2024年，修水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进依法治县、依法执政和依法行政，有力促进了全县经济社会全面发展，现将我县2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作成效

（一）加强领导，开创法治政府建设新局面

1.深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容，作为干部教育培训的重点课程，推动习近平法治思想入脑入心。十七届县政府第46次常务会议上传达学习了全省法治政府建设推进会精神，并研究贯彻落实意见。全年共组织全县各乡镇、县直各单位开展习近平法治思想学习、宣传、培训共计80余场次。

2.加强法治政府建设制度设计。一是全面完善制度机制。印发了《修水县乡镇和县直机关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（试行）》，充分发挥党委和政府在法治建设中的领导推动、根本保证作用，落实领导法治政府建设的制度机制，进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。二是全面压实“关键少数”的责任。持续落实党政主要负责人年度述法评议制度，从严从实年终述法，狠抓整改落实，形成完整的责任闭环。

（二）深化改革，依法履行政府职能新常态

1.持续简政放权，降低准入门槛。一是积极推行证明事项告知承诺制。截至目前，共梳理发布全县30个部门单位证明事项清单116项，统一公布在中国修水网。二是大力开展变相设置行政许可的清理工作。坚决清查整治变相设置行政许可，清单之外不得违法实施行政许可，规范我县249项行政许可事项，减少审批环节45个，减少申请材料42项。

2.普及高效服务，营造便利环境。一是优化行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，我县依申请类政务服务事项即办件占比83.1%，网办率达98.7%。二是全县36个乡镇不断完善便民服务中心功能，进驻法定权力事项76项，承接县级下放的依申请类权限34项，全面推行错时延时预约服务工作机制，真正做到了利民便民。

（三）法治领航，营造公平公正执法新环境

1.提升依法行政和科学决策水平。一是将法治政府建设列入年度党委和政府工作报告，明确各单位工作任务和保障措施，将依法行政情况纳入干部日常工作考核范围。二是积极开展规范性文件审查、备案等工作。2024年，合法性审查各类文件（合同或协议）120件（次），县政府规范性文件5件（次）、重大行政决策5件、合同（协议）39件（次）、其他71件（次）。开展了涉及不平等对待企业或妨碍统一市场和公平竞争的行政规范性文件清理工作和江西省法规规章规范性文件数据库建设“回头看”工作。目前我县现有县政府行政规范性文件34件，部门行政规范性文件1件。

2.推进严格规范公正文明执法。一是印发修水县提升行政执法质量三年行动计划相关文件，探索推进提升行政执法质量三年行动部门会商机制和行政执法监督工作年度报告制度建立，着力提升行政执法质量水平。二是积极组织各项业务知识培训，大力提升执法人员业务能力，确保全县1140名行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。三是持续开展柔性执法“三张清单”，不断完善执法方式、规范执法行为、扩大免罚场景。今年相关执法单位共免除处罚案件1442起，已减免金额825.52万元。

（四）多策并用，构建监督行政权力新机制

1.加大行政执法监督工作力度。创新执法监督方式，由县司法局联合县检察院并邀请律师作为第三方，围绕行政执法证件管理情况、行政执法“三项制度”落实情况等六大重点领域开展行政执法督导调研，发现问题39个，并反馈至有关单位要求整改到位。健全行政执法和刑事司法衔接机制，充分利用两法衔接信息共享平台开展两法衔接移送工作，2024年共办理行刑衔接案件20起，立案9起。

2.提升行政复议和行政应诉工作水平。充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用，今年以来行政复议共收案195件，同比增长57.2%。共受理159件，已审结144件，其中撤销16件，确认违法21件，终止35件，变更1件，综合纠错率达41%。2024年我县共发生行政应诉一审案件37件，已审结39件（含去年结转5件），败诉2件，败诉率5.13%。行政机关主要负责人出庭应诉率100%，主要负责人出庭实现零的突破。

（五）良法善治，谱写法治社会建设新篇章

1.多元普法倡导文明守法。一是集中组织开展“法律七进”活动，每月定期发布重要时间节点普法提示单，推动“谁执法谁普法”普法责任制有效落实。全面开展“法律进校园”活动，全县各部门共深入县域249所中小学校开展法治课宣讲；结合重点节假日开展修水县2024年平安主题宣传月“法治护航、伴你成长”巡回宣传等活动。二是深入开展领导干部学法培训和“法律明白人”网校培训。建立修水县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，提高领导干部学法用法能力。三是强化“互联网+普法”意识，拓宽法治宣传教育渠道。“修水普法”官方抖音号，选取与人民群众生活息息相关的案例为素材，采取以案释法的方式大力弘扬法治宣传教育。2024年共发布52期视频（其中有45期原创视频），播放量达58.4万，点赞约六千。

2.打造现代公共法律服务体系。一是持续简化法律援助申请流程。对企业职工讨薪、工伤赔偿申请法律援助免予经济困难审查，切实做到让群众“只跑一次”，今年共办理法律援助案件678件，接待各类法律咨询3500余人次。二是不断优化公证服务。精简公证办理手续，规范公证收费，做到“一次申请、一窗受理、联动办理”，推行涉外公证、认证联办机制，实现数据跑腿、群众受益，切实让群众和企业享受涉外文书跨国流转带来的便利和实惠。截至目前，办理公证案件共计2500件，其中涉外案件261件，涉台案件32件。

二、存在的主要问题

1.法治学习意识有待提高。部分领导干部、执法人员主动学法用法意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

2.法治宣传工作不够深入。法治宣传方式较单一，营造氛围不够，部分群众对法律法规的知晓度和遵守度仍有待提高；

3.法治队伍建设仍需加强。法治人才培养机制不完善，高素质法治人才培养不够。

三、县政府主要负责人履行职责情况

（一）持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。坚持以身作则，带头尊法学法守法用法，认真对照领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，带领政府班子成员通过理论学习中心组学习、政府常务会议等形式学习法律法规知识，提升依法行政能力。

（二）对法治政府建设重要工作亲自部署调度督办。对法治政府建设过程中的重大节点和重要事项能够做到靠前抓紧抓实，不断健全“三重一大”决策、重大事项请示报告等制度。定期听取政府各部门法治政府建设工作汇报，将法治政府建设纳入年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（三）严格落实法治政府建设工作相关要求任务。严格对照省、市明确的工作任务，指定专人负责督办落实，重点在压实法治建设第一责任人职责、健全党领导法治建设的制度机制，持续推进依法治理能力现代化，深入推进矛盾纠纷多元化解。