中央“一号文件”《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，深刻阐述了新形势下农民增收的重要性、紧迫性和艰巨性，提出了新阶段做好农业、农村、农民工作的总体要求、方针政策，并明确指出要继续加大农业综合开发的投资力度。我市农业资源丰富、开发潜力巨大，有两县区被省列为全省１０个优质水稻综合示范基地县之一。作为一个农业大市，抢抓这一重要的政策机遇，凝心聚力搞好农业开发，对促进农业增效、加快农民增收将起到十分重要的推动作用。
　　首先，农业综合开发是巩固和加强农业基础地位的一条重要途径。自１９９２年实施农业开发以来，我市累计投入农业开发财政资金２个多亿，一方面，重点加强了农业基础设施建设，共新建和改造排灌站近千座，各类配套建筑物近４万座，植树造林１０多万亩，较好地解决了制约农业发展的洪涝旱渍等障碍因素，使我市农业基本生产条件大大改善，近６０万亩中低产田普遍上升了一个等级，项目区基本形成“田成方、树成行、旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的新风貌，抗御自然灾害的能力显著增强，农业综合生产能力大大提高。另一方面，坚持以市场为导向，资源为基础，农业结构调整为中心，因地制宜大力发展主导产业、特色产业，先后建成了“三水”产业，蔬菜、产业、蚕桑产业、水产品加工等一批“双高一优”农业开发试验示范基地。同时，加强了农业服务体系建设，形成了县乡村三级较强的服务网络，增强了农业社会化服务功能。
　　其次，农业综合开发是新时期国家支持保护农业发展的一个有效手段。新时期农业发展面临十分严峻的挑战，农产品滞销等问题十分突出，进一步加强对农业的扶持尤为迫切和十分必要。因此，今后一段时期国家利用农业综合开发符合ＷＴＯ绿箱政策的有利条件，将加大对农业开发的投入，农业开发的投资不仅逐年增加，而且无偿资金的比例也在提高，从去年起，土地治理项目资金全部是无偿的。我市近几年每年农业开发的财政投资都在３千万元左右，农业开发已成为我市农业投入的主渠道，是最实在的投入，也是长期的比较可靠、稳定的来源。
　　再次，农业综合开发是促进农业可持续发展的一个重要推动力量。今后我市农业开发将坚持科学的发展观，要学会运用科学的思想方法，依据科学规律来思考问题，紧紧围绕促进农业增效、农民增收的目标谋划开发，开展工作，一是着力改善农业生产基本条件，加强农业基础设施建设；二是面向市场、依靠科技，大力支持和促进农业结构调整；三是遵循自然规律，注重保护生态环境；四是加大农业综合开发，可有效解决目前我市农业所面临的突出问题，促进农业可持续发展。（作者系九江市农业开发办） （摘于九江日报）