。进一步加大“财园信贷通”、“工信通”、“工融通”、“科贷通”等信贷产品对中小企业的支持力度。

(八)助力企业市场开拓。支持中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技展会等交流活动,为中小企业展示产品、技术,助力企业拓展国内外市场。鼓励中小企业发展电子商务、跨境电商,扩大中小企业网络销售份额,努力培育一批电子商务示范企业,帮助中小企业利用直播电商、社交电商等新业态新模式,拓展销售渠道,提高企业和产品知名度,助推中小企业开拓国内外市场。结合产业链链长制,分行业、分领域开展产业链供需对接活动,畅通产业链供应链流通渠道。

(九)维护企业合法权益。鼓励知识产权服务机构、律师事务所等为中小企业提供知识产权风险预测预警和纠纷防控服务,帮助企业主动发现和认识在日常经营管理中所存在的各类问题,提出合理化建议,协助企业积极采取改进措施,保障中小企业自身合法权益。严格落实《保障中小企业款项支付条例》和《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》规定,将中小企业账款清欠工作作为维护企业合法权益、保护市场主体活力的重要内容。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各县(市、区)工信局(中小企业主管部门)要加强组织指导,发挥好中小企业发展工作领导小组机制作用,按照活动要求,结合本地实际,因地制宜开展形式多样、特色鲜明的服务活动,不断提高服务能力和服务实效,确保各项工作落地落细落实。

(二)务求服务实效。各县(市、区)要围绕中小企业的服务需求,充分依托示范基地、示范平台开展“一起益企”中小企业专项服务活动,务求服务实效,切实提升中小企业获得感,为中小企业健康发展提供有力的服务支撑。国家级、省级中小企业公共服务示范平台中,信息类、培训类平台每家年服务企业1000家、600家以上,技术类、创业类、融资类平台每家年服务企业500家、300家以上。国家级、省级小型微型企业创业创新示范基地对基地内企业服务要实现全覆盖。

(三)及时跟踪总结。各县(市、区)要加强对辖区内中小企业服务平台、小微企业双创示范基地等服务机构、载体开展服务活动的规划指导,跟踪动态进展,建立服务激励和效果评价机制,跟踪了解企业满意度。对服务效果好的服务平台通报表扬,对未达到服务要求的平台督促检查。及时汇总报送服务开展情况,总结推广先进经验、典型案例,加大对活动进展及成效报道,增强服务功能,提升服务成效。

(四)指定专人负责。请各县(市、区)工信局(中小企业主管部门)指定专人负责该项工作,从6月起,每月8日前报上月服务情况,调度服务机构开展服务情况(附件3),汇总填报附件1、附件2,年底前总结上报行动整体落实情况,典型做法和优秀案例随时报送。

附件:1.服务情况汇总表

2.国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型

创业创新示范基地服务情况统计表

3.服务机构调度表

附件1

服务情况汇总表

(2022年月)

县(市、区):

说明:宣贯查询类,指服务平台(机构)提供的政策宣贯、查询、咨询等服务;

需求响应类,指服务平台(机构)响应中小企业需求开展的特定服务。

附件2

国家中小企业公共服务示范平台、国家小型

微型创业创新示范基地服务情况统计表

县(市、区)、(机构):

说明:宣贯查询类,指服务平台(机构)提供的政策宣贯、查询、咨询等服务;

需求响应类,指服务平台(机构)响应中小企业需求开展的特定服务。

附件3

服务机构调度表

(2022年月)

说明:宣贯查询类,指服务平台(机构)提供的政策宣贯、查询、咨询等服务;

需求响应类,指服务平台(机构)响应中小企业需求开展的特定服务。