各县（市、区）应急管理工作部门：

按照应急管理部、省应急管理厅有关工作部署，市应急管理局决定在工贸重点行业领域开展专家指导服务工作，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实工贸安全生产治本攻坚三年行动各项要求，通过开展专家指导服务，以点带面帮助有关地区和企业学好用好重大事故隐患判定标准，精准排查治理重大事故隐患，提高企业从业人员和基层监管执法人员发现问题、解决问题的能力和水平，坚决防范遏制各类事故发生。

二、指导服务地区和企业范围

市本级选择湖口县、柴桑区、德安县、经开区、濂溪区的部分重点企业，分别组织专家开展钢铁、铝加工（深井铸造）、机械铸造、粉尘涉爆、有限空间作业、涉危化品工贸企业指导服务。各县（市、区）应急管理部门要结合本地实际，合理选取重点企业，有针对性地组织开展专家指导服务工作。

三、工作任务

（一）广泛宣贯法律法规。

面向企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、重点岗位操作人员和一线监管执法人员，广泛宣贯《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《工贸企业粉尘防爆安全规定》《工贸企业有限空间作业安全规定》等法律法规，同步开展典型事故案例警示教育，督促指导企业全面开展自查自改。

（二）专家现场指导会诊。

聚焦重大事故隐患、重点车间场所、高风险作业环节等关键点，采取查阅资料、现场检查、交流研讨等方式开展会诊，形成重大隐患和突出问题清单，指导企业对照标准进行闭环整改，有效消除事故隐患，落实风险管控措施。组织相关企业现场观摩，加强沟通交流和答疑解惑，促进同类型企业提高安全管理水平。

（三）组织讲评反馈培训。

专家组完成现场会诊后，要第一时间将发现的问题隐患反馈给企业，指导企业整改落实。市应急管理局将适时开展专题培训，对指导服务发现的问题进行剖析，指导企业举一反三，排查治理同类问题隐患，建立并实施事故隐患内部报告奖励制度，提高隐患排查治理水平。

（四）适时开展“回头看”。

在专家指导服务反馈的问题隐患整改期限届满后，市应急管理局将组织开展“回头看”，确保整改到位。如企业不落实整改措施，导致重大隐患和违法违规行为仍然存在，将纳入执法检查范围，依法依规实施行政处罚。

四、进度安排和工作要求

（一）动员部署阶段（2025年4月底前）。

市应急管理局制定专家指导服务工作方案，确定指导服务重点企业名单和进度安排，编制指导服务工作手册，收集法律法规、标准规范、事故调查报告、警示教育片等资料，统筹推进专家指导服务工作。各县（市、区）应急部门可不再另行制定方案，但要摸清辖区企业基本情况、生产运营和安全管理状况，确定指导服务企业名单和进度安排，合理安排技术力量，按计划推进专家指导服务工作，并督促企业提前开展自查自改，确保指导服务的针对性和实效性。

（二）指导服务阶段（2025年5月至9月）。

市应急管理局成立专家组，按照确定的重点企业名单，分别对湖口县、柴桑区、德安县、经开区、濂溪区开展指导服务，其中：钢铁、铝加工（深井铸造）、机械铸造企业在6月底前完成，粉尘涉爆、有限空间企业在8月底前完成，涉危化品工贸企业在9月底前完成，并分类形成指导服务报告。各县（市、区）应急部门要聘请专家，按计划对辖区企业开展指导服务，提高指导服务的专业性和质效性，防止变形走样。

（三）检查评估阶段（2025年10月底前）。

市县两级应急部门对专家指导服务进行“回头看”，确保问题隐患及时整改到位，企业建立事故隐患内部报告奖励制度等长效机制。加强执法检查，对经指导服务后仍然存在重大隐患和违法行为的企业，将依法依规予以处罚。

各县（市、区）应急部门要在5月10日前将专家指导服务计划市局工贸科，每月报送指导服务工作进展情况，并于10月底前报送指导服务工作总结。