关于印发2023年全市应急管理新闻宣传工作要点的通知

各县(市、区)应急管理工作部门,机关各科室、局属各单位:

现将《2023年全市应急管理新闻宣传工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

九江市应急管理局

2023年5月17日

2023年全市应急管理新闻宣传工作要点

2023年,全市应急管理新闻宣传工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,切实履行应急管理领域意识形态责任,大力弘扬安全第一、生命至上理念,有效引导和应对各类生产安全事故和自然灾害突发事件舆情报道,唱响主旋律,凝聚正能量,不断推进应急文化创新,深化安全风险防范大宣传大实践巩固提升,切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,为奋力谱写全面建设社会主义现代化九江新篇章,筑牢坚实的安全基础提供强大的精神动力、思想保障和舆论环境。

一、坚持政治引领,把牢新闻宣传工作主线

1.坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和长期战略任务,及时跟进宣传报道、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神。(责任单位:机关党委牵头,机关各科室、局属各单位,各县<市、区 >应急管理工作部门落实<下同>)

2.推进理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,持续推进全系统深刻把握“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持学思用贯通、知信行统一,打牢高举旗帜、听党指挥的思想根基。(责任单位:机关党委牵头)

3.持续推进习近平总书记关于应急管理重要论述的学习宣传贯彻,及时报道习近平总书记关于应急管理工作重要指示批示精神在全市应急管理系统的积极反响,大力宣传各地各单位贯彻落实的有力举措和进展成效。(责任单位:机关党委、办公室牵头)

4.推动将习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述纳入地方和部门单位党委(党组)理论学习中心组重点学习内容,至少半年组织1次集体学习,切实提高各级领导干部统筹发展和安全的能力,自觉把应急管理放在全局工作的前端优先布置,把安全要求融入经济社会发展各方面全过程。(责任单位:机关党委、安全生产综合协调科牵头)

5.进一步组织播放、观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,推动各地深入学习贯彻专题片精神,深入把握“统筹发展和安全原则”,强化安全意识,树牢安全发展理念。(责任单位:安全生产综合协调科牵头)

6.严格落实意识形态责任制,加强意识形态阵地管理,增强意识形态领域主导权和话语权,履行加强意识形态阵地管理责任,推动意识形态工作责任制在全市应急管理系统落实落地。(责任单位:机关党委牵头)

7.加强党对意识形态和网络意识形态工作的全面领导,开展年度意识形态工作专项督查,加强网络阵地建设和网络意识形态阵地管理。提高管网治网用网水平,严格自有新媒体平台管理,明确专人管理、运营、维护,落实“三审三校”制度,严防“低级红”“高级黑”。按照《江西省加强骨干网评员队伍建设方案(2022-2025年)》要求推进网络评论队伍建设,建立健全保护和扶持激励机制。(责任单位:机关党委、办公室牵头)

二、坚持聚焦主题,营造学习宣贯浓厚氛围

8.坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,推动全系统在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深入报道全市各级应急管理部门学习贯彻党的二十大精神的举措成效。(责任单位:机关党委牵头)

9.积极组织“学习贯彻党的二十大精神”新闻发布,展现应急管理事业发展取得的积极成效,推动全系统党员干部积极参加“强国复兴有我”“新时代新征程新伟业”“奋进新时代”等主题宣传教育,培根铸魂,为做好应急管理工作提供内生动力。(责任单位:机关党委牵头)

10.围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,组织开展全市应急管理系统思想文化大调研,召开全市宣教工作会议,深入开展“大宣传大实践”,坚持群众观点、群众路线,传承红色基因,深化社会主义核心价值观宣传教育。(责任单位:机关党委、办公室牵头)

11.融合安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,成立应急管理宣讲团,结合应急管理工作实际,持续开展党的二十大精神宣讲活动,推动党的二十大精神在基层一线落地见效。(责任单位:防灾减灾中心牵头)

12.围绕“贯彻落实二十大、奋进应急新征程”这一主题,精心组织征文、演讲、摄影、书法、美术等便于参与的形式载体,激励全系统学习党的历史、传承党的精神、讲好党的故事,激发爱党爱国爱社会主义的热情,培育九江应急文化,凝聚干事创业力量。(责任单位:办公室、机关党委牵头)

13.组织开展“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立102周年”“党员干部接力诵读党章”“迎七一、颂训词、宣誓言”快乐大开讲、“全市应急管理系统第五届先进事迹报告会”等“七一”系列活动,大力营造“党的盛典、人民的节日”团结奋进、开创新局的应急管理党建工作氛围。(责任单位:机关党委牵头)

三、坚持守正创新,培育九江特色应急文化

14.强化救民于水火、助民于危难、给人民以力量的职业精神教育,针对应急管理工作急难险重的特点,坚持市县两级联动、全员发动,坚持拓宽渠道、丰富形式、创新载体,加大宣传力度、保持宣传热度、拓展实践深度,精心组织开展习近平总书记授旗训词五周年学习宣贯系列活动。(责任单位:办公室牵头)

15.努力营造“未雨绸缪、居安思危、敬畏自然、珍爱生命、无私无畏、大爱大义”为特点的新时代应急传统文化氛围,在植根于传统文化中,保持深厚的仁慈之心、好的心态、好的心理素质、健康的心脏“四心”,构筑新时代应急人精神“长城”、汇聚应急力量、激发奋进之力,在新时代新征程上展示新气象新作为。(责任单位:办公室牵头)

16.对外发布注重统一徽标、统一着装、统一形象,系统诠释“忠诚、为民,创新、实干,清廉、奉献”江西应急文化,大力培育“高度团结统一、极端认真负责、敢于牺牲奉献、勇于担当作为、善于开拓创新”的应急管理特色文化,用文化感染人、鼓舞人、塑造人,推动内化为全系统干部职工的共同价值遵循,保障应急管理事业行稳致远。(责任单位:办公室、综合减灾科牵头)

17.不断强化全市应急管理系统荣誉意识,锁定全市应急管理工作第一方位目标,努力擦亮九江应急文化品牌,坚持主动积极工作、守正创新工作、高标准工作,形成“悟事深、见事早、断事准、处事快、办事稳、了事好”工作风格。(责任单位:办公室、机关党委牵头)

18.围绕政治品德好、为民作风好、担当创新好、完成任务好、廉洁纪律好五好应急队伍建设标准,向基层倾斜,深挖全市应急管理系统在防灾减灾救灾、安全生产、营商环境活动等工作、活动中涌现出来的典型代表和先进工作事迹,精心梳理、强化培树、广泛宣传,通过组织评选“最美应急管理人”“优秀安全监管干部”“优秀企业安全管理员”系列评选活动,讲好应急故事,展示应急队伍的精神特质和职业风采,在全社会营造关心、支持、参与应急管理事业的浓厚氛围。(责任单位:机关党委、安全生产综合协调科牵头)

19.组织有关媒体赴县区采风调研活动,通过历史回溯、现实展现、横向比较,深入宣传展示市委、市政府和全市应急管理系统推进应急管理改革发展的工作成果,围绕健全应急管理体系、提升应急管理能力、推进队伍建设等工作任务,充分报道各地各部门统筹发展与安全和防范化解重大风险的措施成效。(责任单位:办公室牵头)

四、坚持服务大局,提升防灾减灾救灾实效

20.大力弘扬“人民至上、生命至上”理念,坚持安全第一,预防为主,持续推进安全文化攻坚,持续推进大宣传大实践巩固提升,拓宽渠道、丰富形式、创新载体,推进应急文化创新,开展安全文化建设和应急体验场馆调研,遴选推进一批高质量场馆向全社会推荐,拓宽民众接受安全宣传教育途径,提高公共安全意识和自救互救能力,把安全责任向企业、家庭、个人延伸,让每一个人做自己安全的主人。(责任单位:办公室、防灾减灾中心牵头)

21.深入宣传党中央、国务院和省委省政府关于应急管理工作的重大决策部署,重点做好新修订的《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》以及《关于推动生产经营单位构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指导意见》等重大法规政策宣传普及,通过在线访谈、一图读懂、动漫图标等方式进行多角度解读。(责任单位:办公室、法规科、防灾减灾中心牵头)

22.服务工作大局,开展安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、救灾救援、地震地质灾害防范、综合行政执法改革、第一次自然灾害综合风险普查等宣传报道,重点开展煤矿、非煤矿山、交通、危险化学品、消防、建筑、燃气、工贸、烟花爆竹、特种设备和新领域新风险安全整治宣传,聚焦安全生产监管执法、督导检查、专项巡查,健全落实明察暗访工作常态化新闻报道机制,加大安全风险隐患和典型事故曝光。(责任单位:办公室牵头)

23.实施大宣传大实践巩固提升行动,突出面向企业一线员工和广大社会公众,突出生产、生活和消防、交通、燃气、涉水等公共领域安全,持续加强深度、加大力度、扩大广度,把安全深植人民群众心中。深化开展安全生产知识“人人学”,紧盯各级党政主要领导和企业主要负责人,持续开展安全风险防范“大家谈”。(责任单位:办公室、防灾减灾中心牵头)

24.以“安全生产月”“5·12防灾减灾日”“全国消防宣传月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“全国交通日”、森林消防安全月、全国科普日等主题活动为契机,提升社会动员效能,以省市联动、部门联动、媒体联动方式,创新开展主题宣讲、警示教育、知识竞赛、发放“安全明白卡”、进行安全倡议等,组织开展一系列有声势的应急安全宣传活动;组织开展好安全文化示范企业创建,深化企业安全文化建设。(责任单位:安全生产综合协调科、防灾减灾中心牵头)

25.常态化开展安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“双五进”活动,鼓励每个地市结合实际至少打造1个立得住、唱得响的品牌活动,百花齐放各展风采,加强公益宣传,普及安全知识,拍摄制作安全警示教育片、科普宣传片,设计应急虚拟形象,制作公益类文创产品,组织开展应急科普宣传产品和新媒体作品征集评选展播活动。(责任单位:办公室,防灾减灾中心牵头)

五、突出务实高效,着力完善宣传工作机制

26.健全完善新闻宣传协调联动机制,开展月度新闻宣传通报,建立新闻宣传考核制度,进行应急管理好新闻优秀通讯员征集、评选,加强全市应急管理系统统筹协调、上下贯通,构建一盘棋、一体化宣传工作格局,重要活动上下联动、重大主题集中发声、敏感问题统一口径。(责任单位:办公室牵头)

27.建立新闻及信息报送常态化制度,各县(市、区)局每月5日前报送不少于1条有价值的新闻选题,每月报送不少于4条有价值的新闻稿件、4条有效政务信息(九江经开区、庐山西海、八里湖新区均不少于2条);市局机关业务科室及局属单位(含市防灾减灾中心管理的科室)每月报送不少于2条有价值的新闻稿件、2条有效政务信息。(责任单位:办公室牵头)

28.落实基层应急管理体系建设有关要求,全面推动应急管理宣传“网格化”专项行动,建立乡镇(街道)、村居(社区)、企业应急宣传网格员队伍,确保乡、村两级各配备至少1名应急宣传网格员,危化、矿山、冶金及规模以上工贸企业至少1名应急宣传网格员,由县应急管理局统筹管理、建立应急宣传网格员工作联络群,开展应急知识宣传、接受应急安全咨询、提供应急便民服务以及其他与应急领域宣传有关的活动。(责任单位:综合减灾科、安全生产综合协调科牵头)

29.建立读报看新闻工作机制,纸媒重点关注《中国应急管理报》《新法治报江西应急管理专刊》(必读报刊)等报刊,力争做到应急管理通讯员、应急宣传网格员人手一份,坚持每日读报30分钟,借鉴工作做法和写作技巧,提升新闻采写能力;新媒体重点关注《江西应急管理》《九江市应急管理局》微信公众号,推动应急管理相关工作人员及广大群众积极关注推广。(责任单位:办公室牵头)

30.加强与中央、省、市级主流媒体合作,搭建多层级信息发布平台,建立紧密合作机制,积极推送报道全市应急管理重大事件和创新举措,争取在各主流媒体重要版面、重点栏目推送发布重要稿件。(责任单位:办公室牵头)

31.以适应新时代应急管理部门宣教使命为目标,按照训词精神有关要求,建设过硬的应急管理宣教体系,从机构设置、人员配备、硬件保障、软件要求、素质标准等方面明确宣教队伍体系建设标准,健全完善新闻宣传新闻发言人、网评员、新闻通讯员、舆情信息员等“四支队伍”。(责任单位:办公室牵头)

32.建立新闻宣传交流工作机制,定期组织开展媒体通气交流会,邀请省市媒体记者分享新闻采写经验,创新形式结合固定选题进行深入交流,开拓新闻视野,扎实推进新闻宣传工作。(责任单位:办公室牵头)

33.进一步健全突发事件应急报道,明确责任分工,规范工作流程,把握“时、度、效”,按照“谁主管、谁负责,谁处置、谁发布”原则,及时准确客观报道突发事件应急响应、调度指挥、抢险救援和救灾救助等工作情况,坚持“一个窗口”对外,“短平快”发布信息,做好灾害事故信息发布工作,迅速回应社会关切,主动引导舆论走向。(责任单位:办公室牵头)

34.贯彻落实“融媒体”发展理念,完善市级应急管理融媒体中心建设,做大做强自有媒体平台,持续加强门户网站、微信公众号、微博、抖音、视频号等政务新媒体的运营维护,突出内容为王、移动优先,综合运用全媒体手段、大众化语言、艺术化形式创作更多群众喜爱、刷屏热传的新媒体产品,进一步讲好九江应急故事,传播九江应急声音。(责任单位:办公室牵头)