冷清荣代表：

您提出的“关于在实施乡村战略中重视‘乡村风气’的引导，体现‘乡土特色’”的建议收悉，现答复如下。

新农村建设已经走过十二个年头，十二年来，我市农村面貌明显改善，农民生活质量显著提升，惠及40万农户，160万农民。十二年的新农村建设成效，得到了各级党委政府的认可，受到了社会各界的好评，同时，也得到了广大农民群众的称颂。针对您提到的一些问题，我们一直在实践中边建设、边探索，努力探求符合九江实际的新农村建设工作机制，解决在建设过程中出现的农民建房不规范不统

一、关于建议“‘美丽乡村’建设在加强农村居住条件、生活环境改造的同时，要加大对优良风气培养，克服不良风气陋习，形成‘村民公约’，提高文化建设力度，提升农村文明程度”的回复。
    我们在进行新农村建设过程中，一是坚持以社会主义核心价值观为引领，加强农村精神文明建设，提升农民精神风貌，道德素养和农村社会文明程度，形成文明和谐、繁荣兴盛、精神焕发的农村新气象，推动乡村文化振兴；二是会同文明办、民政局等有关部门齐抓共管，引导农民自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等陈规陋习，稳妥推进农村殡葬改革并纳入新农村建设督查考核内容；三是深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依法打击黄赌毒、盗拐骗等违法犯罪活动。落实计划生育政策法规相关规定。同时通过广泛开展“十个一”创建活动、文化墙、宣传长廊等方式加大宣传，大力弘扬核心价值观。

二、关于建议“‘美丽乡村’建设要有规划，尽量保留地域文化和建筑风格的原汁原味，放大地域优势，把好乡村特色关口。产业是农村的‘造血系统’，在建设的同时，要加大产业发展，打造特色规模化产业”的回复。

为了对全市宜居村庄进行科学规划、整体布局，原九江市委农工部专门聘请了九江学院规划设计院绘制《九江市“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动四年规划布局示意图》。从2017年起，分年度设计绘制四张4×4规划布局示意图。示意图用不同符号、颜色标明四年内计划实施的贫困村、非贫困村、亮点打造村、沿线连片及重点区域推进带。我们将按照示意图的整体规划布局，分年度、分重点逐步推进，纵深铺开，使示意图成为未来四年新农村建设工作的路线图、任务表。在进行新农村建设时，一是要求各地提升规划水平，坚持规划先行，遵循乡村发展规律，统筹谋划产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等科学合理布局，体现乡村特色；二是提升村庄绿化水平，严格保护村庄古树名木，重点推进乡村路边、水边、房边、庭院绿化美化，坚持多栽果树，少铺草坪，不栽灌木，突出原生态；三是提升农房管理水平，加强乡村风貌整体管控和农民建房风格引导，注重农房单体个性设计，建设立足乡土社会、富有赣北特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村，避免千村一面，防止乡村建设水泥化、城市化。

三、关于建议“‘美丽乡村’建设建好后要管好，要让其长期发挥作用”的回复。

为切实改变一些已实施新农村建设的村庄出现“环境卫生反弹、公共设施废弃、公务事业无人问津”等问题，以及“有新房无新村、有新村无新貌”现象，市新村办专门出台了《新农村建设管理提升年活动工作方案》，决定从2017年起，在全市实施新农村建设四年“扫一遍”的同时，对已实施新农村建设的村庄开展回头看，着重就加强管理提升再“扫一遍”：2017年抓点示范，从2006年至2012年已实施的新农村建设村庄中选择600个左右村庄开展管理提升活动，二年沿线连片推广，三年全面铺开，做到建管并重，巩固成果，并将管理提升贯穿整个新农村建设过程，形成长效制度，实现农村面貌整体提升。今年我市启动了村庄环境长效管护工作，第二季度我市选择武宁县、共青城市、彭泽县作为试点县市先行先试，三县（市）以建设“智慧云眼”为抓手，推进长效管护信息化。第三季度总结经验，第四季度在全市面上推开，积极探索村庄环境长效管护机制，切实抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、杂草清除、绿化养护，以及村内道路养护、公厕管理、路灯及视频监控系统维护、体育休闲设施维护、生活污水处理设施维护等工作。省里要求每个行政村按不少于5万元的标准，筹集村庄长效管护资金，其中省财政奖补1万元，我市正在积极向市政府争取每个行政村1万元的专项资金，并要求县乡统筹安排资金。

四、关于建议“‘美丽乡村’建设时要有‘引导者’。挖掘各地的人文典故、地域风情、民间习俗、民间技艺等历史文化遗产。注重搜集、挖掘、整理地方文化，如搜集地方方言、编撰民俗读本、保护农耕文化、设置地方特色展示宣传栏等。”的回复。

我们在进行村庄整治时，努力避免千村一面，防止乡村建设水泥化、城市化，在村庄规划时因地制宜，合理进行规划。同时保护历史文化名村、传统村落、传统建筑，传承民风民俗和生产生活方式，杜绝大拆大建和形象工程，努力保持村庄的完整性、真实性和延续性，充分发挥其彰显赣北田园风貌、传承赣鄱地域文化功能。