各县（市、区）应急管理工作部门、各共进科室：

为认真贯彻落实全国工贸重点行业领域企业事故防范警示视频会议精神，深刻吸取万友混凝土“8·25”较大生产安全事故教训，聚焦钢铁、铝加工（深井铸造）、10人以上金属粉尘木粉尘企业、轻工行业有限空间以及混凝土搅拌站等重点企业，切实做到举一反三、警钟长鸣，坚决杜绝类似事故再次发生，从即日起开展为期一个月的专项执法攻坚行动。具体安排如下：

一、提高思想认识，深刻吸取事故教训

近年来，国内发生多起工贸重点企业事故，尤其是钢铁、铝加工（深井铸造）、10人以上金属粉尘木粉尘企业、轻工行业有限空间企业极易造成较多人员伤亡，给人民群众生命财产安全造成了重大损失，教训十分惨痛。我市柴桑区万友混凝土“8.25”较大生产安全事故，充分暴露出部分企业对减水剂等外加剂的危险性认识不足，对有限空间作业的危险性认识不足，同时暴露出企业主要负责人履职不到位、从业人员安全意识淡薄、企业安全管理混乱、风险辨识不全面、隐患查治不彻底、教育培训走过场等突出问题。

各地、各企业务必提高思想认识，深刻吸取事故教训，真正做到举一反三、引以为戒，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强责任感和紧迫感，以本次专项执法检查为契机，进一步加强安全管理工作，提高安全管理水平，坚决杜绝类似事故再次发生。

二、坚持问题导向，迅速开展专项执法检查

（一）全面摸清企业底数。

各地要认真梳理钢铁、铝加工（深井铸造）、10人以上金属粉尘木粉尘企业、轻工行业有限空间以及混凝土搅拌站等重点企业信息，并对照《预拌混凝土（砂浆）生产企业基础信息表》（附件1），对辖区所有预拌混凝土（砂浆）生产企业进行全面摸底，建立管理台账。要重点弄清楚企业使用外加剂的情况和有限空间安全管理情况，对企业涉及的主要风险点做到心中有数。

（二）全覆盖开展专项执法检查。

各地要对辖区所有钢铁、铝加工（深井铸造）、10人以上金属粉尘木粉尘企业、轻工行业有限空间以及混凝土搅拌站等重点企业开展专项执法检查，对照《预拌混凝土（砂浆）生产企业安全检查表》（附件2），逐条逐项“逐一过筛”。从基础管理、设备设施、生产操作、教育培训、应急管理等多个方面，详细记录检查结果，并由检查人员、受检企业主要负责人签字确认，确保不留死角、不走过场。针对检查发现的问题隐患，要依法依规下达行政执法文书，责令企业限期改正；对属于重大事故隐患或严重违法违规行为的，要依法依规予以处罚，不得以责令整改代替行政处罚。

（三）狠抓隐患整改落实。

针对检查发现的问题隐患，各地要建立台账，定期调度整改落实情况，实行闭环管理。各相关企业要认真制定整改方案，认真落实整改措施，不得虚假整改、敷衍应付，整改结果经企业主要负责人签字确认后上报监管部门申请复查，监管部门要组织人员到现场进行复查，确保全部整改到位，有效消除事故隐患。

三、坚持警钟长鸣，深入开展警示教育

各县（市、区）应急管理工作部门要组织辖区重点企业的主要负责人、安全生产管理人员，围绕全国同类型企业事故开展警示教育学习；各共进科室要指导县区开展专项执法攻坚行动；各相关企业要组织全体从业人员开展集体学习，结合本企业实际进行讨论，切实从各类事故案例中深刻吸取教训，进一步加强安全生产管理工作，坚决防止同类事故再次发生。

请各地于9月9日前将汇总的企业基本信息表报市应急局工贸科；对企业开展专项执法检查后，要将专项执法检查进展情况于10月4日报送工贸科。

市应急局工贸科联系人：易光涛，联系电话：0792-8779773 。

九江市应急管理局

2024年9月6日