九江市人民政府办公厅文件 

　　 

九府厅发〔2008〕74号 

　　  

关于印发《九江市政务公开工作考核实施细则》和

《九江市政务公开工作督查制度》的通知 

　　  

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山─拓林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：

 

　　现将《九江市政务公开工作考核实施细则》和《九江市政务公开工作督查制度》印发给你们，请遵照执行。 

　　 

二○○八年九月八日

　　 

九江市政务公开工作考核实施细则 

　　 

　　为深入推动政务公开工作，全面、客观、公正地评价各地、各部门、各单位政务公开工作开展情况，根据江西省人民政府办公厅《关于印发江西省政务公开工作考核办法和江西省政务公开工作督查制度的通知》（赣府厅字[2008]74号）和《九江市政府信息公开规定》（九江市人民政府令第24号），结合本地实际，制定本市政务公开工作考核实施细则。考核实施细则实行百分制，具体考核标准如下： 

　　一、政务公开工作领导体系建设情况（15分） 

　　1、是否成立政务公开工作领导小组，定期研究部署政务公开工作（4分）； 

　　2、是否认真落实行政首长负责制，主要领导亲自抓（3分）； 

　　3、是否指定政务公开工作机构，确定人员，明确职责，有效地开展工作（4分）； 

　　4、是否把政务公开工作列入重要议事日程，纳入年度工作目标责任制（4分）。 

　　二、政务公开制度建设情况（15分） 

　　1、是否制定政务公开实施细则、年度政务公开工作安排意见或工作方案（3分）； 

　　2、是否制定岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制和执法责任制等制度（6分）； 

　　3、是否建立政务公开的监督检查、考核评议制度（3分）； 

　　4、是否建立政务公开违规违纪责任追究制度（3分）。 

　　三、政务公开的重点内容和时间（28分） 

　　1、是否按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《九江市政府信息公开规定》的要求，对本地、本部门、本单位制作、获取、产生的各类信息进行梳理，划分类别，界定公开与否属性，列出公开重点（4分）； 

　　2、是否编制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并通过全市政府信息公开平台在各自的官方网站进行公开，是否做到及时更新公开的内容（5分）； 

　　3、是否建立政府信息公开查阅室，相关资料进入查阅室以供社会公众上门查阅（3分）； 

　　4、是否建立“申请──受理──答复”流转机制，为社会公众提供依申请公开服务（3分）； 

　　5、是否编制政府信息公开年度报告（2分）； 

　　6、重大决策和与社会公众密切相关的重要事项是否通过政府公告、听证会、论证会、公开专栏、新闻媒体、政府网站等形式及时向社会进行公开发布（4分）； 

　　7、是否对行政许可的内容、依据、条件、程序、办理时限、收费标准、救济途径以及服务承诺进行了公开；是否公开了机构设置、领导分工、职责权限、联系方式、投诉反馈等基本信息（3分）； 

　　8、按照主动公开在20个工作日内完成、依申请公开在15个工作日内答复的要求，是否及时对公开信息进行更新，对社会公众申请给予答复，是否做到了经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开（4分）。 

　　四、政务公开信息化建设情况（10分） 

　　1、是否公开并规范行政首长信箱、县（市、区）长热线及市直部门办公电话，能否认真做好答复工作（2分）； 

　　2、是否建立政府网站或部门官方网站（网页），并有政府信息公开内容专页、专栏（5分）； 

　　3、是否实现电子政务和电子监察，是否利用办公业务网、公众信息网等载体公开有关内容，回复相关问题（3分）。 

　　五、行政服务中心（窗口）建设及落实情况（12分） 

　　1、是否建立或进驻行政服务中心（窗口），并实行“一站式”办公和“一条龙”服务（3分）； 

　　2、是否实行“两个集中”，实现网上审批（3分）； 

　　3、是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制，简化办理程序，提高办事效率（3分）； 

　　4、办事程序、办事步骤和服务方式是否以电子屏、触摸屏、公开栏、便民资料（导示图、流程图、办事指南）等一定形式向群众公开（3分）。 

　　六、群众满意情况（7分） 

　　1、工作人员的工作态度是否热情、耐心，在市效能办组织的明查暗访中，是否出现行政不作为、行政慢作为、行政乱作为等现象（2分）； 

　　2、落实投诉处置、结果反馈制度，对重大案件或投诉件的调查处理结果群众是否满意（3分）； 

　　3、是否召开征求意见座谈会，听取人民群众意见和建议，积极采纳并发挥作用（2分）。 

　　七、政务公开监督检查制度落实情况（8分） 

　　1、是否建立政务公开监督检查机构，是否发挥作用（2分）； 

　　2、是否对下属或行业管理的公共企事业单位事务公开进行组织、指导、推进、检查和监督（3分）； 

　　3、市直各部门是否落实政务公开监督检查制度，每半年自查通报一次；各县（市、区）是否建立政务公开考核制度，每年组织一次考核（3分）。 

　　八、责任追究情况（5分） 

　　1、对群众投诉能否做到处理及时、公正，处理结果公开（2分）； 

　　2、对不践诺、假公开、敷衍塞责等行为是否追究责任（2分）； 

　　3、领导是否负连带责任（1分）。 

　　政务公开工作的考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。根据考核检查得分情况确定考核等次。90分以上为优秀；75分至89分为良好；60分至75分为合格；60分以下为不合格。 

　　对政务公开工作考核结果实施奖惩。政务公开工作考核结果纳入市政府绩效考核体系，在绩效考核中占有一定分值。对政务公开工作考核中被评为优秀等次的部门、单位，由市政府通报表彰；对被评为不合格等次的部门、单位，取消当年度部门、单位绩效考核和行政一把手评先评优资格，责令限期整改存在的问题，并在1个月内将整改情况报市政府推行政务公开领导小组办公室和督查室。 

　　  

九江市政务公开工作督查制度 

 

（略）